La Cámara de Diputados abrió este miércoles a las 15.13 la primera sesión del período ordinario con un objetivo central para el oficialismo: convertir en ley la reforma de la norma de glaciares. Con el quórum asegurado desde el comienzo y una previsión de entre 11 y 12 horas de debate, el Gobierno avanza hacia una votación en la madrugada, en un recinto marcado por tensiones políticas, advertencias judiciales y una fuerte presión externa.
El inicio de la sesión dejó el dato político más relevante del día: el oficialismo no solo sentó a sus 95 diputados, sino que agregó 34 aliados para llegar a los 129 presentes. Contribuyeron el PRO, la UCR, bloques provinciales y un sector de Provincias Unidas, una conformación que anticipa el bloque de apoyo que buscará respaldar la sanción de la ley.
Desde la oposición la lectura fue inmediata. “Ley de Glaciares: a mirar el quórum. Ahí está la clave”, escribió el jefe del bloque de Unión por la Patria, Germán Martínez, quien cuestionó a los espacios que facilitaron el inicio del debate pese a anunciar votos en contra. “No sirve anunciar el ‘voto en contra’ y al mismo tiempo sentarse a dar quórum para garantizarle la ley al gobierno”, agregó.
La contracara estuvo en la ausencia de Unión por la Patria, la izquierda y otros bloques opositores que optaron por no habilitar el debate. No obstante, el número alcanzado por el oficialismo refleja una base parlamentaria consistente que podría repetirse en la votación definitiva, donde en el Gobierno calculan entre 130 y 135 votos positivos.
Ese respaldo se explica, en buena medida, por el alineamiento de gobernadores de provincias cordilleranas interesados en la reforma, como el catamarqueño Raúl Jalil y el sanjuanino Marcelo Orrego, cuyos legisladores fueron determinantes para abrir la sesión.
“Es un daño irreversible el de los glaciares, porque lo de la reforma laboral lo podés volver atrás, esto no”, advirtió a PERFIL el diputado de Unión por la Patria Juan Grabois. Y agregó: “Lo que espero para hoy es otra sesión de terraplanismo puro. No me importa si el que lo vota es peronista o gorila, hay negocios detrás y esto no lo pueden decidir solo las provincias mineras”.
Adorni, $LIBRA, y otros escándalos
Aunque el único expediente en tratamiento es la reforma de la Ley de Glaciares, el oficialismo afronta una jornada con numerosas intervenciones opositoras. Según lo convenido en Labor Parlamentaria, habrá más de 60 oradores y tres tandas de cuestiones de privilegio, homenajes y alrededor de 9 apartamientos de reglamento.
“Hoy nos prometieron que nos van a dejar hablar a todos”, confirmó a PERFIL el diputado socialista Esteban Paulón, quien adelantó lo acordado en la reunión de Labor Parlamentaria. “Las cuestiones de privilegio no van a ir al final, van a ir intercaladas, y habrá apartamientos por el escándalo de Adorni, por la posición del gobierno sobre la guerra, por el caso $LIBRA, y por los periodistas de Casa Rosada que les quitaron su acreditación”.
La oposición intentó llevar adelante estos cuestionamientos contra el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, en el marco de las investigaciones sobre sus viajes y su patrimonio, entre otros puntos. Sin embargo, ninguno de los nueve pedidos de apartamiento prosperó al requerir una mayoría especial. Penacca, de UXP, solicitó la interpelación de Adorni, pero deberá esperar al 29 de abril para interrogar al jefe de Gabinete durante su informe de gestión.
También se intentará avanzar con el emplazamiento de un proyecto que cuestiona el alineamiento del Poder Ejecutivo frente a la guerra en Medio Oriente y reivindica una postura de prescindencia activa.
El contenido de la reforma y el respaldo oficialista
El proyecto que llega al recinto redefine el alcance de la protección de los glaciares y del ambiente periglacial, al circunscribirla a aquellas geoformas que cumplan funciones hídricas. Además, incorpora como criterio interpretativo el uso racional de los recursos naturales previsto en el artículo 41 de la Constitución.
Uno de los cambios centrales es que la determinación de esas funciones quedará en manos de las provincias, que deberán realizar evaluaciones y reportarlas al Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales (IANIGLA). Esa modificación, junto con el nuevo esquema de evaluaciones de impacto ambiental, refuerza el rol de las jurisdicciones locales en la toma de decisiones.
El oficialismo sostiene que, a quince años de la ley vigente, el inventario de glaciares quedó incompleto y que es necesario avanzar en una regulación más precisa. En ese marco, apuesta a consolidar una mayoría amplia que incluya aliados parlamentarios y legisladores vinculados a gobernadores.
Críticas, presión en la calle y amenaza de judicialización
La sesión se desarrolla bajo un clima de fuerte rechazo de organizaciones ambientalistas, que convocaron a movilizarse en las inmediaciones del Congreso. A ese reclamo se sumó la habitual marcha de los miércoles de los jubilados, y el perímetro del Parlamento volvió a ser cercado por fuerzas de seguridad.
El eje de las críticas apunta tanto al contenido de la reforma como al proceso que la precedió. En particular, las audiencias públicas, en las que se anotaron más de 100 mil personas pero solo pudo exponer una porción mínima de 400, constituyen uno de los principales argumentos que anticipan futuras presentaciones judiciales si la ley llega a sancionarse.
Con ese telón de fondo, el oficialismo enfrenta una doble disputa: sostener los votos necesarios para sancionar la ley y, al mismo tiempo, resistir una jornada en la que la oposición intentará instalar cuestionamientos políticos y advertencias sobre el impacto ambiental y jurídico de la reforma. La definición llegará, previsiblemente, en la madrugada.
En desarrollo…
JD / EM
