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El Gobierno trabaja contra reloj para conseguir adhesiones para un proyecto de ley que reemplace la actual emergencia en discapacidad, abandonando ese estatus por una normativa con lineamientos permanentes y que se puedan encuadrar dentro de los objetivos fiscales y presupuestarios de la Casa Rosada. La fecha límite es este miércoles, cuando las comisiones de Discapacidad y Presupuesto de la Cámara de Diputados deben dictaminar los proyectos en danza.

Tal como adelantó Infobae, se mantendrá el nomenclador de prestaciones y los requisitos para acceder a la pensión por discapacidad, aunque con condiciones más estrictas. Las variaciones ya venían siendo negociadas entre el oficialismo de La Libertad Avanza y los bloques de la oposición dialoguista, tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado.

Las negociaciones están encabezadas principalmente por el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem; el jefe de Gabinete, Diego Santilli; y la diputada de LLA que lidera el tratamiento del proyecto en los pasillos legislativos, Laura Rodríguez Machado.

Según pudo confirmar este medio, esta tarde habrá un encuentro cerca de las 16:00 en el Salón de Honor de la Cámara de Diputados -con Rodríguez Machado y la diputada Silvana Giudici a la cabeza del bloque libertario- para destrabar la redacción del dictamen, con el objetivo de que se firme mañana y se trate posteriormente en sesión. Se espera que asistan Javier Sánchez Wrba (PRO), Pamela Verasay (UCR), Karina Maureira (La Neuquinidad), Nancy Picón (Producción y Trabajo), Karina Banfi (Adelante Buenos Aires) y los representantes de Elijo Catamarca, MID y Unidos.

“Está todo especialmente entre algodones. Hay bastante hermetismo porque cualquier cosa que salte es pasible de hacer saltar la térmica de las negociaciones”, cuentan en el oficialismo. La propuesta final que se conversará esta tarde en el Palacio del Congreso será tratada en la reunión de Mesa Política de esta tarde, a realizarse a las 13:00 en Casa Rosada.

La única persona que suele integrar ese círculo de altos funcionarios y que no podrá estar presente es el ministro de Economía, Luis Caputo. La jefa del bloque libertario en el Senado, Patricia Bullrich, lo culpó como uno de los responsables de haber insertado “cambios inconsultos” en el proyecto de Presupuesto para el 2027 y que desataron un escándalo por contener retrocesos importantes en materia de discapacidad. Aun así, a lo largo de la última semana se reactivaron canales informales entre los negociadores del ala política y los referentes de la mesa económica para arribar a un punto medio.

El saldo que dejó la revelación del proyecto presupuestario de la semana pasada fue la renuncia presentada este lunes por el titular de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS), Alejandro Vilches. Alegando “razones estrictamente personales”, el funcionario envió una carta en horas de la tarde al ministro de Salud, Mario Lugones, comunicándole su corrimiento del cargo que asumió hace más de un año, cuando reemplazó a Diego Spagnuolo en medio del escándalo de la causa por un presunto esquema de corrupción, cobro de coimas y direccionamiento de contratos en el organismo.

Pese a todo, en el Gobierno afirman que su renuncia todavía no está efectivizada. “Para que se materialice debería estar Javier Milei en el país”, indican. Vilches habría tomado la decisión de renunciar luego de meses de desgaste y de estar pensando en dar un paso al costado. Los cambios sobre el nomenclador y criterios de asignación para los programas que dependen de ANDIS que se vieron reflejados en el Presupuesto habrían sido la gota que colmó el vaso. Aun así, resulta curioso que en más de un despacho del Gobierno se esgrime que Vilches seguirá en funciones y que no se le aceptará que renuncie al cargo. “Le están diciendo que se va a tener que quedar igual”, confiesa una fuente del Gobierno en estricta reserva.

Los cambios que apura el Gobierno

En la Casa Rosada quieren resolver la cuestión de discapacidad lo antes posible debido a la cercanía de la visita al país del papa León XIV. Una de las primeras actividades que tendrá en suelo argentino será una recorrida por el Pequeño Cottolengo Don Orione de Claypole, la institución que trabaja con miles de personas con discapacidad en todo el país y que actualmente sufre problemas en la cadena de pagos.

