Tag: Entre Ríos

  • El momento del triple abrazo entre Javier Milei, Manuel Adorni y Diego Santilli durante la jura del nuevo jefe de Gabinete

    El momento del triple abrazo entre Javier Milei, Manuel Adorni y Diego Santilli durante la jura del nuevo jefe de Gabinete

    Javier Milei le toma juramento a al nuevo Jefe de Gabinete, Diego Santilli

    Al concluir la ceremonia de jura de Diego Santilli como nuevo jefe de Gabinete, el presidente Javier Milei protagonizó un gesto de afecto que escapó al protocolo formal del Salón Blanco de Casa Rosada: invitó a Manuel Adorni a sumarse en un abrazo colectivo con el flamante ministro coordinador. La escena duró apenas algunos segundos, pero sirvió para confirmar, una vez más, el respaldo del jefe de Estado hacia su ex ministro coordinador, quien debió abandonar el cargo presionado por una investigación judicial en su contra por presunto enriquecimiento ilícito.

    El triple abrazo se produjo una vez completada la jura. Milei, en lugar de limitarse al saludo protocolar con Santilli, extendió el gesto hacia su funcionario saliente. Al cierre del acto el Presidente le apretó el cachete a Adorni en un gesto de familiaridad, mientras el exministro coordinador recostaba su frente sobre el hombro de Milei. Fue una despedida pública que el mandatario escenificó ante gobernadores, legisladores y cámaras.

    Adorni había estado presente en el Salón Blanco desde antes del inicio de la ceremonia: se paró al lado de Santilli e incluso se reunió con él en la previa para facilitar una transición ordenada entre ambas gestiones.

    La jura se celebró en el Salón Blanco de Casa Rosada pasadas las 17, con una hora de retraso respecto del horario previsto originalmente —las 16.30— por cuestiones de agenda del Presidente, quien había cancelado su participación en la Cumbre del Mercosur celebrada esa mañana en Asunción, Paraguay. Santilli prestó juramento “por Dios, la Patria y los Santos Evangelios” y rubricó el libro de actas ante una sala que reunió a dirigentes del PRO y del espacio libertario.

    Entre los presentes se contaron el jefe de bloque en Diputados, Cristian Ritondo, y los presidentes de los bloques en la Legislatura porteña, Matías Ranzini y Alejandro Rabinovich. También asistieron los primos Eduardo “Lule” Menem y Martín Menem, la secretaria general de la Presidencia y el asesor presidencial Santiago Caputo, cuya presencia fue leída en el oficialismo como una señal de conformidad con la designación, en medio de la interna que precedió al nombramiento. La esposa de Santilli, Analía Maiorana, y sus hijos siguieron la ceremonia desde la primera línea del salón.

    Javier Milei le toma juramento a al nuevo Jefe de Gabinete, Diego Santilli

    La concurrencia de 14 gobernadores otorgó al acto una dimensión política que trascendió el mero trámite administrativo. Asistieron Raúl Jalil (Catamarca), Leandro Zdero (Chaco), Juan Pablo Valdez (Corrientes), Carlos Sadir (Jujuy), Alfredo Cornejo (Mendoza), Rolo Figueroa (Neuquén), Alberto Weretilneck (Río Negro), Marcelo Orrego (San Juan), Claudio Vidal (Santa Cruz), Osvaldo Jaldo (Tucumán), Rogelio Frigerio (Entre Ríos), Gustavo Sáenz (Salta), Jorge Macri (Ciudad de Buenos Aires) y Martín Llaryora (Córdoba). Las invitaciones no alcanzaron a los gobernadores Axel Kicillof (Buenos Aires), Gildo Insfrán (Formosa) ni Ricardo Quintela (La Rioja).

    Santilli llega a la Jefatura de Gabinete tras siete meses al frente del Ministerio del Interior, cartera en la que asumió el 11 de noviembre de 2025. Antes de ese cargo, lideró la campaña de La Libertad Avanza en la provincia de Buenos Aires en octubre del año anterior, en reemplazo de José Luis Espert, quien debió apartarse de la cabeza de lista por denuncias judiciales.

    Javier Milei le toma juramento a al nuevo Jefe de Gabinete, Diego Santilli

    La estructura que acompañará a Santilli contempla dos vicejefes de Gabinete: Ignacio Devitt, secretario de Asuntos Estratégicos, ocupará la vicejefatura ejecutiva —una incorporación impulsada por Karina Milei para reforzar su influencia en la mesa política del Gobierno—, mientras que Gustavo Coria, colaborador directo del nuevo jefe de Gabinete, asumirá la vicejefatura del Interior. Los roles fueron definidos en una reunión entre los tres el lunes previo al acto. El formato reedita el esquema implementado durante la gestión de Guillermo Francos.

    A partir del miércoles, Santilli prevé mostrarse activo en los medios de comunicación y encabezar reuniones con ministros y encuentros con gobernadores. El oficialismo apuesta a que coordine con el vocero presidencial, Adrián Ravier, y el secretario de Prensa, Fabián Fernández, para reimpulsar la comunicación de la gestión. Pese a que su llegada implica una reconfiguración de vínculos entre el PRO y La Libertad Avanza, desde el oficialismo descartaron que la designación se traduzca en un acercamiento entre Milei y Mauricio Macri, quien no estuvo presente en el acto aunque sí felicitó a Santilli a través de su cuenta de X y reveló haber hablado con él por teléfono antes de la reunión en Olivos.

  • Con Kicillof en San Vicente. El aniversario de la muerte de Perón expondrá nuevamente las fracturas en el PJ bonaerense

    Con Kicillof en San Vicente. El aniversario de la muerte de Perón expondrá nuevamente las fracturas en el PJ bonaerense

    LA PLATA.- El acto homenaje por el 52 aniversario de la muerte de Juan Domingo Perón no será más que una exhibición de la fractura expuesta en el interior del peronismo de la provincia de Buenos Aires. Axel Kicillof, presidente del partido, hablará mañana desde la Quinta 17 de octubre, en San Vicente, donde se encuentran los restos del expresidente, en un acto cerrado del que no participará Máximo Kirchner.

