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La policía turca disparó gases lacrimógenos y arrestó el viernes a cientos de personas que participaban en las manifestaciones del Primero de Mayo en Estambul, mientras miles de personas se movilizaban en todo el país.

Según la Asociación de Abogados CHD, al menos 370 personas fueron arrestadas en Estambul, donde la policía lanzó gases lacrimógenos desde vehículos antidisturbios contra la multitud, según observaron periodistas de AFP.

Imágenes emitidas por el canal de oposición HALK TV también mostraron al presidente del Partido de los Trabajadores Turcos, Erkan Bas, rociado con gas pimienta.

“Los que están en el poder ya hablan los 365 días del año, así que dejemos que los trabajadores hablen de las dificultades que enfrentan al menos un día al año”, declaró.

Dos grupos fueron señalados especialmente en la parte europea de la ciudad tras anunciar su intención de marchar hacia la plaza Taksim —escenario de varias protestas antigubernamentales en el pasado—, que fue acordonada por la policía durante la noche.

Un dirigente sindical, Basaran Aksu, fue arrestado justo después de haber denunciado el bloqueo de Taksim.

«No se puede cerrar una plaza a los trabajadores de Turquía. Todo el mundo usa Taksim, para ceremonias oficiales, para celebraciones. Solo los obreros, los trabajadores, los pobres encuentran la plaza cerrada», exclamó indignado.

Despliegues policiales

El Primero de Mayo, fecha que celebra a los trabajadores y a la clase obrera, conlleva cada año un importante despliegue policial en Turquía, con el cierre de una amplia zona en el centro de Estambul, alrededor de la plaza Taksim.

El año pasado, las protestas se trasladaron al barrio de Kadikoy y más de 400 personas fueron arrestadas.

El número de detenciones este año parecía acercarse a esa cifra.

El grupo de abogados CHD, presente en las manifestaciones, publicó en X que, a las 11:00 GMT, “según nuestra información, el número de personas detenidas asciende a 370”.

El viernes, se observó un gran despliegue policial, muchos de ellos con equipo antidisturbios, y barricadas metálicas que dificultaban el acceso a los barrios céntricos de Estambul.

En el distrito de Mecidiyekoy, la AFP observó a la policía utilizando gases lacrimógenos contra la multitud, que incluía a miembros del partido marxista HKP, quienes intentaban abrirse paso coreando “Asesino de EEUU, cómplice del AKP (partido gobernante de Turquía)”.

La policía, que rodeaba el barrio de Besiktas, intervino —en ocasiones con violencia— cada vez que los manifestantes coreaban consignas. La AFP vio a varios manifestantes ser arrojados al suelo.

Sindicatos y asociaciones de la sociedad civil habían convocado las manifestaciones del 1 de mayo bajo el lema “Pan. Paz. Libertad”.

La inflación en Turquía se sitúa oficialmente en el 30%, pero según estimaciones independientes, ronda el 40%.

En Ankara, cerca de 100 mineros del carbón que habían protagonizado una huelga de hambre de nueve días para exigir el pago de salarios atrasados ​​fueron aclamados al unirse a la marcha del Primero de Mayo, que fue notablemente numerosa, con una gran participación juvenil y una importante presencia policial, según informó un periodista de la AFP.

A principios de esta semana, las autoridades turcas emitieron órdenes de arresto y registro contra 62 personas, de las cuales consideraron que 46 —entre ellas periodistas, sindicalistas y figuras de la oposición— eran “probables de llevar a cabo ataques”.

(Con información de AFP)

Israel envió sistemas de defensa avanzada, incluido un láser de alta tecnología, a los Emiratos árabes Unidos para contrarrestar el masivo ataque de misiles y drones iraníes que siguió al conflicto militar conjunto entre Estados Unidos e Israel contra Irán en febrero de este año. La transferencia de estos equipos representa una de las primeras operaciones militares directas entre ambas naciones desde la firma en 2020 de los Acuerdos de Abraham que normalizaron sus relaciones diplomáticas, según informó el medio Financial Times.

En el transcurso de la ofensiva iraní, los Emiratos Árabes Unidos sufrieron el lanzamiento de más de 500 misiles balísticos y 2.000 drones dirigidos contra su territorio, tal como señala Financial Times a partir de fuentes con conocimiento directo de las operaciones. La mayoría de estos proyectiles fueron interceptados gracias al despliegue simultáneo de varios sistemas de defensa aérea, entre ellos componentes fabricados por Israel.

