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La Legislatura porteña aprobó una ley de Educación Digital Integral que incorpora criterios para el uso de inteligencia artificial en las escuelas públicas y privadas de la Ciudad de Buenos Aires, con medidas destinadas a garantizar recursos tecnológicos, formación docente y acompañamiento pedagógico para estudiantes y familias.

La votación reunió 43 votos afirmativos y 13 abstenciones del bloque de La Libertad Avanza. La norma surgió de intercambios entre alumnos de escuelas porteñas, trabajadores del sistema educativo y legisladores de distintos espacios políticos.

El proyecto fue impulsado por el diputado porteño Sergio Siciliano, quien recogió inquietudes planteadas por estudiantes sobre sus hábitos tecnológicos, el uso de herramientas de inteligencia artificial y los interrogantes que esas prácticas generan dentro y fuera del aula.

La ley establece que las instituciones deberán incorporar materiales didácticos multimediales, accesibles y actualizados. También prevé asegurar conectividad y equipamiento tecnológico en todos los establecimientos educativos de la Ciudad, sin distinción de nivel o modalidad.

La inteligencia artificial tendrá criterios específicos de utilización en el ámbito escolar. La norma propone que estas herramientas se adapten a la edad, la madurez y el desarrollo de los alumnos, con supervisión humana y acompañamiento adulto.

Siciliano planteó durante el debate que la discusión educativa debe concentrarse en la forma en que los estudiantes utilizan estas tecnologías. “La discusión ya no es si los chicos van a usar Inteligencia Artificial, sino cómo queremos que la utilicen”, sostuvo el legislador.

Uno de los ejes centrales es la capacitación de docentes, equipos directivos y personal administrativo. La Educación Digital Integral contempla formación inicial y continua para que quienes trabajan en las escuelas puedan abordar los cambios asociados a las plataformas digitales, las redes sociales y los sistemas de inteligencia artificial.

La propuesta apunta a desarrollar pensamiento crítico, proteger los derechos de los estudiantes y fortalecer el trabajo de los educadores. La alfabetización digital prevista por la norma busca que los alumnos comprendan el funcionamiento de las tecnologías, evalúen la información disponible y puedan reconocer errores y sesgos.

“Tenemos que enseñarles a los chicos a preguntar, a dudar, a contrastar información y a construir sus propias conclusiones”, expresó Siciliano. El diputado diferenció el uso de estas herramientas como apoyo para estudiar de aquel que desplaza la reflexión: “Hay una diferencia enorme entre utilizar la Inteligencia Artificial para aprender y utilizarla para dejar de pensar”.

La legislación también incluye disposiciones sobre protección de datos personales, privacidad y prevención de discriminaciones. Esos principios deberán formar parte de los contenidos y de las prácticas vinculadas con los entornos digitales dentro de las instituciones educativas.

El texto garantiza además la figura del facilitador pedagógico en todas las escuelas de la Ciudad. Ese rol estará presente en los distintos niveles y modalidades, junto con estudiantes promotores que deberán favorecer el diálogo entre pares sobre usos responsables y prácticas de cuidado en espacios digitales.

La presidenta de la comisión de Educación, Ciencia y Tecnología, Maru Bielli, encabezó la discusión parlamentaria de una iniciativa construida con participación de la comunidad educativa. Durante su intervención, vinculó el debate con los cambios culturales, económicos y sociales asociados al uso de plataformas.

“Frente a estos fenómenos, estas grandes transformaciones culturales, económicas y sociales que trae el capitalismo de plataformas ¿qué mejor lugar que la escuela para constituirlas en objeto de conocimiento? ¿Y qué mejor que facilitarle a la escuela las capacidades y recursos que necesita para que los estudiantes puedan tener una mirada crítica?”, afirmó Bielli.

Familias y estudiantes, incluidos en la estrategia educativa

La ley prevé talleres para familias sobre el funcionamiento de los algoritmos y los efectos de las redes sociales en niños, niñas y adolescentes. Esas instancias buscan incorporar a los adultos responsables a las conversaciones sobre hábitos digitales, circulación de información y exposición en plataformas.

También se realizará una encuesta periódica dirigida a adolescentes para conocer su vínculo con las tecnologías digitales. Esa consulta permitirá reunir las experiencias, preguntas y preocupaciones de quienes utilizan estos recursos de manera cotidiana.

