El Gobierno nacional intensificó en septiembre la distribución de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) a un grupo de provincias con cuyos gobernadores suele tener vínculos aceitados, en coincidencia con la necesidad de contar con el apoyo de diputados y senadores para la sanción de la ley de Presupuesto y otras iniciativas parlamentarias.
Luego de un agosto en el que el reparto de ATN había sido nulo -al igual que en mayo y en junio- en el mes pasado las transferencias por ese concepto ascendieron a $33.000 millones, el 17,9% del total distribuido en los primeros nueve meses.
Qué provincias recibieron ATN
La suma se repartió entre siete provincias: $7.000 millones para Catamarca y Salta, $5.000 millones para Corrientes y Misiones, $3.500 millones para Jujuy y La Pampa y $2.000 millones para Santa Cruz.
Salvo La Pampa y Misiones, las otras cinco provincias receptoras de los ATN en septiembre estuvieron representadas con sus gobernadores en el Argentina Week que se llevó a cabo en París del 30 de ese mes al 2 de octubre.
Asimismo, diputados vinculados a los gobernadores Juan Pablo Valdés, Hugo Passalacqua y Carlos Sadir fueron decisivos en la sesión del 15 de octubre para evitar la derogación del DNU 70/2023.
Para lo que resta del año, el apoyo de las provincias será decisivo para que el Gobierno salga airoso en varios desafíos legislativos, como la reforma electoral, la ley de Inviolabilidad de la propiedad privada y el Presupuesto 2027.
Qué son los ATN
Los ATN forman parte del conjunto de Transferencias No Automáticas (TNA), que tuvieron un significativo recorte en la Presidencia de Javier Milei, que las eligió como uno de los rubros destacados en el ajuste del gasto, popularmente conocido como “motosierra”.
A diferencia de las Transferencias Automáticas (TA), que cuentan con coeficientes de distribución prestablecidos, las TNA están sujetas al criterio discrecional de la autoridad nacional de turno y en el caso de los ATN, a la Jefatura de Gabinete, luego de la disolución del Ministerio del Interior.
El fondo de ATN se integra con el 1% de la masa de recursos coparticipables y al tratarse de una TNA, pueden distribuirse de acuerdo con criterios variables e incluso no ser distribuidos.
Lo que queda sin repartir
Tanto es así que los $33.000 millones son sólo el 29,9% del fondo de ATN de septiembre ($110.541 millones), de lo que se desprende que la Nación retuvo $77.541 millones que no llegaron a las arcas provinciales, según el análisis de la consultora Politikon Chaco.
En los primeros nueve meses del año, la distribución de esos aportes ascendió a $184.000 millones, el 20,2% del fondo total de $909.280 millones, un porcentaje que podría disminuir si se tiene en cuenta que al 12 de octubre no se registran nuevas transferencias por ese concepto.
Aunque el porcentaje puede parecer exiguo, se trata del mayor para ese período en la era Milei, que distribuyó el 17,2% del fondo en los primeros nueve meses de 2025 y apenas un 5,5% en el mismo lapso de 2024.
Apartados y elegidos en 2026
El reparto de los $184.000 millones de los ATN en los primeros nueve meses de 2026 muestra que nueve distritos no recibieron transferencias: Buenos Aires, CABA, Formosa, La Rioja, Río Negro, San Luis, Santiago del Estero, Tucumán y Tierra del Fuego.
Esa nula recepción de fondos de ATN no implica necesariamente que esas jurisdicciones no hayan sido beneficiadas con otras TNA, por ejemplo, para cajas previsionales o universalización de jornada extendida escolar.
En el caso de los ATN, entre enero y septiembre la provincia que encabezó la recepción de recursos fue Misiones, con $25.000 millones, seguida por Corrientes ($19.000 millones), Catamarca ($18.500 millones) y Salta ($18.000 millones).
Con menos aportes percibidos se anotaron Entre Ríos ($15.000 millones), Mendoza ($14.000 millones), Jujuy ($13.500 millones), Neuquén ($12.000 millones), San Juan y Chaco (ambas con $10.000 millones), Santa Fe ($8.000 millones), Chubut ($6.500 millones), Santa Cruz ($6.000 millones), Córdoba ($5.000 millones) y La Pampa ($3.500 millones).
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