Según fuentes citadas por Financial Times, Israel aceleró el envío de una versión de su sistema Iron Beam, un láser capaz de destruir en vuelo cohetes de corto alcance y drones, y de Spectro, una herramienta de vigilancia desarrollada por Elbit Systems que permite detectar drones tipo Shahed a distancias de hasta 20 kilómetros. Spectro resultó instrumental para rastrear estos artefactos iraníes que, por su tamaño reducido y baja firma térmica, suelen ser difíciles de identificar.

Ambos sistemas, considerados exclusivos para defensa, se sumaron al despliegue del ampliamente conocido Iron Dome y a la presencia de “varias decenas” de militares israelíes en la operación. La transferencia de estos equipos, algunos aún en fase experimental o sin integración total a los radares israelíes, constituye la primera incorporación reportada del Iron Beam fuera de Israel tras su estreno contra amenazas lanzadas desde Líbano por Hezbollah a inicios de año.

Elbit Systems, fabricante de Spectro, y Rafael Advanced Defense Systems, desarrollador principal de Iron Beam, declinaron hacer comentarios, igual que el Ministerio de Defensa de Israel. Los Emiratos Árabes Unidos no emitieron respuesta oficial ante la consulta del medio británico.

La consecuencia para el abastecimiento militar aliado

La entrada de Irán en la ofensiva regional agotó los arsenales de misiles interceptores más sofisticados de Estados Unidos, Israel y los estados del Golfo, según estimaciones del Center for Strategic and International Studies. Al momento de alcanzarse el alto el fuego temporal, se habría consumido la mitad del inventario estadounidense de misiles Thaad y Patriot, que cuestan millones de dólares y requieren meses para reponerse.

El liderazgo de Israel facilitó el acceso de Abu Dhabi a plataformas en desarrollo y compartió en tiempo real inteligencia sobre los preparativos de lanzamientos misilísticos desde el oeste de Irán, en un intento de mantener el ritmo vertiginoso de la guerra. Una fuente vinculada a la operación describió la medida como “quitar los sistemas del banco y entregárselos a los emiratíes”, en alusión directa a la urgencia y la apertura inusual en la cooperación militar.

Un funcionario regional citado por Financial Times opinó que estos hechos demuestran “el valor de ser amigo de Israel”, reforzando el carácter estratégico que ha adquirido la relación bilateral desde 2020.

Los Emiratos mantienen su alianza con Israel y Estados Unidos

La dificultad para detectar los drones Shahed, que motivó la incorporación de tecnología láser y sistemas de vigilancia avanzada, llevó a los Emiratos Árabes Unidos a considerar la reconversión de su arsenal de miles de misiles aire-aire Sidewinder para lanzamiento terrestre, según fuentes próximas a la defensa consultadas por Financial Times. El objetivo sería reemplazar los mecanismos tradicionales de búsqueda infrarroja por cabezales láser pasivos compatibles con la identificación suministrada por Spectro y así marcar los objetivos para su destrucción.

Mientras Abu Dhabi expresa descontento respecto a la respuesta de las organizaciones árabes y musulmanas ante la ofensiva iraní, la monarquía del Golfo reafirmó su voluntad de profundizar la cooperación militar y estratégica con Estados Unidos e Israel. Los Emiratos figuraron entre los blancos principales de Irán, en parte debido a su decidido respaldo a los Acuerdos de Abraham, explicó un funcionario occidental al medio británico.

Israel ya había vendido previamente a los emiratíes los sistemas Barak y Spyder, pero la guerra de este año representó la primera evaluación real y sostenida de la alianza militar formalizada entre ambos países, en un entorno donde la presión por soluciones tecnológicas más rápidas y económicas ante la escasez global de interceptores llevó a adoptar enfoques innovadores de defensa aérea.

El jefe de Gabinete, Manuel Adorni, reiteró este viernes que no piensa en renunciar por las denuncias en su contra. “Jamás”, contestó. Y agregó: “Jamás voy a ceder ante las presiones, ni el Presidente, ni Karina Milei, ni ninguno de los ministros”.