Bielli sostuvo que la escuela tiene una función particular frente a la velocidad que proponen las redes sociales. “Estamos en la lógica de la inmediatez, de la fugacidad, eso proponen las redes sociales. La escuela tiene otra lógica porque la construcción del conocimiento requiere otra temporalidad. Por eso es tan importante dotarla de una mirada, de un paradigma”, señaló.

La norma procura que la innovación tecnológica se incorpore sin reemplazar el vínculo entre docentes y alumnos. “Ninguna Inteligencia Artificial puede reemplazar el vínculo que se construye entre un docente y sus alumnos”, afirmó Siciliano.

La aprobación de la Educación Digital Integral se suma a otras iniciativas promovidas por el diputado, entre ellas la ley de educación socioemocional. La nueva regulación reúne medidas sobre contenidos, derechos, recursos técnicos, acompañamiento familiar y capacitación para el sistema educativo porteño.

En los últimos días, el mercado detectó una intervención relevante del Gobierno en los bonos en pesos. Según un informe de la consultora 1816, el Tesoro habría inyectado cerca de $2 billones a través de compras de bonos duales y títulos ajustados por CER —el índice que sigue la inflación— con vencimientos de largo plazo.

La operación abrió distintas interpretaciones entre los analistas. Algunos la leyeron como una señal de que el equipo económico busca limitar la suba de las tasas exigidas para los bonos en moneda local de plazos más largos. Otros consideraron que se trató de una intervención puntual. La atención quedó puesta en el posible impacto sobre las tasas de interés, el dólar y la consistencia de la política monetaria.

No hubo un anuncio oficial sobre las compras. Sin embargo, 1816 señaló que los precios y los montos negociados permitieron identificar una operación de mercado abierto, es decir, una compra de títulos públicos en el mercado secundario. Para la consultora, el objetivo habría sido fijar un techo de TAMAR —la tasa mayorista de referencia— más 10 puntos porcentuales de tasa nominal anual (TNA) para los bonos de mayor plazo.

Los bonos duales, que pagan según la evolución de la tasa de interés o de la inflación, continuaron bajo presión durante la semana. Antes de las compras de gran volumen, los títulos con vencimientos en 2029 y 2030 llegaron a ofrecer rendimientos superiores a TAMAR más 11% de TNA.

Para 1816, la secuencia permitió identificar una intención concreta sobre los rendimientos. Los valores de las transacciones se ubicaron en un nivel que apuntó a establecer una referencia de TAMAR + 10,0% TNA. La firma señaló que en los próximos días se podrá determinar si la operación correspondió al Tesoro o al Banco Central de la República Argentina (BCRA).

En bonos duales

El volumen negociado fue uno de los principales indicios que llevó a las consultoras privadas a identificar una intervención oficial. Según 1816, los bonos duales con vencimientos en 2029 y 2030 movieron $1,9 billones en operaciones de BYMA PPT T+1, el segmento de negociación con liquidación a un día.

El monto resultó inusual frente a las ruedas previas. La consultora calculó que, durante las tres jornadas anteriores, el promedio diario operado en esos mismos bonos había sido inferior a $0,1 billones. La actividad de ese miércoles, por lo tanto, superó ampliamente el nivel habitual.

Las compras no se concentraron solo en los duales de plazos más largos. 1816 también detectó una suba de los volúmenes en los títulos TZX28 y TZXS8, ambos ajustados por CER. Con esos datos, estimó que la intervención oficial pudo haber alcanzado cerca de $2 billones.

Para la consultora, la combinación entre el monto negociado y los precios pagados reforzó la hipótesis de una operación de mercado abierto. El objetivo habría sido contener la suba de las tasas que exigen los inversores para mantener bonos en pesos de largo plazo. Las compras se concentraron en títulos con vencimientos más extensos, que habían acumulado dos ruedas consecutivas de fuertes aumentos en sus rendimientos, según los análisis privados.

El socio y cofundador de Outlier, Juan Manuel Truffa, interpretó la operación como una intervención del BCRA sobre la curva, más que como una inyección de pesos dirigida a aflojar la liquidez general del mercado.