En diálogo con El Destape Radio, el director del Servicio de Discapacidad del Cottolengo, Fernando Montero, contó que la institución enfrenta diez meses consecutivos de desabastecimiento de insumos esenciales como medicamentos, pañales y apósitos producto de la interrupción de ciertos programas nacionales. A esto le sumó que “durante el 2024 y 2025 se congelaron los aranceles, o sea, se licuaron en relación a la inflación y luego de la ley de emergencia ahora se dan aumentos por IPC, pero de un arancel que está devaluado en un 30 a 35%”.

Uno de los ejes del proyecto es la restitución del nomenclador de prestaciones, el instrumento que fija los precios que deben cobrar los prestadores de servicios y obliga a obras sociales y prepagas a pagar ese piso mínimo. Su eliminación en el proyecto de Presupuesto Nacional 2027 había encendido las alarmas del sector y fue catalogada como una “bomba” por Bullrich.

La discusión no es solo si se repone el nomenclador, sino bajo qué condiciones se actualizará: el Presupuesto proponía un ajuste trimestral a discreción de la Secretaría de Discapacidad, mientras que el proyecto en elaboración apunta a una actualización bimestral atada a la inflación, frente al esquema vigente de revisión mensual ligada al IPC.

El otro cambio de peso es el endurecimiento de los requisitos para acceder a la pensión por discapacidad. El texto aún no está cerrado en uno de sus puntos más sensibles: si una persona que recibe el beneficio puede conservarlo al conseguir un trabajo registrado o si, como plantea el Presupuesto, ambos beneficios serían incompatibles. Los aliados dejaron en claro en la última reunión que solo acompañarán si el gobierno regulariza la deuda acumulada con los prestadores desde diciembre de 2024. Mientras tanto, la oposición, encabezada por el bloque de Unión por la Patria, impulsó que las comisiones traten por unanimidad este miércoles la prórroga de la emergencia vigente. El oficialismo, en tanto, apuesta a presentar su alternativa “superadora” como la salida definitiva al conflicto.

Asesores del presidente Javier Milei en Argentina dijeron a la administración Trump que no cuentan con los votos necesarios en el Congreso para ratificar el acuerdo comercial bilateral firmado en febrero, según fuentes familiarizadas con el asunto.

El gobierno de Milei busca renegociar los términos del pacto tras el fallo de la Corte Suprema de Estados Unidos sobre los aranceles globales del presidente Donald Trump, señalaron las fuentes, que pidieron no ser identificadas porque las conversaciones son confidenciales.

Aunque Trump ha llamado a Milei “mi presidente favorito”, funcionarios de su administración viajaron a Buenos Aires en las últimas semanas con un mensaje claro: la renegociación está descartada porque sentaría un precedente para que otros países buscaran condiciones más favorables. Washington está instando a Argentina a ratificar el acuerdo y considera que el gobierno de Milei carece de una estrategia legislativa y un calendario coherentes, según fuentes al tanto de la situación.

El tiempo se agota, ya que el año legislativo de Argentina termina en noviembre. Milei está priorizando otras leyes de gran importancia y su campaña por la reelección en 2027 probablemente hará que reformas ambiciosas como esta sean demasiado arriesgadas para ser aprobadas.

La Cancillería argentina y la Oficina del Representante Comercial de EE.UU. no respondieron a solicitudes de comentarios.

Fuentes familiarizadas con el asunto en Washington y Buenos Aires señalaron que la demora no está generando tensiones en la relación bilateral en general y que, si Trump y Milei llegan a conversar en el marco de la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York esta semana, un diálogo entre ambos podría volver a encarrilar el acuerdo.

Por ahora, el desacuerdo sobre cómo avanzar contrasta con su afinidad ideológica y se produce después de que EE.UU. otorgara a Argentina un swap de divisas por USD 20.000 millones hace un año para contener una venta masiva en los mercados antes de las elecciones legislativas del país. Ambas partes también celebraron el acuerdo comercial en febrero como un logro histórico que consolidaba unos vínculos bilaterales en expansión, marcados por más de una decena de viajes de Milei a EE.UU. para reunirse con Trump, Elon Musk y otros.