El funcionario es investigado en la justicia por presunto enriquecimiento ilícito tras la adquisición de propiedades y la realización de viajes al exterior. Esta semana, negó las acusaciones ante el Congreso en su informe de gestión.

Hoy, en una entrevista radial con el periodista Luis Gasulla en El Observador, aseguró: “La causa no va a prosperar, no soy culpable, va a quedar todo demostrado en la Justicia”.

En otro tramo del reportaje, planteó: “Muchos se han comido la curva, han mentido muchos, no les interesa la verdad y lo vamos a ver en la Justicia”.

El coordinador de ministros negó además que sea propietario de una offshore en el exterior en sociedad con su amigo Marcelo Grandio, tal como denunció el miércoles en Comodoro Py la diputada nacional Marcela Pagano.

Noticia en desarrollo

El desajuste entre formación académica y empleo es una de las principales características del mercado laboral argentino. De acuerdo con un relevamiento privado, el 61% de los trabajadores en el país se desempeña en un área que no está vinculada con lo que estudió y solo 2 de cada 10 ejerce su profesión soñada.

El dato surge de un estudio elaborado por Bumeran en base a 2.391 casos en Argentina, Chile, Ecuador, Panamá y Perú. El informe analiza la relación entre la formación, las aspiraciones y el trabajo efectivo, y muestra que la mayoría de los trabajadores no logra trasladar su educación al ámbito laboral.

Una brecha persistente

El informe muestra que la tendencia se mantiene estable en el tiempo. Aunque hubo una leve mejora respecto del año anterior —cuando el 63% no trabajaba de lo que había estudiado—, la proporción continúa siendo mayoritaria.

La distancia entre estudio y empleo se manifiesta con mayor intensidad en los trabajadores más jóvenes. Entre quienes tienen entre 18 y 30 años, el 74% no se desempeña en un área vinculada con su formación. A medida que aumenta la edad, la relación entre estudios y trabajo tiende a fortalecerse: el porcentaje desciende al 59% entre quienes tienen entre 30 y 50 años y al 52% en los mayores de 50.

Por género también se observan diferencias. El 70% de las personas que no se identifican ni como hombres ni como mujeres afirma no trabajar en algo relacionado con lo que estudió, mientras que esa proporción es del 61% entre los hombres y del 59% entre las mujeres. Estas últimas son, dentro del relevamiento, quienes presentan mayor correspondencia entre formación y empleo.

Expectativas, frustración y satisfacción laboral

Más allá del vínculo entre estudios y ocupación, el informe indaga en las percepciones de los trabajadores frente a esta situación. El 35% señala que siente agradecimiento por tener empleo, aun cuando no esté relacionado con su formación o con lo que aspiraba a hacer. En paralelo, el 31% expresa frustración por no poder desarrollarse en el área que estudió o soñó, mientras que un 12% manifiesta insatisfacción.

“Los resultados del estudio muestran una desconexión entre la formación y el desarrollo profesional. Argentina lidera la tendencia en la región con el 61% de los talentos que no trabajan de lo que estudiaron”, afirmó Federico Barni, CEO de Bumeran en Jobint.

La brecha entre expectativas y realidad laboral también se observa cuando se analizan los sueños de infancia. Solo el 20% de los empleados afirma trabajar actualmente en la actividad que deseaba cuando era niño, mientras que el 80% no logró concretar esa aspiración.

La insatisfacción laboral aparece como otro rasgo extendido. El 84% de los trabajadores afirma no sentirse satisfecho con su empleo actual, el nivel más alto entre los países relevados.

De la formación al empleo: trayectorias no lineales

Aun así, el estudio muestra que existe cierta coherencia entre los intereses de la infancia y las decisiones educativas. En Argentina, el 53% de los trabajadores estudió algo relacionado con lo que soñaba ser de niño, lo que indica que el desajuste se produce, en gran medida, en la inserción laboral y no en la elección de la formación.

Entre las carreras más elegidas aparecen Ingeniería (22%), profesorado (16%), Marketing (12%), Derecho (10%) y Periodismo (8%).

Sin embargo, al observar las ocupaciones actuales, el mapa es diferente. En el caso de las mujeres, los empleos más frecuentes son ventas (30%), docencia (25%) y tareas de caja (21%). Entre los hombres, predominan también las ventas (37%) y la atención en caja (17%), seguidas por ingeniería (9%).