Truffa indicó que las compras se concentraron en duales CER/TAMAR y en bonos CER con vencimientos desde 2028. En su análisis, los volúmenes negociados en esos segmentos alcanzaron niveles muy superiores a los que se observaron durante las dos semanas anteriores.

En los duales CER/TAMAR, el volumen llegó a 22 veces el promedio de las dos semanas previas, según el economista. En los títulos CER, el nivel alcanzó 11 veces esa referencia. Las compras redujeron más de 100 puntos básicos en una sola rueda los rendimientos de los papeles largos.

El objetivo detrás

“La lectura es que el objetivo fue ponerle un techo a las tasas largas”, planteó Truffa en conversación con Infobae. El analista vinculó esa acción con las dos ruedas de subas marcadas que registraron los instrumentos de mayor plazo antes del movimiento.

Los bonos alcanzados por las compras y los instrumentos que reflejan la liquidez de corto plazo pertenecen a segmentos distintos del mercado. Como las operaciones se liquidaban en T+1 —un día hábil después de su concertación—, los pesos involucrados todavía no habían tenido efecto en el mercado inmediato al momento del análisis.

Como referencia, Truffa señaló que la caución se mantuvo este jueves en torno a 22,5%, el mismo nivel del día anterior. A su juicio, ese dato indicó que el volumen destinado a la compra de bonos largos no relajó la liquidez de corto plazo. La caución funciona como una referencia dentro del mercado de financiamiento inmediato. Su estabilidad contrastó con la compresión que registraron las tasas de los instrumentos duales y CER de vencimientos más lejanos.

Además, planteó que esa diferencia respaldó la idea de una intervención focalizada sobre la parte larga de la curva. El objetivo, según su descripción, no estuvo puesto en modificar de inmediato las condiciones de liquidez, sino en contener el aumento de los rendimientos de los bonos de plazos más largos.

Efectos en los dólares financieras

Truffa también indicó que las compras de bonos coincidieron con aumentos del dólar MEP y del Contado con Liquidación (CCL). El economista marcó que esa coincidencia requiere seguimiento, en especial por la persistencia de la tasa de caución en niveles similares a los de la rueda previa.

A pesar de la inyección de $2 billones del miércoles, Lucio Garay Méndez, economista de Eco Go, aseguró que el tipo de cambio oficial continuó controlado, aunque aumentó la brecha y se observó venta de activos en otras curvas.

Garay Méndez vinculó la intervención sobre los bonos en pesos con el contexto de un sell-off en la curva de dólares. A su juicio, la secuencia elevó la dificultad para el Gobierno, porque la necesidad de cuidar la curva en moneda local coincidió con tensiones en otros segmentos financieros.

Desde su óptica, fue la primera vez que observó una señal fuerte del Gobierno para poner un techo en la curva de pesos. En esa lectura, la acción del miércoles se diferenció de episodios anteriores en los que los rendimientos subieron sin una señal de la misma magnitud.

Para Garay Méndez, cuidar la curva de pesos tiene una importancia equivalente a otros objetivos del equipo económico, entre ellos la acumulación de reservas. La discusión se abrió sobre el alcance de la acción oficial y sobre la capacidad de sostenerla en un mercado que registró tensiones en varias variables. “¿La señal puede alcanzar para calmar la curva de pesos o puede requerir más intervención?”, planteó.

¿Cambio en la estrategia?

Truffa también puso el foco en la coherencia entre la intervención y el esquema de liquidez. Según explicó, el Gobierno priorizó hasta ahora la contención del riesgo nominal en una economía con pocos pesos.

Desde esa perspectiva, una compra cercana a $2 billones en títulos públicos plantea la necesidad de seguir la evolución posterior de esos fondos. El economista señaló que la operación tendría un sentido distinto si el Gobierno luego reabsorbiera los pesos colocados a través de las compras.

Entre las herramientas que mencionó para esa eventual absorción estuvieron las operaciones de REPO y las licitaciones. El uso de cualquiera de esos mecanismos permitiría retirar liquidez después de la intervención sobre los títulos de largo plazo.

