{"id":9114,"date":"2026-05-06T10:12:52","date_gmt":"2026-05-06T13:12:52","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=9114"},"modified":"2026-05-06T10:12:52","modified_gmt":"2026-05-06T13:12:52","slug":"presentaron-un-proyecto-de-ley-para-eliminar-las-retenciones-y-prohibir-que-se-puedan-reimplantar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=9114","title":{"rendered":"Presentaron un proyecto de ley para eliminar las retenciones y prohibir que se puedan reimplantar"},"content":{"rendered":"
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Un grupo de legisladores nacionales present\u00f3<\/strong> en el Congreso un proyecto de ley <\/strong>para avanzar hacia la eliminaci\u00f3n total de las retenciones al agro. <\/strong>La iniciativa, impulsada por diputados de distintos espacios, propone un esquema de reducci\u00f3n gradual<\/strong> hasta llegar a una al\u00edcuota cero en 2029<\/strong> y, al mismo tiempo, busca limitar la discrecionalidad del Poder Ejecutivo en materia tributaria.<\/p>\n

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El anuncio fue realizado por la diputada nacional Gisela Scaglia (Provincias Unidas),<\/strong> quien a trav\u00e9s de un posteo en la red social X<\/strong> puso el foco en la necesidad de dar previsibilidad al sector productivo. <\/strong>\u201cSin decretos de madrugada,<\/strong> sin reglas que cambian de un d\u00eda para el otro,<\/strong> presentamos el proyecto para eliminar las retenciones\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n

En ese sentido, la legisladora cuestion\u00f3 la din\u00e1mica reciente en torno a los Derechos de Exportaci\u00f3n (DEX). \u201cEn 2025 el Ejecutivo modific\u00f3 los DEX seis veces por decreto, seis veces sin pasar por el Congreso, seis veces de incertidumbre para quien tiene que decidir si siembra o no siembra\u201d,<\/strong> se\u00f1al\u00f3. Y agreg\u00f3: \u201cNadie invierte con esa incertidumbre\u201d.<\/strong><\/p>\n

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Present\u00e9 un proyecto para eliminar las retenciones por ley. Sin decretos de madrugada. Sin reglas que cambian de un d\u00eda para el otro.
En 2025 el Ejecutivo modific\u00f3 los derechos de exportaci\u00f3n seis veces por decreto. Seis veces sin pasar por el Congreso. Seis veces de\u2026 pic.twitter.com\/ZkEzJLPLRc<\/a><\/p>\n

\u2014 Gisela Scaglia (@GiScaglia) May 5, 2026<\/a><\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n

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La iniciativa legislativa, que lleva la firma de Scaglia junto a Carlos Guti\u00e9rrez, Jos\u00e9 N\u00fa\u00f1ez, Carolina Basualdo, Alejandra Torres y Mar\u00eda In\u00e9s Zigar\u00e1n, plantea un cambio estructural en el esquema impositivo del sector agropecuario y agroindustrial.<\/p>\n

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Seg\u00fan el texto, el objetivo central es claro: \u201cEstablecer la reducci\u00f3n gradual y progresiva de los Derechos de Exportaci\u00f3n <\/strong>\u2014en adelante, \u2018retenciones\u2019\u2014 aplicables a todos los productos del sector agropecuario y agroindustrial de la Rep\u00fablica Argentina, con miras a su eliminaci\u00f3n total\u201d.<\/p>\n

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La propuesta no se limita a los granos, sino que abarca toda la cadena productiva. <\/strong>Incluye cereales y oleaginosas como trigo, ma\u00edz, soja y girasol, as\u00ed como tambi\u00e9n sus derivados industriales, desde harinas hasta aceites y subproductos.<\/p>\n