    Kicillof asumió la presidencia del partido en abril último, en reemplazo de Máximo Kirchner. El diputado nacional no asistió entonces y tampoco asistirá mañana. El hijo de Cristina Kirchner no está invitado. La última vez que hablaron fue el fin de semana en que falleció Carlos “Indio” Solari, cuando coordinaron la despedida en Avellaneda, pero tras ese acto no hubo más contactos entre ellos.

    El acto de homenaje será pequeño, comenzará a las 16 y tendrá a Kicillof como epicentro de una foto con pocos intendentes y dirigentes del ámbito regional, luego de que fuera descartada la idea de reunir a los titulares del PJ de los 135 municipios. El partido se encuentra sumergido en un debate respecto de la conducción política y las candidaturas que conformarán la oferta electoral en 2027.

    En este escenario, Kicillof tomó contacto ayer con dirigentes de Entre Ríos y dejó vía zoom una referencia explícita: llamó a dejar de lado “mezquindades y chiquitajes” para vencer al presidente Javier Milei. Los destinatarios de ese comentario pudieron haber sido varios del propio palo, pero en particular legisladores alineados con Máximo Kirchner, indicaron fuentes partidarias.

    El último acto del kirchnerismo, el 20 de junio, al que no asistió Kicillof
    El último acto del kirchnerismo, el 20 de junio, al que no asistió KicillofHernán Zenteno – LA NACION

    Kicillof insistió en que este un año de organización porque “se viene de un gobierno que no funcionó, el nuestro, y eso nos llevó también a que ahora gobierne Milei”. El gobernador sumó: “Nosotros le tenemos que poder certificar al pueblo en su conjunto que somos una alternativa que va a revisar lo que hizo y va a proponer lo que se necesita para sacar al país de este pozo donde lo están metiendo”.

    En la antesala del aniversario por la muerte de Perón habló directo a la interna: “Para ganarle a Milei no puede haber mezquindades ni miserias”. “No es momento de perder el tiempo ni estar en chiquitajes”, dijo en lo que pareció un mensaje dirigido a La Cámpora, que socava tanto su gobernación como su eventual candidatura a presidente de la Nación.

    Kicillof marcó en la previa de San Vicente que: “es momento de juntar voluntades, juntar militancia y representatividad para en 2027 ser una alternativa política”, sin estar “a los codazos con nadie ni pretender que todos hagan lo mismo que nosotros”.

    La semana que pasó, desde el Senado de la provincia, un grupo de legisladores de Fuerza Patria – liderados por Sergio Berni y Mario Ishhi– expresaron en público críticas al mandatario.

    Desde San Vicente, Kicillof volverá a hablar de unidad para vencer a Milei, tal como lo hizo en Entre Ríos. Pero lo cierto es que el gobernador se prepara para una interna. Y también el kirchnerismo. “Kicillof me da mucha desconfianza”, dijo en los últimos días Mayra Mendoza, intendente de Quilmes en uso de licencia, diputada provincial y vocera del ala más dura del espacio que sólo responde a Cristina Kirchner.

    Mayra Mendoza frente a la casa de Cristina Kirchner, junto a militantes quilmeños
    Mayra Mendoza frente a la casa de Cristina Kirchner, junto a militantes quilmeñosLa Cámpora

    El ministro de Gobierno bonaerense, Carlos Bianco, admitió que el desafío aparece hoy irreversible: reconoció a las PASO como el mejor sistema para definir una candidatura del peronismo. Fue días después de que Máximo Kicillof cuestionara la existencia de “candidatos por default” y criticase a aquellos que invocan la unidad pero no van a visitar a la ex presidenta, Cristina Kirchner, en su domicilio de detención.

    El Movimiento Derecho al Futuro no se plegó a este operativo clamor. Por el contrario, el candidato a Presidente que corea en cada mitin es Kicillof, pese a que el gobernador evita explicitar aún su postulación para suceder a Milei el año próximo.

    Kicillof busca armar y sumar voluntades antes que lanzar una candidatura que es resistida por un amplio sector del peronismo bonaerense: recorre las provincias para fortalecer un armado plural y federal y se reúne con referentes del partido, con gobernadores y con intendentes. Este año estuvo en Corrientes y en Tierra del Fuego con los mandatarios locales y visitó también Córdoba donde fue recibido por dirigentes aliados. Está invitado a visitar Catamarca, Mendoza, Jujuy, Salta y Santiago del Estero, por agrupaciones que buscan sumarse al armado.

    El Gobernador Axel Kicillof junto a Ricardo Quintela, Gustavo Melella y Martín Perez en el homenaje a los caídos en Malvinas en Ushuaia.
    El Gobernador Axel Kicillof junto a Ricardo Quintela, Gustavo Melella y Martín Perez en el homenaje a los caídos en Malvinas en Ushuaia.

    Pero a diferencia de 2024, cuando Kicillof invitó a gobernadores y dirigentes de todo el país al encuentro de San Vicente mañana sólo están citados los referentes de la región: esto es, intendentes que jugarán en la interna del año que viene. “No será un acto masivo”, dijo Bianco.

    Los alcaldes alineados con La Cámpora no tienen previsto asistir: pese a los llamados de evitar mezquindades o chiquitajes, no fueron invitados.

  • NUEVA ETAPA Con Adorni presente, Diego Santilli juró como jefe de Gabinete en Casa Rosada

    NUEVA ETAPA Con Adorni presente, Diego Santilli juró como jefe de Gabinete en Casa Rosada

     El presidente Javier Milei le tomó juramento esta tarde a Diego Santilli como nuevo jefe de Gabinete de la Nación. 

    La ceremonia se llevó a cabo en el Salón Blanco de la Casa Rosada y contó con una fuerte impronta política, reflejada en la masiva asistencia de mandatarios provinciales y referentes partidarios, con el objetivo de dar una señal de fortaleza en la nueva etapa de gestión. 

