La Mesa de Enlace aprovechará un encuentro con el secretario de Agricultura, Sergio Iraeta, este martes en Expoagro para dialogar con el funcionario sobre la realidad del sector. Entre los temas de la agenda estarán la infraestructura y el INTA y, si se concreta el consenso dentro del bloque rural, las semillas. Este último punto adquiere gran relevancia por la discusión abierta sobre el reconocimiento de la propiedad intelectual en autógamas como la soja y el trigo. La industria semillera advierte que, por la ausencia de un reconocimiento acorde a los nuevos tiempos, la inversión quedó rezagada, por ejemplo, frente a Brasil, que hoy tiene mayor productividad en soja.
El encuentro comenzará a las 16 y será el corolario de otras actividades que, por su parte, habrá desarrollado antes el Gobierno en la muestra. A las 10.30, la presentación de créditos por parte del Banco Nación, y a las 13 también préstamos del BICE. “El Banco Nación la va a romper”, dijo una fuente que, ante la insistencia sobre qué llevará el BNA, esquivó dar más detalles.
En cuanto a la movida del BICE, a las 13 primero hablarán integrantes del equipo económico del Ministerio de Economía. Será en la charla “Producir, transformar y exportar. El momento de invertir es ahora” y expondrán Federico Furiase, secretario de Finanzas; y Martín Vauthier y Felipe Núñez, ambos directores del BICE. Los tres son, además, referentes de Las Tres Anclas en el streaming Carajo. Tras el cierre de esa charla, Iraeta y el presidente del BICE, Maximiliano Voss, anunciarán créditos para el sector ganadero bovino. Eso será en el auditorio de Agronegocios de la Exposición.
El encuentro de la Mesa de Enlace con Iraeta se inscribe en el contexto de la buena sintonía que los dirigentes rurales vienen manteniendo con el gobierno de Javier Milei. En rigor, se vienen desarrollando reuniones de “seguimiento” sobre los distintos temas de la actividad. El año pasado, los dirigentes de las entidades que la conforman —Sociedad Rural Argentina (SRA), Coninagro, Federación Agraria Argentina (FAA) y Confederaciones Rurales Argentinas (CRA)— también mantuvieron una reunión con el secretario de Agricultura en el marco de Expoagro.
Según contaron en la Mesa de Enlace, en el rubro de la infraestructura la dirigencia espera hacer “hincapié” en el tema. Es sabido que al sector le preocupa contar con rutas y caminos en buen estado para trasladar no solo la producción actual, sino también la futura, mayor, si se cumplen distintas proyecciones de crecimiento. Hay expectativa por la marcha de las licitaciones del gobierno nacional. El Gobierno ya entregó el corredor que circula por sobre las rutas 12 y 14, además del tramo que explota el puente Rosario – Victoria.
Sergio Iraeta, secretario de Agricultura Bayer
Por otra parte, en la Mesa de Enlace siguen con atención la reforma que el Gobierno quiere hacer en el INTA, con cierre de agencias de extensión, posibles ventas de tierras y nuevos retiros de personal que, en este caso, podrían implementarse desde el mes próximo.
En este marco, el tema semillas cobra un relieve especial. El acuerdo con los Estados Unidos contempla la adhesión a UPOV 91, un convenio internacional en semillas que, a los ojos del gremialismo rural, otorga más poder a la industria semillera en materia de propiedad intelectual. Desde hace años la industria semillera impulsa la introducción de restricciones al uso propio, hoy permitido por la ley de semillas vigente desde 1973. Por uso propio, un productor que cosechó soja puede guardar una parte para usarla como semilla en la siguiente campaña.
Desde noviembre del año pasado, en la Mesa de Enlace se viene trabajando en un borrador de propuesta para una nueva ley de semillas. Los tiempos se aceleraron después de que el presidente Javier Milei, en la apertura de sesiones ordinarias en el Congreso, dijera que se impulsará un “régimen de derecho de propiedad a los innovadores en semillas”. Esa frase fue interpretada en el agro como una señal de que se buscará, vía ley, la adhesión a UPOV-91. La dirigencia rural considera, en tanto, que no adherirse a ese tratado y permanecer en el actual UPOV 78 sería lo más conveniente incluso para reconocer los derechos de propiedad intelectual en semillas.