Federico Sturzenegger defendió este jueves las reformas estructurales del gobierno de Javier Milei ante empresarios y economistas, pero admitió una incomodidad que el propio equipo económico viene procesando: la inversión no respondió con la velocidad que se esperaba. Para explicarlo, el ministro de Desregulación trazó un paralelo con los procesos de crecimiento de China, Corea del Sur, Singapur y Taiwán. “Son experiencias que ya sabemos que fueron sumamente exitosas”, dijo y sumó que “sorprende mirar que ese proceso es bastante parecido al que Argentina está transitando”.

La intervención de Sturzenegger tuvo lugar en el 16° Foro ABECEB, celebrado en el Faena Art Center de Buenos Aires, en el que también expuso el viceministro de Economía José Luis Daza, quien fue aún más directo: “Yo esperaba un crecimiento más alto”.

Para entender por qué el boom de inversión no llegó con la fuerza esperada, Sturzenegger presentó el trabajo de los economistas Francisco Buera y Yongseok Shin, que analizaron cómo crecieron las economías asiáticas más exitosas tras sus reformas estructurales. La conclusión es contraintuitiva: en esos países, la inversión tampoco despegó de inmediato. El crecimiento arrancó lento y se fue acelerando con el tiempo, en lugar de dar un salto inicial para luego desacelerarse, como predice el modelo estándar de Solow.

La explicación, dijo, está en las “fricciones financieras”. Cuando una reforma elimina subsidios y trabas, los recursos deben migrar de los sectores menos productivos a los más productivos. Pero ese proceso requiere financiamiento, y el financiamiento requiere garantías. El problema es que los sectores nuevos —los que tienen que crecer— no tienen el colateral necesario para acceder al crédito. Entonces, los empresarios deben primero ahorrar para generar ese respaldo, y recién después pueden endeudarse e invertir a mayor escala.

“Las subsidiadas previamente se achican, las productivas tardan, la productividad de la inversión sube lento”, sintetizó el ministro. Y agregó que, por eso mismo, en las experiencias asiáticas el ahorro subió más que la inversión en la etapa inicial, lo que generó superávit de cuenta corriente en lugar del déficit que predice la teoría convencional.

Sturzenegger aplicó ese esquema a la Argentina actual: la energía, la minería, el agro y la economía del conocimiento son los sectores llamados a liderar la transformación exportadora, pero los actores que deben invertir en ellos están construyendo recién el patrimonio que les permita financiarse. “Sin buen crédito, riqueza y talento tardan décadas en alinearse”, citó del paper, antes de aclarar que ese diagnóstico no lo desanima sino que le da perspectiva.

Milei apunta a exportaciones de energía por USD 50.000 millones

El ministro enumeró los resultados que el Gobierno considera más relevantes hasta ahora: la inflación bajó de alrededor del 200% anual al 30%, la pobreza cayó 20 puntos porcentuales —de 53% a 33%— y el PBI creció 6% en lo que va de la gestión. Pero el dato que más destacó fue el del volumen exportado, que subió 46%. “Es la primera vez en cuarenta años que vemos a la Argentina liderar un proceso de crecimiento liderado por las exportaciones”, afirmó.

Detrás de ese número hay dos desregulaciones que Sturzenegger consideró centrales. La primera fue la liberalización del mercado de hidrocarburos, incluida en la Ley Bases: se eliminaron las restricciones al manejo del negocio energético, se liberaron las exportaciones y se le devolvió al productor la propiedad sobre su producto. El resultado, dijo, es un boom de inversiones que llevará las exportaciones energéticas a USD 50.000 millones en pocos años, frente a un déficit de USD 10.000 millones que existía en 2023.

La segunda fue la apertura del sector minero. “Básicamente, teníamos prohibida la minería en Argentina”, graficó, y recordó que Chile exporta USD 60.000 millones de los mismos productos que el país tiene en su subsuelo. La proyección del gobierno es llegar a USD 45.000 millones en exportaciones mineras en diez años, partiendo de USD 3.000 millones cuando asumió Milei.

Horas antes de la intervención de Sturzenegger, Daza había dado su propia lectura del momento económico, con menos marcos teóricos y más crudeza. Reconoció que el nivel de actividad es “muy bajo” y que los resultados son “menores” a lo que esperaban, aunque encuadró esa lectura dentro de un proceso que, según sostuvo, “va en la dirección correcta”.