    El fuerte abrazo con Adorni y el rediseño del Gabinete

    El dato más llamativo de la jornada fue la participación de Manuel Adorni, el jefe de Gabinete saliente. 

    El exfuncionario, quien dejó el cargo en medio de una investigación judicial por presunto enriquecimiento ilícito, se ubicó al lado de Santilli en el estrado y concluyó la jura fundiéndose en un triple abrazo junto al flamante ministro y al propio presidente Milei.

    Con este recambio, el Poder Ejecutivo busca alcanzar dos metas urgentes: reimpulsar la estrategia de comunicación oficial y consolidar el vínculo con los gobernadores para garantizar la aprobación de las reformas legislativas pendientes en el Congreso. 

    Del acto también participaron figuras del núcleo duro presidencial como Karina Milei, el asesor Santiago Caputo y Martín Menem.

    Presencia federal y el distanciamiento con Mauricio Macri

    La asunción del exministro del Interior consolidó un fuerte respaldo federal, registrando la asistencia de 14 gobernadores aliados y dialoguistas, entre ellos Jorge Macri (CABA), Martín Llaryora (Córdoba), Rogelio Frigerio (Entre Ríos) y Alfredo Cornejo (Mendoza). Por el contrario, no fueron invitados los mandatarios opositores Axel Kicillof, Gildo Insfrán y Ricardo Quintela.

    “A partir de este miércoles, Santilli coordinará la gestión de los ministros y mantendrá reuniones directas con las provincias”, confirmaron desde el oficialismo.

    Pese a la masiva concurrencia de la primera plana del PRO, incluyendo al diputado Cristian Ritondo, desde el entorno de La Libertad Avanza aclararon que este nombramiento no implica un acercamiento institucional con Mauricio Macri

    El expresidente no fue invitado a la ceremonia en la Casa Rosada, limitándose a saludar al nuevo jefe de Gabinete de forma telefónica y a través de sus redes sociales.

  • Fallo judicial La Cámara Electoral anuló el DNU de Milei que dio a Migraciones la facultad de otorgar la ciudadanía

    Fallo judicial La Cámara Electoral anuló el DNU de Milei que dio a Migraciones la facultad de otorgar la ciudadanía

    La Cámara Nacional Electoral declaró la nulidad del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 366/2025, firmado por el presidente Javier Milei, que había trasladado desde el Poder Judicial a la Dirección Nacional de Migraciones la facultad de otorgar la ciudadanía argentina por naturalización.

    El fallo, firmado por los jueces Alberto Dalla Vía y Daniel Bejas, consideró que el Poder Ejecutivo avanzó sobre competencias reservadas al Congreso y modificó una ley sin que existieran las condiciones excepcionales que la Constitución exige para dictar un DNU.

    La decisión se tomó al resolver el caso de Liping Yang, un comerciante chino radicado en Entre Ríos desde hace once años, cuya solicitud de ciudadanía había sido rechazada por Migraciones en aplicación del decreto.

    Qué resolvió la Cámara Electoral

    Los camaristas sostuvieron que el DNU modificó de manera permanente el régimen de naturalización y eliminó una atribución histórica de los jueces federales sin justificar una situación de necesidad y urgencia.

    Según el fallo, el Gobierno solo expuso razones de “oportunidad, mérito o conveniencia”, argumentos que deben discutirse en el Congreso y no mediante un decreto presidencial.

    Además, remarcaron que la Constitución prohíbe expresamente al Poder Ejecutivo dictar decretos de necesidad y urgencia en materia electoral, ya que la ciudadanía constituye el requisito para acceder a los derechos políticos, como el voto.

    “El Poder Ejecutivo no podrá en ningún caso, bajo pena de nulidad absoluta e insanable, emitir disposiciones de carácter legislativo”, recordaron los jueces al citar el artículo 99 de la Constitución Nacional.

    Qué establecía el decreto de Milei

    El DNU 366/2025 formó parte de la reforma migratoria impulsada por el Gobierno en mayo de 2025.

    Entre otras medidas, el decreto:

    • trasladó a la Dirección Nacional de Migraciones la facultad de otorgar la ciudadanía por naturalización;
    • redujo la residencia precaria de 180 a 90 días;
    • incorporó el requisito de realizar una inversión considerada relevante en el país para acceder a la ciudadanía;
    • endureció los requisitos para el ingreso y permanencia de extranjeros;
    • modificó aspectos vinculados al acceso a la salud y la educación para personas no residentes.

    Hasta la entrada en vigencia de esa norma, la concesión de la ciudadanía era una facultad exclusiva de los jueces federales, sistema que regía desde 1869.

    Los argumentos del tribunal

    Para la Cámara, el Gobierno no demostró que existiera una situación excepcional que impidiera el tratamiento del proyecto en el Congreso.

    Los jueces señalaron que las razones invocadas por el Poder Ejecutivo, como descomprimir el trabajo de la Justicia o mejorar los controles administrativos, no justificaban el uso de un decreto de necesidad y urgencia.

    El fallo también recordó que el artículo 99 de la Constitución solo habilita el dictado de DNU cuando resulta imposible seguir el trámite legislativo ordinario y existe una urgencia que requiere una respuesta inmediata.

    Qué cambia tras la decisión

    Además de declarar la nulidad del decreto, la Cámara revocó la sentencia que había rechazado la ciudadanía de Yang y resolvió concedérsela.

    El tribunal también ordenó comunicar la decisión al Ministerio de Seguridad para que instruya a la Dirección Nacional de Migraciones y notifique el alcance del fallo a todos los jueces federales con competencia electoral del país.

    Con esta resolución, la Justicia vuelve a quedar a cargo del otorgamiento de las cartas de ciudadanía, mientras el resto de las modificaciones introducidas por el DNU podrá seguir siendo objeto de análisis en otras causas judiciales.

