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La Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPyN) dispuso una reducción del 20% en las tarifas máximas de practicaje y pilotaje, una medida que integra el entendimiento alcanzado con el sector para levantar el paro portuario que tuvo lugar esta semana en rechazo al decreto de desregulación de la actividad.

La decisión quedó plasmada en la Resolución 46/2026, publicada este viernes en el Boletín Oficial, en el marco del acuerdo que permitió encauzar el conflicto que había afectado la operatoria fluvial y marítima en los últimos días.

La resolución establece la instrumentación del recorte tarifario acordado y determina que la rebaja del 20% se aplicará sobre los valores que surjan del Régimen de Tarifas Máximas vigente desde 2018.

La disminución comenzará a regir de manera inmediata y tendrá carácter transitorio, ya que permanecerá vigente únicamente mientras continúe la suspensión temporal del cuestionado decreto con el que el Gobierno intentó modificar el sistema de practicaje.

En los considerandos de la norma, el Ejecutivo indicó: “Como consecuencia de la entrada en vigencia del Decreto N° 690/26, los prestadores del servicio iniciaron medidas de fuerza que concluyeron en una situación excepcional que pone en crisis el normal funcionamiento del sistema de prestación del servicio de practicaje y pilotaje”.

Las medidas acordadas entre el sector y el Gobierno fueron las siguientes:

1. Reactivación de la prestación del servicio de practicaje y pilotaje de manera regular
2. La suspensión de los efectos del Decreto Nº 690/26
3. La conformación de una mesa intersectorial con el objeto de establecer un nuevo reglamento de los servicios de practicaje y pilotaje
4. La disminución en un 20% de las tarifas vigentes para el servicio de practicaje o pilotaje

El conflicto comenzó el sábado 1° de agosto, luego de la publicación de dicho decreto, firmado por el presidente Javier Milei y el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger. La norma introdujo cambios en el régimen de practicaje y pilotaje vigente desde 1991, lo que derivó en el rechazo de los gremios del sector y en medidas de fuerza que afectaron la actividad portuaria.

Entre las principales modificaciones, el decreto creó un registro abierto de profesionales bajo la órbita de la Prefectura Naval Argentina (PNA), permitió a los usuarios elegir libremente a los prestadores del servicio y eliminó restricciones para el ingreso de nuevos operadores. Además, otorgó a la ANPyN la potestad de establecer tarifas máximas y dispuso la publicación obligatoria de los precios con el objetivo de impulsar una mayor competencia.

Según los datos del Ministerio de Desregulación, el practicaje argentino se encuentra entre los más caros del mundo. La tarifa para un buque Panamax en el Río de la Plata y el Puerto de Buenos Aires asciende a USD 16.903, más de tres veces lo que cuesta en Gdańsk (USD 4.729) o Everglades (USD 4.476), y muy por encima de los valores de puertos británicos como Londres, Southampton y Portsmouth. En tanto, los puertos patagónicos cobran USD 11.237 y los no patagónicos USD 9.364, cifras que también exceden ampliamente las de terminales similares en otros países.

La paralización de los puertos argentinos mantuvo a más de 185 buques varados. En respuesta al reclamo que se inició el sábado, el Gobierno intimó a 536 trabajadores a retomar sus tareas y anticipó sanciones por un conflicto que ya comprometía contratos externos, el abastecimiento hacia la Patagonia sur y generaba costos de entre USD 50.000 y USD 100.000 diarios por cada barco detenido.

Por caso, las operaciones de todas las empresas asociadas a la Cámara Argentina de Energía (CADE) quedaron interrumpidas en muelles de Campana, Dock Sud, Arroyo Seco, Bahía Blanca, San Lorenzo, Santa Cruz y Caleta Córdova, puntos desde los que se distribuyen nafta, gasoil, fuel oil y crudo hacia las refinerías del país. Entre las operaciones suspendidas figuró la del buque White Marlin, que debía intervenir en tareas vinculadas al proyecto Vaca Muerta Oil Sur (VMOS), el oleoducto que conectará la cuenca neuquina con la costa de Río Negro.

El Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), dependiente de la ONU, alertó sobre el incremento de cortes de suministro eléctrico externo en la central nuclear de Zaporizhzhia, bajo ocupación rusa en Ucrania.

Esta planta, situada cerca de la línea del frente, ha experimentado reiteradas interrupciones de energía, con generadores diésel de emergencia encargados de sostener funciones esenciales de refrigeración.

Desde el inicio de la invasión rusa en 2022, la central ha perdido el acceso a la energía externa en 24 ocasiones, de las cuales la mitad ocurrieron en los últimos cuatro meses, según datos del OIEA.

El corte más reciente se registró el martes y, hasta el momento, se desconoce su causa, precisó el organismo.

“Esta tendencia, con el creciente número de cortes de energía externa (…) es profundamente preocupante y claramente insostenible”, afirmó en un comunicado el director del OIEA, Rafael Grossi.

El OIEA también señaló que el equipo de la planta continúa reportando que “escucha actividad militar, incluidas explosiones, varias veces al día, a menudo a distancias cercanas al emplazamiento”, y reiteró su llamado a ejercer “la máxima contención militar”.

Los combates impactaron en repetidas ocasiones a las centrales nucleares ucranianas, incluida Zaporizhzhia, la mayor de Europa, controlada por fuerzas rusas desde marzo de 2022. Los seis reactores de la planta permanecen apagados desde la ocupación, aunque la instalación requiere energía para mantener los sistemas de refrigeración y seguridad.

En otro orden, el secretario general de la ONU, Antonio Guterres, condenó el jueves los ataques contra zonas civiles en Ucrania y Rusia, en medio de una nueva escalada militar marcada por bombardeos de largo alcance, ataques contra infraestructura energética, víctimas civiles y advertencias sobre la seguridad de la central nuclear de Zaporizhzhia.

La jornada también dejó nuevos llamados de Kiev para reforzar su defensa aérea y la confirmación de una próxima visita del presidente ucraniano, Volodimir Zelensky, a Serbia.

La condena de Naciones Unidas llegó después de que Ucrania atacara durante la noche dos refinerías de petróleo en territorio ruso y Rusia respondiera con nuevos bombardeos contra infraestructura ucraniana, entre ellos una estación ferroviaria y un buque mercante que transportaba trigo por el mar Negro.

El portavoz de la ONU, Farhan Haq, advirtió que la violencia contra zonas pobladas sigue una tendencia preocupante. “Esta última serie de ataques sigue un patrón alarmante de escalada de ataques contra zonas pobladas”, afirmó durante una conferencia de prensa.

Domenico Giani, excomandante de la Gendarmería Vaticana y jefe de la seguridad de la Santa Sede durante dos décadas, reveló los secretos detrás de la seguridad pontificia y adelantó los pormenores del operativo que demanda la llegada de León XIV a la Argentina en noviembre. A su vez, recordó su relación con Francisco: “Era el más difícil de custodiar”

Nacido el 16 de agosto de 1962 en Arezzo, Italia, Giani se formó como pedagogo en la Universidad de Siena y pasó por la Guardia di Finanza italiana antes de ingresar a los servicios de inteligencia del Estado. Fue en 1999 cuando la providencia, según sus propias palabras, lo llevó hasta el Vaticano: durante una visita del papa Juan Pablo II al santuario de La Verna —el lugar donde San Francisco recibió los estigmas—, fue el oficial de seguridad encargado de la visita por las autoridades italianas. Ese encuentro lo llevó a ser convocado al Vaticano, primero como vicecomandante y luego, desde 2006, como comandante de la Gendarmería y director de los Servicios de Seguridad de la Santa Sede. Cumplió veintidós años de servicio bajo tres pontificados.