El viceministro describió un año partido en dos. Entre febrero y junio se generó un círculo virtuoso —baja de tasas, recuperación del crédito, mejora de expectativas—, que luego fue cortado por un shock externo. “A partir de julio tuvimos un shock de tasas. Indudablemente, eso tuvo un efecto”, admitió. Hacia fin de año, dijo, vuelve a ver señales de recuperación leve y el comportamiento del sector externo le resulta “extraordinario”.

Ante la consulta sobre la posibilidad de una recesión técnica —la economía acumula cinco meses de estancamiento en la tendencia-ciclo del EMAE—, Daza le quitó peso a la terminología: “Movías un mes para acá y no iba a ser una recesión técnica, movías un mes para acá, va a ser una recesión técnica. Miremos el big picture”.

Para explicar por qué la tasa de inversión sigue rondando el 15% del producto, recurrió a la teoría de opciones reales: el principal freno es la incertidumbre sobre la estabilidad de las reglas de juego. “No hay en el mundo un país que pasó más tiempo en recesión en los últimos setenta y cinco años que la Argentina, el número uno de 180 países”, señaló. Esa historia de volatilidad es la que lleva a los inversores a exigir una prima de riesgo elevada antes de comprometer capital de largo plazo.

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires aprobó este jueves, por unanimidad, una declaración de repudio al ataque transfóbico perpetrado contra mujeres trans y trabajadoras sexuales en los Bosques de Palermo durante la madrugada del pasado domingo. La votación unificó distintos proyectos presentados en los últimos días por legisladores de diversas bancadas y coronó una sesión marcada por el peso de las imágenes que, horas antes, habían circulado sin restricciones en las redes sociales.

El hecho que motivó la sesión ocurrió en la madrugada del pasado domingo, cuando un grupo de entre 50 y 60 adolescentes y jóvenes adultos, la mayoría movilizados en bicicleta, irrumpió en los Bosques de Palermo para agredir físicamente a las mujeres que se encontraban en el parque. Los atacantes utilizaron palos, piedras y elementos de señalización urbana —entre ellos, un cono de tránsito naranja con el que golpearon a una de las víctimas en plena avenida— y filmaron la agresión, que luego difundieron acompañada de expresiones discriminatorias. La investigación quedó a cargo de la fiscal especializada en discriminación Andrea Scanga, quien tomó como punto de partida los propios videos publicados por los agresores y las imágenes del Centro de Monitoreo Urbano.

Junto con el repudio, el cuerpo legislativo aprobó un pedido de informes al Gobierno de la Ciudad sobre el incidente. Las iniciativas fueron impulsadas por el presidente del bloque Confianza y Desarrollo (CyD), Emmanuel Ferrario, y la diputada Delfina Velázquez, entre otros. Las organizaciones de la comunidad LGBT y varios de los propios legisladores reclamaron además que, al momento de imputar a los responsables, la Justicia aplique el agravante por odio a la identidad de género, que endurece las penas previstas.

Fue Ferrario quien pronunció el discurso de mayor carga emocional de la jornada. El legislador rechazó desde el inicio cualquier lectura que redujera lo ocurrido a un episodio de violencia urbana inespecífica. “Esto no fue un hecho de violencia urbana, claramente acá hay una intención muy clara. Fue un crimen de odio. Y esto no es un hecho aislado, esto es parte de una tendencia”, afirmó ante sus pares. Para sostener ese argumento, recurrió a cifras del Observatorio Nacional de Crímenes de Odio LGBTIQ+: el organismo registró 227 crímenes de odio en 2025, lo que representa un aumento de más del 60% con respecto al año anterior. Uno de cada dos casos ocurrió en la Ciudad de Buenos Aires.

En el tramo más personal de su intervención, Ferrario describió la experiencia de crecer como parte de la comunidad LGBT: aprender la vergüenza, cruzar de vereda, escuchar insultos, ver cómo esas palabras se normalizan entre amigos. “Los miembros de la comunidad LGBT aprendemos cosas de chicos que no está bueno que aprendamos, pero las aprendemos. Es nuestra historia”, dijo.