Según pudo saber este medio, en los últimos días desde el Gobierno llegó a la Mesa de Enlace el mensaje de que, si los dirigentes quieren presentar una propuesta propia, lo hagan. Algunas fuentes hablan de que hubo contactos con Federico Sturzenegger, ministro de Desregulación y Transformación del Estado. En este marco, trascendió que lo que hoy es un borrador podría terminar de presentarse el mismo martes a Iraeta. Pero falta, según dijeron diversas fuentes, el visto bueno de Coninagro. Sucede que esta entidad, además de productores, tiene una pata de la industria semillera con la poderosa Asociación de Cooperativas Argentinas (ACA). Consultadas fuentes del gremialismo rural sobre si la propuesta verá la luz el martes, indicaron: “No lo tenemos definido aún”.
Por lo pronto, según el borrador que se trabajó en la Mesa de Enlace, y que incluye aportes de experiencias de países vecinos como Uruguay, se plantea un uso propio oneroso mediante el pago de una retribución al obtentor. También se contempla el uso propio gratuito. Por este se interpreta “cuando el productor titular de la explotación agrícola posea una superficie total sembrada igual o inferior a quinientas (500) hectáreas, alcanzando dicha gratuidad a todas las variedades protegidas”. Según se agrega, “el título por el cual el productor posea el uso y goce de esas 500 hectáreas es indistinto a los efectos de la presente”.
El borrador habla de un uso propio incremental sobre la superficie base y también del tiempo a pagar sobre la compra original de la semilla fiscalizada. El borrador menciona que “será opción del productor, en lugar de pagar por el uso propio oneroso en cada multiplicación…pagar por los 3 multiplicaciones el momento de la compra de la bolsa, lo que finaliza con sus obligaciones e implica la liberación del pago por el uso propio oneroso”.
La propuesta habla de un uso propio incrementalFrendt
En resumen, según averiguó este medio, el esquema de semillas que se trabajó en la Mesa de Enlace propone que el productor pueda guardar y volver a sembrar la semilla de soja, trigo u otras autógamas adquirida legalmente pagando un valor previamente acordado con el vendedor por hasta tres multiplicaciones, con un precio fijo establecido al momento de la compra y sin fórmulas variables.
Se explicó que el productor también podrá optar por pagar de una sola vez, al comprar la bolsa, el total correspondiente a esas tres multiplicaciones y quedar liberado de pagos futuros.
Los productores que siembren hasta 500 hectáreas con semilla fiscalizada, se detalla, mantienen el derecho al uso propio gratuito sobre esa superficie inicial durante tres campañas.
No obstante, según el espíritu del borrador que se trabajó en la agrupación ruralista, si mediante multiplicación el productor termina sembrando una superficie mayor a la originalmente cubierta por la compra —por ejemplo, compra semilla para 100 hectáreas y luego siembra 500— las 100 hectáreas iniciales mantienen el beneficio de gratuidad, mientras que por las 400 hectáreas adicionales deberá abonar un canon por uso incremental cada vez que utilice esa semilla.
La iniciativa contempla la aplicación de la normativa desde el Instituto Nacional de Semillas (Inase), la Comisión Nacional de Semillas (Conase) y abre la puerta para que a CRA, la SRA, Coninagro y Federación Agraria se les reconozca una legitimación para “a) interponer denuncias y acciones ante la Autoridad Nacional de la Competencia (Ley N° 27.442) por actos que afecten la libre concurrencia, transparencia de precios o impliquen abuso de posición dominante en el mercado de semillas y biotecnología, b) iniciar acciones judiciales ante los juzgados federales o provinciales competentes con el objeto de declarar la nulidad de cláusulas abusivas, solicitar medidas cautelares o reclamar la reparación de daños colectivos derivados de la aplicación de la presente ley”.
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