En declaraciones al periodista Eduardo Feinman en Radio Mitre, Giani recordó cómo llegó a trabajar junto a Juan Pablo II. El italiano condujo el cuerpo policial vaticano —integrado por 130 efectivos con formación militar— durante los pontificados de Juan Pablo II, Benedicto XVI y Francisco, y supervisó más de 80 viajes apostólicos internacionales.

Al ser consultado sobre cuál de los tres papas resultó más difícil de proteger, Giani respondió sin dudar: Francisco. “Él amaba la sorpresa”, explicó. “Si nosotros decíamos que íbamos en esta dirección, él andaba en el sentido opuesto”, señaló entre risas. El pontífice argentino rompía con frecuencia los protocolos de seguridad: se detenía para abrazar fieles, visitaba en forma imprevista comunidades de jesuitas o pedía encuentros no planificados durante sus giras. “Amaba estar cerca de los pobres, de los enfermos, de las personas frágiles”, recordó el ex comandante.

Uno de los episodios más recordados por Giani fue el de los mates durante los recorridos en el papamóvil por la Plaza de San Pedro. Cuando Francisco inició su pontificado, los fieles argentinos le ofrecían la tradicional infusión desde la multitud, y el papa siempre se detenía a beberla. “No era peligroso, porque había muchos argentinos con el mate”, explicó. “Él decidía, o nosotros decidíamos, en el último momento, así que nadie podía saber quién le daría el mate al Santo Padre.” La foto de Giani sosteniéndole el termo al papa se volvió icónica en su momento.

Sobre la seguridad en el Vaticano, el ex funcionario rechazó la idea de que la institución viva bajo amenazas constantes. “Los trabajos de Juan Pablo II, Benedicto XVI y Francisco pusieron al Vaticano en una posición de interlocutor creíble para los pueblos pobres”, explicó. Aclaró que el Papa es un target, pero no por el peso político del Estado vaticano sino por ser la voz de quienes no tienen voz. El sistema de seguridad que comandó fue diseñado para ser discreto: “No se ven los gendarmes, porque pueden estar confundidos entre el pueblo, prontos para responder a situaciones de peligro.”

Giani protagonizó uno de los momentos de mayor tensión pública de su carrera el 24 de diciembre de 2008, cuando redujo a Susanna Maiolo, una mujer que saltó las vallas de seguridad y derribó al papa Benedicto XVI durante la misa de Nochebuena en la Basílica de San Pedro. Un año después, la misma persona volvió a irrumpir y Giani volvió a actuar.

También recordó el viaje de Francisco a Bangui, capital de la República Centroafricana, en el marco de la guerra civil entre los grupos Seleka y Anti-Balaka. “Yo le dije al Santo Padre que si había peligros, no solo para él, sino para la población civil, íbamos a evaluar si era posible o no realizar el viaje”, relató. El papa fue categórico: quería ir. Giani negoció entonces una tregua con las partes en conflicto, en coordinación con el jefe de la misión de las Naciones Unidas en ese país, y el viaje se concretó.

Sobre el atentado de 1981 contra Juan Pablo II en la Plaza de San Pedro, afirmó que ese hecho y los atentados del 11 de septiembre de 2001 no modificaron de forma radical el sistema de seguridad vaticano. “El Papa es un símbolo. Siempre. Y la seguridad del Papa es muy delicada: debe ser muy presente, muy atenta, pero muy abierta. El Papa es diferente de un jefe de Estado”.

Con respecto al viaje que el papa León XIV realizará a la Argentina en noviembre, Giani detalló el procedimiento estándar de organización: el pontífice debe recibir una doble invitación, del gobierno y de la Iglesia local. Luego, la Secretaría de Estado vaticana organiza el viaje con el nuncio apostólico y la Conferencia Episcopal del país en cuestión. Finalmente, un equipo de avanzada multidisciplinar —integrado por especialistas en protocolo, seguridad, logística, comunicaciones y liturgia— viaja con anticipación para coordinar con las autoridades civiles, militares, policiales y eclesiásticas locales.