También refleja cómo se ha desvanecido el impulso de Milei. La ayuda de Trump contribuyó a que el partido del libertario repuntara y más que duplicara su representación en el Congreso en las elecciones legislativas. Esa fortaleza política ayudó a Milei a firmar el acuerdo comercial y aprobar una importante reforma laboral, al tiempo que alimentó el optimismo de que Argentina se encaminaba hacia un fuerte crecimiento. En ese momento, funcionarios estadounidenses consideraban que la ratificación sería una formalidad, no un verdadero obstáculo, según las fuentes.

Desde entonces, sin embargo, un escándalo de corrupción y el débil crecimiento han causado una caída de la aprobación de Milei hasta cerca de los niveles más bajos de su presidencia. Su agenda de reformas ha sufrido reveses en el Congreso, un panorama que ha reavivado las preocupaciones de EE.UU. sobre cómo y cuándo ratificará el acuerdo comercial.

Funcionarios estadounidenses sostienen que ya han otorgado a Milei importantes beneficios comerciales —incluido un aumento de 80.000 toneladas en la cuota argentina de exportación de carne vacuna, además de más de 1.600 exenciones arancelarias incluidas en el acuerdo— y que ahora su gobierno debe cumplir su parte del pacto, señalaron las fuentes.

Jeff Goettman, representante adjunto de comercio de Estados Unidos, visitó Buenos Aires en agosto y se reunió con el canciller Pablo Quirno.

“El embajador Goettman también subrayó la importancia de ratificar el Acuerdo sobre Comercio e Inversión Recíprocos (ARTI), concluido a comienzos de este año, para cumplir nuestra visión económica compartida”, publicó la Oficina del Representante Comercial de EE.UU. en X.

Funcionarios argentinos apuntan al fallo de la Corte Suprema de EE.UU. que anuló los aranceles globales de Trump para justificar el pedido de nuevos términos, dado que el acuerdo se firmó apenas unas semanas antes de la decisión. Sostienen que no pueden ratificar un pacto basado en un marco jurídico obsoleto.

Sin embargo, el gobierno de Milei ha comenzado a implementar algunos de los compromisos regulatorios y de propiedad intelectual incluidos en el acuerdo, pese a que las principales disposiciones arancelarias siguen estancadas. En marzo, el Instituto Nacional de Propiedad Intelectual (INPI) derogó normas de 2012 que limitaban su capacidad de evaluar de forma autónoma las solicitudes de patentes de medicamentos. Argentina también liberalizó algunas importaciones.

Más allá de la oposición política en un país históricamente proteccionista, las empresas farmacéuticas argentinas están presionando fuertemente al gobierno contra la implementación de otros aspectos de las normas de patentes incluidas en el acuerdo, según varias fuentes.

El Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT) sigue a la espera de aprobación en el Senado después de que la Cámara de Diputados lo aprobara con modificaciones.

Como señal de cuán sensible se ha vuelto el asunto, el pacto no fue mencionado durante un evento sobre comercio bilateral celebrado la semana pasada en la Embajada de EE.UU. con Quirno, según varias personas presentes en la reunión, que se mostraron sorprendidas por el hecho.

Con las elecciones presidenciales de 2027 en el horizonte, el gobernador bonaerense Axel Kicillof lanzó este lunes su candidatura presidencial con una definición dirigida al oficialismo: “Estamos trabajando para ganarle a Milei”. El anuncio llegó dos días después del acto que encabezó en Avellaneda, donde presentó un armado político de alcance nacional.

El exministro de Desarrollo Social, Juan Zabaleta planteó que el gobernador de Buenos Aires tiene condiciones para competir por la Presidencia, aunque remarcó que debería imponerse en una elección interna. “Si eliminan la PASO, el peronismo no creo que pueda ser alternativa”, afirmó.

Según afirmó en Infobae A las Nueve, el espacio necesita presentar un programa claro sobre producción, empleo, inversión y deuda para consolidarse como una alternativa al gobierno de Javier Milei.