También reconoció el rol de la Educación Sexual Integral (ESI) como herramienta que permite a nuevas generaciones entender que la diversidad no es un defecto, y el de las marchas del orgullo como espacio de construcción colectiva de derechos. Desde ese lugar, respondió a quienes cuestionan la vigencia de esas movilizaciones: “¿Por qué seguimos marchando treinta años después? Por esto, por lo del domingo. Para ser, para existir, para recuperar una Argentina en la que todos podamos ser libres y una Ciudad de Buenos Aires que sea emblema de eso”.

El legislador también apuntó contra la lógica que llevó a los agresores no solo a atacar, sino a registrar y publicar la agresión. “¿Qué llevó a que quieran hacer una cacería en los Bosques de Palermo y mostrarlo en las redes? Porque cuando vos querés mostrar algo, querés mostrar un trofeo, querés mostrar algo que te enorgullece”, planteó.

Y subrayó que la violencia física no surge en el vacío: “Ningún crimen de odio arranca con un golpe: arranca con una palabra, arranca con un tuit”, señaló, para luego interpelar directamente a sus colegas sobre la responsabilidad que les cabe a los dirigentes políticos en la construcción del clima social.

El jefe de Gobierno porteño, Jorge Macri, había anticipado su posición antes de la sesión: “Los ataques ocurridos en Palermo son de suma gravedad y no vamos a permitir que estos delitos queden impunes. Los ministros de Justicia y de Seguridad ya están avanzando con la investigación para identificar a estos delincuentes. Les vamos a caer con todo el peso de la ley”, escribió.

Clara Muzzio, vicejefa de Gobierno, también repudió categóricamente los hechos de violencia ocurridos en Palermo y dejó en claro que nunca va a justificar ni defender ninguna agresión. Al mismo tiempo, rechazó que se intente vincular estos episodios con los discursos de Javier Milei o con sus propias posiciones sobre cuestiones biológicas. Considera que defender determinadas ideas o convicciones no implica, bajo ningún punto de vista, avalar hechos de violencia.

La jefa del bloque Vamos por Más (VxM), Silvia Lospennato, expresó en sus redes sociales su “repudio absoluto” a la agresión y advirtió que los atacantes no podían creerse impunes. Sus compañeras de bancada Patricia Glize y Rocío Figueroa también se pronunciaron: la primera extendió su solidaridad a todas las mujeres trans y descartó cualquier lugar para la violencia en la Ciudad; la segunda se preguntó en qué cabeza cabe “ir a cazar a otra persona” y reclamó que la Justicia actúe con todo su peso.

Desde Fuerza por Buenos Aires (FxBA), Claudia Negri calificó el ataque como “absolutamente repudiable” y exigió identificar a los responsables, aunque cuestionó las prioridades del Gobierno porteño. Alejandro Salvatierra, del mismo bloque, vinculó el hecho con lo que describió como un clima de violencia alimentado desde la política, y reclamó que la Justicia investigue el caso aplicando el agravante por odio a la identidad de género. Matías Barroetaveña coincidió en que la Justicia debe actuar con rapidez y sostuvo que la normalización de los discursos de odio tiene consecuencias concretas.

La representante de la Unión Cívica Radical (UCR), Aldana Crucitta, sintetizó una posición que atravesó varias bancadas: “Primero se construye el odio, después se habilita la violencia”. Señaló que lo ocurrido en los Bosques de Palermo es una señal de alarma frente a una sociedad en la que algunos creen poder agredir a otros por su identidad de género, y subrayó que “el respeto a la diversidad y la defensa de los derechos humanos no son negociables”.

Por su parte, la legisladora de CyD Graciela Ocaña rechazó la posibilidad de considerar el episodio como un hecho aislado: “Es el resultado directo de los discursos de odio que circulan con total impunidad y deshumanizan a las mujeres trans, legitimando la agresión física”, afirmó.

Horacio Rodríguez Larreta fue más escueto pero directo: “Los discursos de odio solo generan más odio”.

Desde La Libertad Avanza (LLA), Juan Pablo Arenaza se limitó a pedir que se busque a los culpables y se haga justicia.

La sesión se desarrolló con una protesta en las puertas del edificio legislativo. La Marcha del Orgullo, prevista para el próximo sábado en la Ciudad de Buenos Aires, se perfila como el primer escenario público masivo en el que la comunidad LGBT podrá expresar su posición frente a lo ocurrido, tal como anticipó Ferrario al cerrar su intervención.