Actualmente, Domenico Giani se desempeña como embajador de la Orden de Malta ante la República de Chipre y la República de Gambia, y preside la Fundación ENI desde octubre de 2020. A lo largo de su carrera acumuló más de 30 condecoraciones italianas, vaticanas e internacionales.

Turquía, Arabia Saudí y Pakistán firmaron este viernes en La Meca un acuerdo de defensa conjunto, en medio de la agitación regional y de los bombardeos contra Estados del Golfo por parte de Irán después de que Estados Unidos e Israel lo atacaran. La cita reúne al segundo mayor Ejército de la OTAN, a la principal potencia del Golfo y custodio de los lugares más sagrados del islam, y al único país musulmán con armas nucleares.

La reunión importa porque conecta tres capacidades distintas en plena crisis de Oriente Medio: peso militar turco, poder energético y religioso saudí y capacidad nuclear paquistaní. Aunque el pacto refuerza la aproximación entre esas potencias suníes cercanas a Estados Unidos, no había claridad inmediata sobre los compromisos que asumirá cada Estado ni sobre su efecto en la crisis regional.

La crisis regional acelera el acercamiento

Los tres países comparten una preocupación creciente por el caos en Oriente Medio, por el papel de Irán chií revolucionario y por un Israel cada vez más asertivo. Ese escenario coincide con los esfuerzos de Estados Unidos por contener las amenazas en la región.

La guerra que se inició el 28 de febrero ha dejado más expuestos a los Estados del Golfo. Arabia Saudí ha sufrido ataques de Irán y de aliados de Teherán, entre ellos los hutíes de Yemen y milicias chiíes de Irak.

La crisis también ha alterado la navegación por el estrecho de Ormuz, paso por el que transitaba antes de la guerra una quinta parte del petróleo y del gas natural licuado del mundo. Para Riad, el conflicto ha puesto en riesgo sus exportaciones de crudo y sus planes de desarrollo.

El peso político y simbólico de la cita en La Meca

El primer ministro paquistaní Shehbaz Sharif llegó el jueves a Jeddah acompañado por el jefe del Ejército Asim Munir. Ambos realizaron la umra en La Meca antes de la firma prevista.

El presidente turco Tayyip Erdogan partió hacia Jeddah el viernes. Allí se reunió con el príncipe heredero saudí Mohammed bin Salman, en un encuentro de peso político, militar y religioso.

El Ministerio de Exteriores de Pakistán confirmó la visita a Arabia Saudí y la presentó como una forma de “consolidar” los lazos con el reino. Munir tiene un papel central en la política exterior y de seguridad paquistaní.

Un pacto apoyado en vínculos militares previos

La firma llega tras casi un año de negociaciones. En enero, el ministro turco de Exteriores Hakan Fidan dijo que Ankara favorecía una plataforma regional de seguridad más amplia para impulsar la cooperación y la estabilidad.

Arabia Saudí y Pakistán ya cuentan con un pacto que considera un ataque contra uno como un ataque contra ambos y abarca “todos los medios militares”. Aun así, Islamabad ha intentado evitar una implicación militar directa en la guerra con Irán y ha optado por buscar una mediación.

Los tres países mantienen una cooperación militar sostenida. Pakistán ha dado entrenamiento y asistencia técnica a fuerzas saudíes durante décadas, Turquía y Pakistán han intercambiado buques de guerra y aviones de entrenamiento, y en 2023 Riad acordó comprar drones turcos en el mayor contrato de exportación militar anunciado por Ankara.

Pakistán desplegó después unos 8.000 soldados, cazas, drones y un sistema de defensa antiaérea en el reino. Que el nuevo acuerdo se firme en la ciudad más sagrada del islam añade un peso simbólico a un pacto asentado sobre vínculos militares previos entre los tres Estados.