Para el exfuncionario, una competencia electoral serviría para ordenar tanto la candidatura presidencial como la de la provincia de Buenos Aires antes de las elecciones de 2027.

Ordenar las candidaturas

Zabaleta defendió las primarias abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO) como el mecanismo para que los votantes definan qué dirigentes representarán a cada fuerza. En términos simples, se trata de una elección previa a los comicios generales, en la que pueden competir distintas listas de un mismo espacio político.

Al mismo tiempo rechazó que el peronismo defina sus postulaciones en una elección reservada a los afiliados partidarios. Consideró que los padrones de los partidos, es decir, los registros de sus integrantes, no alcanzan para organizar una competencia de alcance nacional.

También sostuvo que una primaria permitiría participar a todos los dirigentes que aspiren a la Presidencia. Mencionó a Sergio Massa como un referente con expectativas electorales. Sostuvo que quienes aspiren a competir deberían presentar sus listas y someterse a una primaria abierta. “Si no hay primaria, el peronismo tiene mucho riesgo de implosionar, de romperse” aseguró.

La misma discusión, según Zabaleta, debería incluir la candidatura a gobernador bonaerense. El dirigente advirtió que, sin PASO, el peronismo perdería una herramienta para resolver sus disputas y podría debilitar su posición como alternativa electoral. “No es un gasto en la democracia una elección”, afirmó al defender ese mecanismo.

El exministro consideró que una primaria le daría a Kicillof respaldo electoral y permitiría ordenar las diferencias dentro del peronismo. “Si Axel no gana una primaria contra los que quieren competir, va a ser muy difícil que pueda ser presidente”, afirmó.

A la vez, pidió que exponga una propuesta más amplia, con definiciones sobre zonas de inversión, industria nacional, desendeudamiento y el funcionamiento de un eventual gobierno.

Zabaleta también reclamó una diferenciación respecto de sectores del kirchnerismo. Cuestionó que dirigentes con posiciones distintas convivan dentro de una misma estructura y planteó la necesidad de una conducción con mayor autoridad para resolver conflictos internos.

Sobre Cristina Fernández de Kirchner, afirmó que está injustamente presa, según su criterio. Sin embargo, sostuvo que la estrategia del peronismo no puede concentrarse solo en esa situación y debe responder a los problemas económicos y sociales de la población. “¿Les alcanza Cristina libre? No. Una campaña Cristina Libre no alcanza”, planteó.

Coordinación durante el gobierno anterior

Zabaleta repasó su paso por el gobierno de Alberto Fernández y describió dificultades para coordinar decisiones dentro de la coalición oficialista. Según relató, distintos sectores intervenían en medidas de gestión, lo que limitaba la capacidad de acción de los ministros.

A su entender, esa falta de orden político tuvo consecuencias en la economía, la administración estatal y la relación con organizaciones sociales que reclamaban recursos y programas. También vinculó esas tensiones con la salida de Máximo Kirchner de la presidencia del bloque oficialista en Diputados, durante el debate del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional.

El exfuncionario reconoció que su gestión al frente de Desarrollo Social no alcanzó los resultados esperados. Mencionó conflictos con organizaciones sociales, cortes de calles y acampes, en un contexto de reclamos por planes y asistencia estatal.

Además, cuestionó la respuesta del Estado ante necesidades concretas, como la atención de jubilados. En ese sentido, mencionó las condiciones de funcionamiento de un establecimiento del Programa de Atención Médica Integral (PAMI) en el oeste del conurbano bonaerense.

Zabaleta afirmó que el peronismo debe ampliar su base política y no limitarse a sus estructuras tradicionales. Propuso convocar a dirigentes de otros espacios y a sectores vinculados con la producción, siempre que existan condiciones para construir acuerdos fuera de las disputas internas.

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Las bolsas internacionales negocian con cifras positivas, ante una nueva caída en la cotización del petróleo, la quinta consecutiva, que dejó al barril por debajo de los 100 dólares.