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  • Freno judicial al DNU de Milei que reformó la Ley de ciudadanía y migraciones

    Freno judicial al DNU de Milei que reformó la Ley de ciudadanía y migraciones

    La Cámara Nacional Electoral declaró la nulidad del decreto de necesidad y urgencia DNU N° 366/2025, que había asignado a la Dirección Nacional de Migraciones la competencia para otorgar la ciudadanía argentina. Se trata de un fallo en una causa particular iniciada por un ciudadano chino antes de la sanción del decreto presidencial. El máximo tribunal electoral consideró que esa norma fue dictada por Javier Milei en exceso de las atribuciones que la Constitución Nacional confiere al Poder Ejecutivo Nacional.

    El Tribunal sostuvo que las disposiciones del DNU 366/2025 regulan aspectos que alteran cuestiones relacionadas con la Ley electoral, ya que el otorgamiento de la ciudadanía se vincula intrínsecamente con la adquisición de los derechos políticos



    En ese camino, la Cámara resolvió “declarar nulo el decreto de necesidad y urgencia N° 366/2025, de conformidad con lo establecido por el art. 99, inc. 3°, párrafo segundo de la Constitución Nacional”. 

    La CNE recordó que ese artículo “le prohibe (al Poder Ejecutivo) expresamente dictar decretos de necesidad y urgencia en materia electoral ‘bajo pena de nulidad absoluta e insanable’”, mientras que el artículo 76 prohíbe la delegación legislativa en el Ejecutivo.

    Por otra parte, la Cámara señaló que las circunstancias alegadas en sustento de la necesidad de dictar el decreto cuestionado no constituyeron razones de “rigurosa excepcionalidad y urgencia” que tornara imposible seguir el trámite legislativo ordinario, único supuesto que habilita constitucionalmente el dictado de este tipo de normas.

    El fallo de la CNE se produjo en un el marco de la apelación en un expediente caratulado “Yang, Liping s/nacionalidad y ciudadanía – solicitud de carta de ciudadanía”, en la que un tribunal de primera instancia de Entre Ríos había rechazado el pedido a un hombre de nacionalidad china en virtud del DNU 366/2025.

    En su resolución de este martes, la Cámara Electoral revocó ese fallo y declaró la nulidad del decreto presidencial. 

    La sentencia señala que los tribunales deben resguardar el principio de jerarquía normativa, que les impone aplicar la norma legal frente a un decreto que la modifica con exceso de facultades constitucionales.

    Además, ordenó comunicar al Ministerio de Seguridad Nacional, a la Dirección Nacional de Migraciones y poner en conocimiento a todos los jueces federales con competencia electoral del país.

    Freno judicial al DNU de Milei que reformó la Ley de ciudadanía y migraciones

  • Con Adorni a su lado, Santilli juró como jefe de Gabinete: hubo fuerte presencia de gobernadores y dirigentes del PRO

    Con Adorni a su lado, Santilli juró como jefe de Gabinete: hubo fuerte presencia de gobernadores y dirigentes del PRO

    Luego de protagonizar la reunión de transición con su antecesor, el flamante jefe de Gabinete, Diego Santilli, juró al cargo ante el presidente Javier Milei. Con fuerte presencia de gobernadores para dar una señal política, el funcionario asumió formalmente la coordinación de los ministerios.

    Llamó la atención la presencia de Manuel Adorni, ministro coordinador saliente por la investigación en su contra por enriquecimiento ilícito, quien se paró al lado de Santilli y, una vez realizada la jura, se fundió en un triple abrazo junto al Presidente y al ex ministro del Interior.

    Entre las sillas rojas desplegadas en el Salón Blanco de Casa Rosada destaca la presencia de dirigentes del PRO, como el jefe de bloque en Diputados, Cristian Ritondo, y los presidentes de los bloques en la Legislatura, Matías Ranzini (Diputados), y Alejandro Rabinovich (Senadores). En la previa a la breve ceremonia, Santilli recibió a Adorni para aceitar el traspaso y realizar una transición ordenada.

    Con su esposa, Analía Maiorana, y sus hijos siguiendo la breve ceremonia desde la primera línea, el ex legislador del PRO volvió a ascender luego de integrar el Gabinete como ministro del Interior durante siete meses. Tras la salida de Adorni, Javier y Karina Milei encontraron en “El Colo” el sucesor en la Jefatura de Gabinete que busca reimpulsar la comunicación de la gestión, pero además intensificar el vínculo con los gobernadores para conquistar los apoyos necesarios para la sanción de las formas que diseñó el Poder Ejecutivo.

    En el ala izquierda del salón confluyen además la secretaria general de la Presidencia y el asesor presidencial, Santiago Caputo, en un nuevo gesto de conformidad, en medio de la interna, por la designación de Santilli. Además, están presentes en el acto los primos Eduardo “Lule” y Martín Menem.

    Vista frontal de tres hombres, Eduardo Lule Menem, Santiago Caputo y Diego Santilli, caminando sobre una alfombra roja dentro de un edificio palaciego con columnas

    Al igual que en la jura del 11 de noviembre de 2025, cuando asumió a la cartera de Interior, Santilli antecedió la ceremonia reunido con Adorni, a quien le realizaron una pequeña despedida a cargo del que supo ser su equipo, para ajustar el organigrama.

    Luego del anuncio del pasado domingo, a cargo de Milei, varios gobernadores se mostraron optimistas por el enroque y optaron por aceptar la invitación de la Jefatura de Gabinete que estrena su cuarto funcionario desde diciembre de 2023. Las invitaciones fueron cursadas a todos los que alguna vez mantuvieron encuentros con el funcionario, a excepción de los gobernadores Axel Kicillof (Buenos Aires), Gildo Insfrán (Formosa) y Ricardo Quintela (La Rioja).