Estas diferencias entre formación y empleo refuerzan el diagnóstico central del informe: la trayectoria educativa no siempre se traduce en una inserción laboral acorde.

Las nuevas tendencias

El relevamiento también aborda las habilidades que los trabajadores consideran más valoradas en el mercado laboral actual. Entre ellas se destacan las vinculadas a la informática, el trabajo en equipo y la capacidad de estrategia y negociación, lo que sugiere un cambio en las demandas del mercado respecto de las trayectorias formales tradicionales.

En paralelo, los sueños laborales de las nuevas generaciones muestran transformaciones. Las opciones más mencionadas incluyen actividades vinculadas a la creación de contenido y la exposición pública, como ser influencer o youtuber, lo que marca una diferencia respecto de las aspiraciones tradicionales relevadas en generaciones anteriores.

En conjunto, los datos reflejan un mercado laboral en el que predominan trayectorias no lineales, con recorridos que se alejan de la formación inicial y de las expectativas construidas durante la infancia.

Donald Trump podría lograr una victoria decisiva en Irán en tan solo dos semanas si decide reanudar la ofensiva militar. Para Marc A. Thiessen, en The Washington Post, el tiempo de la paciencia estratégica ha terminado: “Si Trump decide reanudar las operaciones de combate y terminar el trabajo, está a solo 14 días de una victoria definitiva”. El argumento central es claro: la continuación de la tregua no ha producido avances hacia la desnuclearización iraní, solo ha fortalecido la posición estadounidense para un desenlace militar que, a juicio del autor, debe llegar por iniciativa de Estados Unidos y en sus propios términos.

El editorialista destacó que la pausa militar permitió dos logros estratégicos: primero, desplegar fuerzas en el Estrecho de Ormuz y consolidar un bloqueo que asfixia a Irán económicamente; segundo, brindar a las Fuerzas Armadas de Estados Unidos la capacidad de incrementar su fuego disponible. Citando al general retirado Jack Keane, Thiessen subrayó que el Comando Central cuenta hoy con el doble de poder de ataque respecto al inicio de la guerra. El escenario descrito por el autor es el de una supremacía militar acumulada, lista para convertir en realidad la advertencia representada en la imagen virtual de Trump bajo explosiones: “No más buen chico”.

La evaluación del autor define el momento como un punto de inflexión. Thiessen sostiene que la tregua ofrecida a Irán sirvió como “una oportunidad para alcanzar un acuerdo para desnuclearizar y poner fin a la guerra”. La negativa o incapacidad del régimen iraní para pactar demuestra, según su visión, que “el régimen ha demostrado no estar listo para la paz”. Para el autor, esta conducta descarta la negociación y obliga a finalizar el conflicto militarmente.

Según Thiessen, en la actualidad varias propuestas buscan evitar la escalada, como mantener el bloqueo o forzar la reapertura del Estrecho de Ormuz. Advierte que estas estrategias son insuficientes y, en el peor de los casos, contraproducentes: “La narrativa será que el intento de Trump de abrir el estrecho fracasó y fue arrastrado de nuevo a la guerra”. Para que el resultado sea una victoria auténtica —continúa el autor—, “cuando se reanuden los combates, debe ser por iniciativa de Trump, no de Irán”.

Solo una ofensiva decisiva obligará a Irán a ceder

El editorialista de The Washington Post considera que el régimen iraní solo cederá bajo una presión militar directa y contundente. La continuación del bloqueo ha devastado la economía iraní, pero para Thiessen el régimen ha mostrado total indiferencia ante el sufrimiento de la población: “A este régimen solo le importa una cosa: sobrevivir. Y el bloqueo, por efectivo que sea, no amenaza esa supervivencia”. El autor califica de craso error creer que la persistencia de la presión económica puede inclinar la balanza, dado que las estructuras de poder internas han cerrado toda posibilidad de acuerdo. Menciona al comandante de la Guardia Revolucionaria, Ahmad Vahidi, como figura que ha “consolidado el poder” e imposibilitado cualquier solución negociada.

El argumento se apoya en el diagnóstico de que la fuerza y la supervivencia son el único lenguaje comprendido por el régimen. El editorialista afirma: “Este es un régimen que acaba de masacrar a decenas de miles de manifestantes inocentes para quedarse en el poder”. La puja, según Thiessen, enfrenta a un aparato dispuesto a todo con un Estados Unidos cuyo margen de maniobra militar creció tras la tregua.

