El ajuste al gasto volvió a tener en junio a las provincias como uno de sus blancos principales, con apenas $48.300 millones de transferencias no automáticas, lo que representa una caída interanual en términos reales del 87,7% y con el detalle que por segundo mes consecutivo no se distribuyó un solo peso en concepto de Aportes del Tesoro Nacional (ATN).
En el acumulado del primer semestre, la caída a valores constantes de las transferencias no automáticas fue del 61,8% y significó un recorte en los recursos distribuidos entre las 23 provincias y la Ciudad de Buenos Aires de un poco más de un billón de pesos o, si se prefiere $172.000 millones menos por mes entre enero y junio.
El peor junio en 21 años
Los giros no automáticos del mes pasado constituyeron “el peor junio desde, por lo menos, el año 2005”, de acuerdo con el relevamiento de la consultora Politikon Chaco.
La asignación de los fondos de ATN es una responsabilidad del disuelto Ministerio del Interior, encabezado durante el período analizado por el actual jefe de Gabinete, Diego Santilli.
A diferencia de las transferencias automáticas, que están asignadas mediante mecanismos de reparto previamente determinados (como es el caso de la Coparticipación Federal), las no automáticas no tienen un criterio fijo de distribución, quedando sujetas a la discrecionalidad de la autoridad de turno.
Los ATN
El fondo de ATN se conforma con el 1% de la masa de recursos coparticipables y su asignación está reservada a eventualidades como catástrofges naturales o urgencias financieras, según lo establecido en la ley 23.548.
Sin embargo, la historia reciente muestra que los repartos de esos fondos no estuvieron exentos de los favoritismos políticos del momento.
En el primer semestre, el fondo de ATN acumuló $578.658 millones, pero los recursos efectivamente distribuidos entre las provincias fueron $121.000 millones, es decir que el 79,09% del total no se repartió, un saldo de $455.658 millones.
Las provincias elegidas
Como en mayo y en junio no se distribuyeron ATN, el listado de provincias receptoras se mantiene sin cambios desde abril, encabezado por Misiones, con $15.000 millones.
La nómina se completa con Mendoza y Corrientes (ambas con $14.000 millones), Neuquén ($12.000 millones), Salta ($11.000 millones), San Juan, Chaco y Entre Ríos (las tres con $10.000 millones), Catamarca y Chubut ($ 6.500 millones en cada caso), Jujuy ($ 5.000 millones), Santa Cruz ($ 4.000 millones) y Santa Fe ($ 3.000 millones).
En los seis meses no recibieron aportes Buenos Aires, CABA, Córdoba, Formosa, La Pampa, La Rioja, Río Negro, San Luis, Santiago del Estero, Tierra del Fuego yTucumán.
Las transferencias de junio
En cuanto al total de transferencias no automáticas, que incluyen entre otros ítems la Universalización de la Jornada Extendida, las transferencias a las Cajas Previsionales y el fondo de Agua Potable y Saneamiento), los $48.300 millones se distribuyeron de la siguiente manera:
- Buenos Aires: $13.159 millones.
- Corrientes: $5.014 millones.
- Santa Fe: $4.583 millones.
- Catamarca: $2.832 millones.
- Córdoba: $2.621 millones.
- Chaco: 2.480 millones
- Mendoza: $2.461 millones.
- Entre Ríos: $2.308 millones.
- Salta: $2.082 millones.
- CABA: $1.285 millones.
- San Juan: $1.082 millones.
- Santiago del Estero: $1.079 millones.
- Tierra del Fuego y Tucumán: $940 millones.
- Neuquén: $938 millones.
- Misiones: $916 millones.
- Formosa: $610 millones.
- Chubut: $570 millones.
- San Luis: $562 millones.
- Jujuy: $541 millones.
- Santa Cruz: $485 millones.
- Río Negro: $349 millones.
- La Pampa: $303 millones.
- La Rioja: $161 millones.
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