    Dan asistencia Raúl Jalil (Catamarca), Leandro Zdero (Chaco), Juan Pablo Valdez (Corrientes), Carlos Sadir (Jujuy), Alfredo Cornejo (Mendoza), Rolo Figueroa (Neuquén), Alberto Weretilneck (Río Negro), Marcelo Orrego (San Juan), Claudio Vidal (Santa Cruz), Osvaldo Jaldo (Tucumán), Rogelio Frigerio (Entre Ríos), Gustavo Sáenz (Salta), Jorge Macri (Ciudad de Buenos Aires) y Martín Llaryora (Córdoba).

    Tras cancelar su participación en la Cumbre del Mercosur, que se celebró esta mañana en Asunción, Paraguay, el Presidente llegó a Casa Rosada minutos antes de las 17. Lo cierto es que originalmente la ceremonia estaba prevista para las 16.30, pero cuestiones “de agenda” debió posponerse una hora.

    Mauricio Macri y Diego Santilli

    Por “Dios, la Patria y los Santos Evangelios”, el flamante funcionario reburica por estas horas su firma en el libro de actas ante la confluencia de dirigentes del partido que fundó Mauricio Macri y del espacio que responde a Javier Milei. Pese a la reconfiguración en los vínculos que supone la designación, en el oficialismo garantizan que no se traducirá en un acercamiento entre Milei y Macri.

    No se espera la asistencia de exmandatario que, el pasado domingo, felicitó a Santilli a través de su cuenta de X y reveló que habían hablado por teléfono en la previa a la reunión en la quinta de Olivos. Hay quienes aseguran que no hubo invitación para el actual titular del PRO.

    A partir de este miércoles, Santilli se mostrará activo en los medios de comunicación, y apuestan a aceitar la coordinación con el Vocero Presidencial, Adrián Ravier, y el secretario de Prensa, Fabián Fernández. Además, revelaron que encabezará reuniones con ministros y encuentros con gobernadores.

  • "Exceso". La justicia anuló un DNU de Milei que dio facultades a Migraciones para otorgar la ciudadanía argentina

    "Exceso". La justicia anuló un DNU de Milei que dio facultades a Migraciones para otorgar la ciudadanía argentina

    La Cámara Nacional Electoral anuló el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) N° 366/2025, que había asignado a la Dirección Nacional de Migraciones la competencia para otorgar la ciudadanía argentina. La medida considera que dicha norma fue dictada en exceso de las atribuciones que la Constitución Nacional confiere al Poder Ejecutivo Nacional.

    El tribunal sostuvo que, como la ciudadanía involucra el otorgamiento de derechos políticos a los solicitantes, la norma anulada regula aspectos que alteran cuestiones electorales que le están vedadas al Poder Ejecutivo.

    Entre sus puntos centrales, el decreto de Javier Milei reforzó el control migratorio, exigió seguro de salud para extranjeros, limitó el acceso gratuito a la salud y a la educación universitaria para quienes no fueran residentes permanentes y estableció impedimentos más estrictos para el ingreso y la permanencia de extranjeros con antecedentes.

    El artículo 76 de la Constitución Nacional prohíbe la delegación legislativa en el Poder Ejecutivo y que el artículo 99, inciso 3°, en particular, le prohíbe expresamente dictar decretos de necesidad y urgencia en materia electoral, “bajo pena de nulidad absoluta e insanable”.

    Por otra parte, la Cámara señaló que no hay razones de “rigurosa excepcionalidad y urgencia” que tornaran imposible seguir el trámite legislativo ordinario, que es el único supuesto que habilita constitucionalmente el dictado de este tipo de normas.

    Los tribunales deben resguardar el principio de jerarquía normativa, dice el fallo, que les impone aplicar la ley frente a un decreto que la modifica con exceso de facultades constitucionales.

    Así, el Tribunal resolvió declarar la nulidad del decreto 366/2025, revocar la sentencia de primera instancia que había rechazado la solicitud de ciudadanía de un comerciante chino y resolvió otorgársela.

    Además, los jueces resolvieron comunicar lo decidido al Ministerio de Seguridad para que instruya a la Dirección Nacional de Migraciones e informe del fallo a los jueces federales con competencia electoral de todo el país.

    El decreto fue dictado el 28 de mayo de 2025 y fue firmado por Javier Milei. La norma trasladó a la Dirección Nacional de Migraciones la facultad de otorgar la ciudadanía argentina por naturalización, una atribución que desde 1869 estuvo en manos de los jueces federales.

    El origen del fallo

    El fallo, firmado por los jueces Alberto Dalla Vía y Daniel Bejas, fue motivado por la apelación de Liping Yang, un comerciante chino radicado desde hace once años en Oro Verde, Entre Ríos, a quien un juzgado federal le había rechazado la carta de ciudadanía por tener una orden de expulsión dictada por la Corte Suprema que, sin embargo, nunca se efectivizó.

    El DNU 366/2025 modificó también la Ley de Migraciones, la Ley de Educación Superior y la Ley de Educación Nacional.

    En materia de ciudadanía, trasladó la facultad de otorgar la nacionalidad de los jueces federales a la Dirección Nacional de Migraciones y exigió que los dos años de residencia previa fueran no solo continuos, sino también legales y sin salidas del país.

    La Cámara entendió que, al modificar quién decide sobre la ciudadanía -condición que habilita el ejercicio de los derechos políticos-, el decreto invadió esa zona vedada.

    El fallo fue más allá: examinó los propios fundamentos del DNU y concluyó que las razones esgrimidas por el Gobierno —la sobrecarga de recursos judiciales, la necesidad de mayor control— constituían argumentos de “oportunidad, mérito o conveniencia” propios de una decisión legislativa ordinaria, no la situación de urgencia excepcional que la Constitución exige para saltear al Congreso.

    En ese sentido, citó antecedentes de la propia Corte Suprema sobre los límites a las facultades legislativas del Ejecutivo.

    El tribunal también recordó que esta era la primera vez que se le planteaba la cuestión, y que jueces de primera instancia ya habían declarado la inconstitucionalidad del decreto en casos similares, lo que tornaba necesario unificar el criterio para todo el fuero electoral del país.