El retraso de ataques permitió rearmar

En la visión de Thiessen, la interrupción de bombardeos antes de alcanzar todos los objetivos facilitó la capacidad de respuesta iraní frente a ataques a aliados estadounidenses en el Golfo Pérsico. Considera que “el hecho de que Irán mantenga esa capacidad después de 40 días de bombardeos es prueba de que las fuerzas estadounidenses no lograron todos los objetivos cuando suspendieron los ataques”.

El editorialista sostiene que es indispensable completar la destrucción de las capacidades ofensivas y de mando de Irán en un período de “unas dos semanas”, tiempo que atribuye al jefe del Comando Central, el almirante Brad Cooper, para culminar la misión asignada.

Thiessen propone retomar el enfoque de los ataques iniciales: primero, eliminando la dirigencia y las capacidades bélicas iraníes para después, con menor riesgo, reabrir el Estrecho de Ormuz a la navegación internacional, excluyendo navíos iraníes. Destaca que una vez alcanzada esa etapa, Estados Unidos podrá concentrar sus recursos militares en otras operaciones o mantener la presión sobre Irán indefinidamente.

Una vez devastada la infraestructura nuclear y militar iraní, el presidente dispondría de una gama de opciones para consolidar una victoria duradera. Thiessen enumera: Trump podría “anunciar que ha cumplido todos los objetivos militares”, deteniendo los ataques directos pero manteniendo el bloqueo económico a fin de presionar para la entrega del “polvo nuclear”, como denomina el material restante del programa atómico.

Entre las alternativas presentadas destaca la amenaza de destruir o incautar la isla de Kharg, vital para las exportaciones energéticas iraníes. Thiessen agrega que, si Irán se mantiene inflexible, Estados Unidos puede emplear acciones encubiertas de apoyo a la población interna, siguiendo el modelo de las intervenciones durante la Guerra Fría “para socavar al régimen desde dentro”.

La condición para el fin del conflicto es la rendición iraní o una ofensiva final estadounidense

En opinión de Thiessen, la guerra solo puede concluir de dos maneras: “La victoria solo se alcanza si Irán se rinde o si Estados Unidos lanza una última ofensiva militar”. A su juicio, Trump ha buscado por todos los medios una salida negociada, pero el régimen “ha rechazado todos sus acercamientos”. El editorialista sentencia que no habrá paraguas legítimo de victoria “hasta que Irán levante la mano en señal de rendición —o hasta que Trump termine el trabajo”.

Kaktovik, una pequeña aldea del Ártico en el extremo norte de Alaska, busca revitalizar el turismo de osos polares tras años de restricciones y desafíos. El pueblo aspira a reactivar esta fuente de ingresos, pero también procura resguardar tanto el entorno natural como el modo de vida de la comunidad.

Cada fin de verano, los grandes osos blancos se congregan junto a Kaktovik, la única población establecida en el Refugio Nacional de Vida Silvestre del Ártico. Los animales llegan para alimentarse de los restos de ballena que dejan los cazadores y esperan que el frío intenso congele el mar. Este fenómeno llegó a atraer a 1.000 turistas cada año bajo la idea del “último chance” para ver a estos animales antes de que el cambio climático los lleve a la extinción.

El auge y caída del turismo polar

La pandemia de COVID-19 y una orden federal que prohibió los paseos en barco para avistar osos pusieron freno casi total al turismo en la zona. Las autoridades estadounidenses justificaron la medida por la saturación de visitantes y el desborde de actividades en el pequeño pueblo. Ahora, los líderes de Kaktovik esperan nuevas reglas que permitan reactivar el turismo, estimado en millones de dólares, siempre que puedan establecer pautas para proteger el entorno y la propia comunidad.

“Vemos claramente el beneficio del turismo”, afirmó Charles Lampe, presidente de la Kaktovik Inupiat Corporation, propietaria de 373 kilómetros cuadrados de tierras, a The Associated Press. Y agregó: “La cuestión es que no puede gestionarse como antes”.