Los principales indicadores de las bolsas de Nueva York suben entre 0,1% y 0,4%, a la vez que el panel tecnológico Nasdaq y el promedio S&P 500 regresan a zona de máximos históricos nominales. El índice VIX o “indice del miedo” o riesgo inversor, por debajo de los 15 puntos, se sitúa en mínimos de 2026, un reflejo de la incipiente recuperación de la confianza de los traders.

A contramano, los activos argentinos exhiben señales de debilidad en sus cotizaciones. Los bonos soberanos en dólares caen un 0,1% en promedio, mientras que el índice de riesgo país sube nueve unidades para la Argentina, en los 543 puntos básicos, Se trata de la séptima suba consecutiva.

“La deuda en dólares retrocedió y el riesgo país subió mientras la curva en pesos mostró un sesgo negativo en el tramo largo y el BCRA moderó el ritmo de compras. Hoy, el foco estará en la conversión de la D30S6, con la que el Tesoro busca aliviar los vencimientos de fin de mes”, reportó Cohen Aliados Financieros.

“La atención de hoy se centra en el canje de deuda dollar-linked (DL) que ofrece el Tesoro, así como en la confirmación de la emisión de un bono internacional de la provincia de San Juan el jueves. El Tesoro ofrece un canje DL por el instrumento que vence a fines de septiembre, con el objetivo de evitar volatilidad antes de su precio de fijación, como ya hizo antes de otros vencimientos DL”, complementaron los analistas de Max Capital.

A las 11:30 horas, el índice S&P Merval de la Bolsa de Comercio de Buenos Aires baja un 0,5%, para permanecer debajo de la barrera referencial de los 3.000.000 puntos en pesos. Entre los ADR y acciones de compañías argentinas que son operados en dólares en el exterior, hay mayoría de bajas, lideradas por Bioceres (-6,5%).

Los precios del petróleo resignaban cerca de 1%, con la variedad Brent del Mar del Norte a USD 99,53 el barril para entregar en noviembre (-0,8%). Las acciones de Vista Energy cedían 0,2%, mientras que el ADR de YPF rebotaba 1,1 por ciento.

Arabia Saudita reactivó las operaciones en su oleoducto Este-Oeste y podría reanudar las exportaciones desde el puerto de Yanbu, en el Mar Rojo, a lo largo del martes, según afirmaron tres fuentes conocedoras del asunto.

“Los ataques con drones obligaron a Arabia Saudita a cerrar su oleoducto Este-Oeste el 13 de septiembre, lo que interrumpió las cargas de crudo en el puerto de Yanbu”, informó Reuters.

La reanudación de los suministros contribuía a impulsar las ventas en los mercados petroleros mundiales, según indicaron los operadores. Los futuros del crudo Brent caían dos dólares por barril, hasta su nivel más bajo desde el 8 de septiembre.

Desde que se interrumpió el flujo petrolero por el Estrecho de Ormuz por la guerra de Estados Unidos e Israel contra Irán, Riad ha estado utilizando el oleoducto para desviar unos 4 millones de barriles por día (bpd) -cerca del 4% del suministro mundial- hacia Yanbu.

El oleoducto está bombeando a un ritmo reducido tras su puesta en marcha, según indicaron dos de las fuentes. La petrolera estatal Saudi Aramco pretende aumentar el caudal a 4 millones de bpd, señaló una de ellas, sin precisar cuándo podría lograrse.

El oleoducto reanudará el suministro de crudo a las refinerías de Aramco situadas en la costa del Mar Rojo, según indicó una de las fuentes, quien añadió que está prevista la carga de un cargamento en Yanbu a lo largo del día. La persona señaló que el destino será China.

“En el mercado petrolero, Saudi Aramco cargó 14 millones de barriles de crudo en siete buques VLCC (siglas del inglés Very Large Crude Carrier o gran buque petrolero) desde el Golfo Pérsico, incrementando sus exportaciones a través del Estrecho de Ormuz”, comentó Felipe Mendoza, analista de mercados de EBC Financial Group.

Otras dos fuentes del sector comercial indicaron que los operadores se están preparando para las cargas de petróleo saudí trasladando petroleros al puerto egipcio de Port Said, en el Mediterráneo, para realizar trasvases de barco a barco, así como a Sidi Kerir.