    Con el aval del dictamen fiscal, la Cámara tuvo por acreditado que Yang ingresó al país en septiembre de 2015, no registra antecedentes penales aquí ni en China, abrió un supermercado, tributa en Argentina y vive en Oro Verde junto a su esposa e hijos.

  • Buques contra camiones, cambios en códigos y nueva ley de seguros: la apuesta para retomar la agenda de los “desreguladores” de Milei

    Buques contra camiones, cambios en códigos y nueva ley de seguros: la apuesta para retomar la agenda de los “desreguladores” de Milei

    Manejar la agenda, un objetivo de todos los gobiernos, se había convertido en una quimera para la administración de Javier Milei desde hace tres meses, cuando estalló y escaló el caso de Manuel Adorni. Se trata, ni más ni menos, de controlar con temas propios la conversación pública.

    Para amenizar el temario, los “desreguladores de Milei” preparan un paquete de proyectos que van desde cambios en el mercado de capitales, una profunda reestructuración de la ley de seguros, avance en las licitaciones de rutas y el inicio de una pelea de fondo. ¿De qué se trata? Pues de la modificación del esquema de transporte de cabotaje en barcos, algo así como la desregulación del transporte fluvial y marítimo entre puertos argentinos.

    Por estas horas, pese a que nunca se interrumpió el trabajo en el interior de los ministerios, varios proyectos de los desreguladores argentinos empiezan a tomar forma para avanzar. “Algunos por decreto, otros al Congreso, pero se avanzará rápido”, dicen en un despacho oficial que a diario pasa sus horas entre unas normas a derogar y otras a modernizar.

    Entre los ministerios de Desregulación y Transformación del Estado y el de Economía hay varias de esas iniciativas que empezarán a ver la luz. Por caso, el ministro Federico Sturzenegger ya anunció que se viene la desregulación del transporte comercial por barco entre puertos argentinos.

    Federico Sturzenegger, ministro de Desregulación y Transformación del EstadoCRA

    “Se trata de una manera de fomentar el transporte a granel por agua, para bajar el desmedido costo logístico que tiene la Argentina”, dice uno de los desreguladores de Milei.

    El proyecto no es menor, ya que de un plumazo va contra los intereses de las empresas de navegación argentinas, los sindicatos, algunas profesiones como los prácticos y, como si fuera poco, a los camioneros, dueños y choferes. Pero si algo ha demostrado Stursenegger es que igual avanza pese a los adversarios, más allá de que después muchas de sus reformas son “amparadas” por la Justicia.

    Congestion de camiones por la cosecha en la zona del Gran RosarioMarcelo Manera

    El proyecto, que será enviado al Congreso, obviamente marcha hacia una desregulación y apertura de la navegación comercial marítima y fluvial. Los desreguladores tienen antecedentes en el mercado aerocomercial y es definitivo para entender qué es lo que viene. Si es posible volar entre dos ciudades argentinas en un avión con matrícula extranjera, dicen, ¿por qué no va a suceder lo mismo con los barcos? Es decir, permitir que un buque con bandera y tripulación de otro país una dos puertos locales, sean marítimos o a la vera del Paraná.

    Ese es el corazón del asunto, además de promover cambios en el régimen de los prácticos, una profesión de idóneos que suben a los barcos cuando llegan cerca de los puertos argentinos y le dan al capitán de la embarcación el asesoramiento necesario para entrar y salir de las terminales argentinas. Ese sistema está absolutamente regulado y tiene el contralor de la Prefectura Naval.

    Se vienen cambios en el sistema de la marina mercante argentinaMARCELO MANERA

    Respecto de la bandera, uno de los puntos neurálgicos, el intento del Gobierno de permitir el ingreso y la operación comercial entre dos puertos locales tiene, principalmente, una consecuencia: el régimen jurídico aplicable, sea para registración, para la ley laboral o para cuestiones impositivas, será el de la bandera de matrícula.

    Los gremios, claro está, miran estas iniciativas con ferocidad de león. Claro que suele haber dos discursos marcados entre los hombres de los sindicatos: el público y el que corre en voz baja con los funcionarios. De otra manera no se entendería cómo es posible que los combativos gremios aeronáuticos convivan casi con dulzura con los aviones matriculados fuera del país desde hace más de un año y que no haya habido más que algún chisporroteo mediático.

    En el Gobierno ponen ejemplos. Además de petróleo y alguna que otra cosa que pueda ir y venir desde Tierra del Fuego, sobresale la Hidrovía, desde el puerto de Rosario hacia arriba. Allí baja la producción de granos de Paraguay, el hierro de Brasil que va al puerto uruguayo de Nueva Palmira y, de acuerdo al nivel de los ríos, algo de soja de Bolivia. Las barcazas no llevan prácticamente nada de producción de la Argentina aguas abajo del Paraná.

    En ese punto, Sturzenegger y los suyos empezarán a pelear con los camiones. Menudo problema, ya que no solo el gremio no quiere saber nada de estos cambios, sino que tampoco las cámaras empresarias que representan a los dueños de los camiones. Se achica el negocio.

    Ni hablar de Vaca Muerta y uno de sus principales insumos. Por la Argentina, a diario, circulan centenares de camiones desde Entre Ríos a Neuquén con varias toneladas de arena. Además de detonar el asfalto con su peso, los coches con los acoplados batea son una pesadilla en las deterioradas rutas, como por caso la 14, la incómoda nacional 5, la “del desierto” y las de la cuenca neuquina.

    La idea de Sturzenegger es que parte de ese negocio se haga por agua, por el Paraná al Río de la Plata y por mar hasta algún puerto de la Patagonia. Desde ahí, sí, en camión.

    Cambios en seguros

    Otra de las iniciativas es avanzar con una reforma profunda en el sistema de contralor del mundo del seguro. Puntualmente, intentan cambiar el foco de la poderosa Superintendencia de Seguros de la Nación (SSN), un organismo que controla y autoriza toda la actividad.