En los años 80, cualquier habitante del pueblo con una embarcación y conocimientos locales llevaba visitantes a observar osos por las islas planas y sin árboles que rodean la costa, o mientras estos desgarraban los restos de ballenas cazadas para subsistencia. Todo cambió a partir de 2008, cuando el gobierno federal declaró a los osos polares especie amenazada. El inusitado interés de los turistas coincidió con el rápido deshielo que pone en jaque la supervivencia de estos animales.

El auge atrajo a grandes operadores externos y turistas llegados desde ciudades lejanas, especialmente durante las 6 semanas de temporada que concentran la mayor afluencia. Pronto, los negocios locales sufrieron por la competencia de empresas ajenas que trasladaban visitantes directamente desde Fairbanks o Anchorage en vuelos diarios, dejando a los hoteles y restaurantes de Kaktovik al margen de muchos ingresos previstos.

La congestión aérea fue tal que residentes y turistas competían por los mismos vuelos, obstaculizando a veces el acceso de los locales a citas médicas y obligándolos a gastar en costosos alojamientos cuando no conseguían regresar en el día. La saturación tensionó la convivencia y forzó a muchos habitantes a replantearse la manera de recibir forasteros.

El impacto comunitario y regulatorio

En 2021, la administración federal, responsable de la gestión de los osos polares, suspendió los paseos en barco por preocupación ante la alteración del comportamiento de los animales y la sobrecarga sufrida por el pueblo. Desde entonces, Kaktovik negocia directamente con el U.S. Fish and Wildlife Service la posible reactivación del turismo en condiciones que garanticen tanto la seguridad de los visitantes como la preservación de la fauna y el respeto por la población local.

Uno de los cambios que proponen los líderes locales es fijar un límite al tiempo que las embarcaciones pueden permanecer cerca de los osos. Demasiado contacto hace que los animales se habitúen a la presencia humana, lo que eleva el riesgo cuando los osos merodean por la aldea en busca de comida.

Durante el pico del turismo, las patrullas que ahuyentan a los osos se vieron obligadas a aumentar sus intervenciones: antes rara vez era necesario sacrificar a un ejemplar, pero la presión turística llevó a matar 3 o 4 osos por año, según Lampe. La situación escaló al punto de poner en peligro la seguridad vecinal: en 2023, una mujer de 24 años y su hijo de un año murieron en un ataque de oso en la localidad de Wales, en el remoto oeste de Estados Unidos. Fue el primer ataque mortal en treinta años en el único estado del país donde habita esta especie.

De acuerdo con Lampe, tras la suspensión de los paseos, los osos parecen haber recuperado parte del temor a los seres humanos, lo que disminuye el riesgo de incursiones peligrosas dentro del pueblo.

El turismo del oso polar coincide con la temporada de caza tradicional de ballena de Kaktovik. Cuando los equipos logran capturar una ballena, la carne se corta en la playa y la comunidad suele invitar a los visitantes a observar o incluso colaborar, aunque el tomar fotos sin permiso se percibe como una falta de respeto hacia la cultura local.

Nuevas reglas y expectativas para el turismo

Sherry Rupert, directora ejecutiva de la American Indigenous Tourism Association, sugiere que Kaktovik debería promocionarse como una experiencia de dos o tres días, en la que los visitantes puedan comprender y valorar el modo de vida de la comunidad.

“Las comunidades nativas que realmente desean recibir turistas quieren que la gente venga, aprenda y se marche con un conocimiento mayor sobre nuestro pueblo, nuestra cultura y nuestro modo de vida”, señaló Rupert.

Entre los viajeros que han elegido Kaktovik destacan Roger y Sonia MacKertich, de Australia, quienes viajaron en septiembre de 2019 buscando el lugar ideal para observar osos polares en libertad. Durante su estadía, participaron en visitas guiadas por ancianos y adquirieron artesanías locales. Roger MacKertich, fotógrafo profesional de naturaleza, relata que la mejor experiencia fueron los paseos en barco: los osos se mostraron indiferentes ante la presencia humana. “Eso es casi tan bueno como se puede esperar”, concluyó.

En este Día del Trabajador nos debemos un debate sobre el rol que debe tener el Estado en la protección de los trabajadores, así como en la promoción del empleo.