    Si bien ahora algunos trámites son más ágiles que en otras épocas, las compañías de seguros prácticamente tienen que pedir autorización para todo. “Hasta para cambiar un potus de lugar le tienen que pedir permiso”, graficaba con ironía uno de los reguladores que trabaja en el asunto.

    Se busca cambiar el foco de la poderosa Superintendencia de Seguros de la Nación (SSN), un organismo que controla y autoriza toda la actividad.

    La fórmula que persigue el Gobierno es enfocar las funciones en las cuestiones más importantes que debería tener el sistema: la solvencia de las empresas que ofrecen contratos de seguros. Es decir, correr el foco en la aprobación de cuanto producto se quiera presentar al mercado para concentrarse en controlar los números de las compañías y flexibilizar todo lo que tenga que ver con nuevas ofertas de productos.

    Por ahora, la reforma del mercado de capitales es un tema que se maneja entre pocos en el Ministerio de Economía que maneja Luis Caputo, mientras que en Legal y Técnica, que está en la órbita del Poder Ejecutivo, está en marcha una iniciativa para modificar algunos artículos del Código Civil y Comercial, especialmente si se aprueba el proyecto de ley de Propiedad Privada.

    Finalmente, las rutas. En estas semanas estiman terminar con la concesión de mantenimiento de las rutas nacionales. La iniciativa de entregar rutas por peajes que está en marcha prácticamente no prevé obras de ampliación de la infraestructura vial, sino que se proyecta apenas con el mantenimiento de los corredores nacionales.

    Se vendrá, ni bien termine el proceso de privatización en marcha, otra serie de licitaciones con alrededor de 6000 kilómetros en los que sí se licitarán obras para sumar uno o dos carriles, algunos de ellos dentro de las concesiones que se licitan estos días.

    ¿Hay más? Seguramente empezarán a llegar los proyectos anunciados por Milei en el discurso del 1° de marzo, cuando inauguró el período ordinario de sesiones en el Congreso. Se trataba de diez proyectos de ley reformistas por ministerio.

    Pero esa vía legislativa se taponó por el caso Adorni y se llegó al punto en que el oficialismo no podía sentar el quórum porque en ese momento habilitaba, además de la discusión que se pretendía, la posibilidad de una moción de censura para el exjefe de Gabinete. En una palabra, se perdió la posibilidad de sacar alguna ley y, con ello, la posibilidad de imponer temas de agenda. Esa es una de las peleas de estos días.



  • La Cámara Electoral anuló el DNU de Milei que transfería a Migraciones el otorgamiento de la ciudadanía argentina

    La Cámara Electoral anuló el DNU de Milei que transfería a Migraciones el otorgamiento de la ciudadanía argentina

    La Cámara Nacional Electoral anuló el decreto de necesidad y urgencia de Javier Milei que había transferido a la Dirección Nacional de Migraciones la facultad de otorgar la ciudadanía argentina, una competencia que históricamente ejercieron los jueces federales. El tribunal concluyó que esa modificación avanzó sobre una materia expresamente vedada por la Constitución para los decretos de necesidad y urgencia y, además, sostuvo que el Poder Ejecutivo no acreditó la existencia de circunstancias excepcionales que justificaran eludir el trámite legislativo ordinario.

    La decisión fue adoptada al resolver el caso de Liping Yang, un ciudadano chino cuya solicitud de carta de ciudadanía había sido rechazada por el juez federal con competencia electoral de Entre Ríos. Al revisar ese expediente, la Cámara no solo revocó esa resolución, sino que aprovechó el caso para pronunciarse sobre la validez constitucional de las modificaciones introducidas por el DNU 366/2025 en el régimen de ciudadanía.

    El fallo también dispuso comunicar la sentencia al Ministerio de Seguridad Nacional para que instruya a la Dirección Nacional de Migraciones sobre lo resuelto y ponerla en conocimiento de todos los jueces federales con competencia electoral del país, con el objetivo de unificar criterios respecto de la aplicación del decreto.

    Elecciones legislativas de Argentina de 2025 - Javier Milei votando

    Uno de los ejes centrales de la sentencia fue que el otorgamiento de la ciudadanía no constituye una cuestión exclusivamente migratoria, sino que mantiene una relación directa con el ejercicio de los derechos políticos.

    Según explicó el tribunal, modificar quién tiene la atribución de conceder la ciudadanía implica alterar el régimen previsto por el Congreso para el acceso a esos derechos.

    “Al modificar la atribución de los juzgados para decidir respecto del otorgamiento o no de la ciudadanía argentina altera el régimen establecido por el legislador para la adquisición de los derechos políticos”, sostuvieron los jueces.

    A partir de ese razonamiento, la Cámara recordó que la Constitución Nacional establece límites expresos a la utilización de los decretos de necesidad y urgencia.

    En particular, señaló que el artículo 76 prohíbe la delegación legislativa fuera de los casos autorizados por la propia Constitución y que el artículo 99, inciso 3°, impide al Poder Ejecutivo dictar DNU en materia electoral.

    En uno de los párrafos más contundentes de la sentencia, el tribunal sostuvo que la supresión por decreto de la competencia judicial para otorgar la ciudadanía “encuadra en el supuesto vedado por el artículo 99, inciso 3° de la Constitución Nacional, en cuanto establece que el Poder Ejecutivo no podrá en ningún caso, bajo pena de nulidad absoluta e insanable, emitir disposiciones de carácter legislativo”.

    La Cámara también desarrolló un extenso análisis sobre el concepto jurídico de ciudadanía y su vínculo con el sistema democrático.

    Para ello citó a constitucionalistas como Segundo V. Linares Quintana, Germán Bidart Campos y Gregorio Badeni, además de textos de Juan Bautista Alberdi y José Manuel Estrada, para concluir que la ciudadanía constituye el vínculo jurídico-político que habilita a una persona a ejercer los derechos políticos.

    En ese marco, el fallo afirmó que la ciudadanía es una condición indispensable para participar en el proceso democrático y recordó que las normas electorales ocupan un lugar especialmente protegido dentro del ordenamiento constitucional.

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    Los jueces señalaron que el artículo 77 de la Constitución exige mayorías especiales para aprobar leyes electorales y que el artículo 99, inciso 3°, excluye expresamente esa materia del régimen de decretos de necesidad y urgencia.

    Esa jerarquía normativa se fundamenta en que las normas electorales regulan lo referente a la expresión de la voluntad popular a través del sufragio”, afirmó la sentencia, al destacar que allí descansan principios como la soberanía popular y la forma republicana de gobierno.

    Otro de los aspectos centrales del pronunciamiento fue el examen de las razones invocadas por el Gobierno para justificar el dictado del DNU 366/2025.

    En los fundamentos del decreto, el Poder Ejecutivo había sostenido que la Dirección Nacional de Migraciones era el organismo más adecuado para verificar la pertinencia del otorgamiento de la ciudadanía y que resultaba irrazonable que ese trámite continuara en la órbita del Poder Judicial.

    Sin embargo, la Cámara consideró que esos argumentos respondían a criterios de oportunidad administrativa y no a una verdadera situación de emergencia constitucional.

    Como se advierte, tales consideraciones expresan razones de oportunidad, mérito o conveniencia que incumben a la decisión del Poder Legislativo”, sostuvo el tribunal.

    Y agregó que esos fundamentos “no alcanzan para poner en evidencia que el dictado del decreto en cuestión haya obedecido a la necesidad de adoptar medidas inmediatas para paliar una situación de rigurosa excepcionalidad y urgencia”.

    Por el contrario, la Cámara concluyó que el objetivo perseguido era modificar de manera permanente el régimen de otorgamiento de la ciudadanía sin pasar por el Congreso.

    En ese sentido, afirmó que las razones expuestas por el Poder Ejecutivo “traducen la decisión de modificarlo de manera permanente, sin recorrer el cauce ordinario que la Constitución prevé”.

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    El tribunal recordó además la doctrina consolidada de la Corte Suprema de Justicia de la Nación sobre el alcance de los decretos de necesidad y urgencia.

    Citó precedentes del máximo tribunal que establecen que el Poder Ejecutivo solo puede ejercer facultades legislativas cuando resulte imposible que el Congreso sancione una ley por el procedimiento ordinario o cuando exista una urgencia incompatible con los tiempos propios del trámite parlamentario.

    En el caso analizado, los jueces concluyeron que ninguna de esas condiciones estaba presente.

    “No concurren circunstancias de rigurosa excepcionalidad y urgencia que hicieran imposible seguir los trámites ordinarios previstos para la sanción de las leyes”, señalaron.

    Además de anular el DNU en ese aspecto, la Cámara revocó la sentencia de primera instancia que había rechazado la solicitud de ciudadanía presentada por Yang y ordenó que el trámite continúe conforme al régimen previsto por la ley 346 y su decreto reglamentario, que asignan esa competencia a los jueces federales.

    En el tramo final de la resolución, el tribunal destacó que se trató de la primera oportunidad en que debía pronunciarse sobre la vigencia del DNU 366/2025 y sostuvo que resultaba “imprescindible” ejercer su función como órgano unificador de criterios para evitar decisiones contradictorias en los distintos juzgados federales con competencia electoral del país. Por esa razón, dispuso notificar formalmente el contenido de la sentencia a todos los magistrados del fuero.

  • EXPECTATIVA Milei toma juramento a Diego Santilli como jefe de Gabinete en la Casa Rosada: gobernadores acompañan el desembarco

    EXPECTATIVA Milei toma juramento a Diego Santilli como jefe de Gabinete en la Casa Rosada: gobernadores acompañan el desembarco

    Tras la primera conferencia de prensa de Adrián Ravier, el gobierno de Javier Milei continúa con su jornada de relanzamiento de la gestión y hay enorme expectativa por los numerosos invitados propios y aliados a la jura del flamante jefe de Gabinete, Diego Santilli, por estas horas reunido con su antecesor en el cargo, Manuel Adorni.

    El funcionario que está de salida se quedaría para la ceremonia que se realizará a las 17.30 en el Salón Blanco de la Casa Rosada. “La idea es que esté”, aseguró una alta fuente de Balcarce 50 a cronica.com.ar. Previamente hay un encuentro de transición entre ambos.

    Santilli recibirá el respaldo, primero de Javier Milei y su hermana, la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, que decidieron no viajar a Paraguay para la cumbre del Mercosur para que asuma cuanto antes.

    También, de toda la primera plana del gobierno de La Libertad Avanza. Se espera al gabinete completo y a figuras como la jefa de bloque en el Senado, Patricia Bullrich. 

    Está confirmada la fuerte presencia de gobernadores con los que Santilli mantuvo estrecho vinculo como Ministro del Interior, a varios los conoce de su paso por el PRO. Fueron todos invitados por Presidencia.

    A la ceremonia de jura de Santilli asistirán: Raúl Jalil (Catamarca); Leandro Zdero (Chaco); Juan Pablo Valdés (Corrientes); Carlos Sadir (Jujuy); Alfredo Cornejo (Mendoza) y Rolando Figueroa (Neuquén).

    Y Alberto Weretilneck (Rio Negro), Marcelo Orrego (San Juan); Claudio Vidal (Santa Cruz); Osvaldo Jaldo (Tucumán); Rogelio Frigerio (Entre Ríos); Gustavo Sáenz (Salta); Martín Llaryora (Córdoba) y el jefe de gobierno de la ciudad de Buenos Aires, Jorge Macri.

    Algunos de los jefes provinciales invitados se reunieron antes con el ministro de Economía, Luis Caputo

    Arranca una nueva ronda de tratativas por las leyes que impulsa el Poder Ejecutivo en el Congreso con necesidad de acuerdos con aliados y dialoguistas, como la reforma electoral, el Super RIGI y la ley de inviolabilidad de la propiedad privada, entre otros.