Nadie puede negarlo: la irrupción de la Inteligencia Artificial y la automatización en los procesos productivos redefinió el mundo laboral. Las aptitudes exigidas para la supervivencia en el mercado cambiaron y también lo hicieron las normas. En este escenario, la Ley de Modernización Laboral 27.802, mediante los artículos 152 y 153 del Capítulo II, creó el Programa de Formación Laboral Básica para “garantizar el desarrollo de las competencias mínimas necesarias para la incorporación al mundo laboral de las personas que por diversas situaciones no hubieran podido adquirirlas”.

Según la norma, este programa tendrá dos ejes: el Programa de Competencias Sociolaborales Básicas se enfoca en las personas sin terminalidad educativa con el objetivo de brindarles herramientas de lectura y comprensión de textos, expresión oral y razonamiento matemático, entre otras. Y el Programa de Formación Laboral Inicial apunta al desarrollo de estas competencias iniciales en una rama de la actividad productiva económica con prioridad regional y en perspectiva de su futura demanda. De esta forma, busca integrar a las personas complementando su formación con el Programa de Entrenamiento para el trabajo.

Esta norma introduce una categoría jurídica disruptiva y moderna: la empleabilidad mínima. Este concepto no debe entenderse como un estándar de exigencia para el trabajador, sino como un deber prestacional del Estado destinado a garantizar un piso de ciudadanía económica en la era digital y donde los empleadores tienen un papel de suma importancia.

La protección del trabajador en el siglo XXI no puede limitarse a la tutela resarcitoria ante el despido; debe evolucionar hacia una tutela preventiva basada en la capacitación constante. La creación del Programa de Formación Laboral Básica identifica que la carencia de competencias fundamentales —como la alfabetización digital, la comprensión de textos y el razonamiento lógico— constituye hoy la principal causa de exclusión social. El Congreso, al institucionalizar este programa, reconoce que el derecho al trabajo se vuelve ilusorio si el sujeto carece de las herramientas cognitivas para interactuar con los nuevos entornos tecno-laborales.

La Ciudad de Buenos Aires ya había avanzado en esta dirección y desde la gestión del Jefe de Gobierno, Jorge Macri, dimos un gran impulso a la Agencia de Habilidades para el Futuro, donde se impulsan más de 670 ofertas educativas orientadas al desarrollo de competencias para el empleo, con iniciativas como Talento Tech, programas de terminalidad educativa como SecundarT, propuestas de primer acercamiento al mundo laboral como Construí tu Futuro para jóvenes, capacitaciones destinadas a emprendedores en un innovador Centro de Simulación, programas de subsidio al aprendizaje en la empresa como la Prácticas Formativas o el Programa de Inducción para el Empleo.

Se trata de propuestas en las que somos autoridad de aplicación desde la Secretaría de Trabajo, junto al Ministerio de Educación. A ellas se le suma el nuevo programa de asistencia social del Gobierno de la Ciudad, mediante el cual pusimos fin a los últimos planes sociales aún activos y creamos un programa de capacitación y empleo que promueve la autonomía económica. La medida alcanzará a unas 5 mil personas e incluye pagos directos sin intermediarios, formación obligatoria y articulación con el sector privado para facilitar la inserción laboral.

La nueva ley nacional va por el camino correcto. La reglamentación debe centrarse en restaurar la base de confianza y aptitud del individuo, potenciando no sólo la formación de operarios eficientes o técnicos, sino de personas con capacidad para usufructuar las herramientas que le otorga la educación para el empleo.

Por otro lado, la designación de la Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social como autoridad de aplicación (artículo 153) puede ser extendida a las autoridades laborales provinciales, a fin de otorgarle al sistema la centralidad necesaria para coordinar la certificación de estas competencias, y en línea con las políticas de descentralización y autonomía de la Ciudad.

Otorgar a la certificación estatal la funcionalidad de actuar como un activo de seguridad social implica un hito fundamental para nuestro país. Este “pasaporte de empleabilidad” va a permitir a los trabajadores acreditar saberes frente a un mercado que se vuelve cada vez más exigente.

En definitiva, la empleabilidad mínima se constituye como una nueva garantía de equidad para los trabajadores en el siglo XXI. En un mundo donde el capital humano es el activo más valioso, el Estado debe asumir el rol de garante para que la metamorfosis digital no devenga en una segmentación irreversible entre integrados y excluidos, asegurando que la tecnología sea, finalmente, un vector de ascenso social y no de marginación.