El proyecto fija un cronograma de reducci\u00f3n en cuatro a\u00f1os,<\/strong> con una baja lineal del 25% anual sobre la al\u00edcuota vigente al momento de sanci\u00f3n de la ley. De este modo, se prev\u00e9 una eliminaci\u00f3n total e \u201cirreversible\u201d de las retenciones hacia el inicio del cuarto per\u00edodo.<\/strong><\/p>\n

En t\u00e9rminos concretos, el esquema establece un primer recorte inmediato en 2026, seguido de reducciones acumuladas en 2027 y 2028,<\/strong> hasta llegar a una al\u00edcuota del 0% a partir del 1\u00b0 de diciembre de 2028, ya correspondiente al ciclo comercial 2029.<\/strong><\/p>\n

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El texto tambi\u00e9n incorpora precisiones operativas para evitar distorsiones en el comercio exterior.<\/strong> En ese marco, se determina que \u201cla al\u00edcuota aplicable ser\u00e1 la vigente a la fecha de inicio del per\u00edodo de embarque declarado por el exportador\u201d,<\/strong> sin posibilidad de beneficiarse por demoras posteriores.<\/p>\n

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La iniciativa refuerza el principio de legalidad tributaria al disponer que \u201ctoda creaci\u00f3n, modificaci\u00f3n o restablecimiento de al\u00edcuotas al sector agropecuario y agroindustrial deber\u00e1 ser dispuesta por ley formal del Honorable Congreso de la Naci\u00f3n\u201d<\/span>SENADO ARGENTINA – Charly Diaz Azcue<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n
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Uno de los puntos centrales del proyecto es el l\u00edmite a la intervenci\u00f3n del Poder Ejecutivo.<\/strong> En ese sentido, se establece que \u201cno podr\u00e1 aumentar, restablecer ni crear nuevos Derechos de Exportaci\u00f3n\u201d sobre los productos alcanzados.<\/strong><\/p>\n

Adem\u00e1s, la iniciativa refuerza el principio de legalidad tributaria <\/strong>al disponer que \u201ctoda creaci\u00f3n, modificaci\u00f3n o restablecimiento de al\u00edcuotas al sector agropecuario y agroindustrial deber\u00e1 ser dispuesta por ley formal del Honorable Congreso de la Naci\u00f3n\u201d.<\/strong> Como complemento, se propone la derogaci\u00f3n del art\u00edculo 755 del C\u00f3digo Aduanero, <\/strong>que actualmente habilita al Ejecutivo a fijar retenciones de manera unilateral.<\/strong><\/p>\n

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Otro aspecto relevante es la protecci\u00f3n de los recursos provinciales. <\/strong>El proyecto indica que la reducci\u00f3n de estos tributos no podr\u00e1 implicar recortes en la coparticipaci\u00f3n federal ni en los fondos que reciben las provincias.<\/strong><\/p>\n

En paralelo, se incorpora un mecanismo de seguimiento a cargo de la Oficina de Presupuesto del Congreso, que deber\u00e1 elaborar informes anuales sobre el impacto fiscal, productivo y exportador de la medida.<\/p>\n

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En los fundamentos, los legisladores plantean una cr\u00edtica de fondo al esquema actual. \u201cHay una pregunta que el campo le viene haciendo a la pol\u00edtica argentina desde hace d\u00e9cadas: \u00bfhasta cu\u00e1ndo el interior produce la riqueza que despu\u00e9s se gasta en el centro?\u201d, sostuvieron.<\/p>\n

En esa l\u00ednea, remarcaron que las retenciones \u201cson un impuesto que sale del trabajo de los productores del interior y llega a las arcas nacionales sin que los territorios que lo generan vean un retorno proporcional\u201d.<\/p>\n

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El documento tambi\u00e9n destaca el peso del agro en la econom\u00eda.<\/strong> \u201cEl sector agroexportador cerr\u00f3 el a\u00f1o 2025 con un ingreso que super\u00f3 la suma de US$31.000.000.000, consolid\u00e1ndose como la principal fuente de divisas\u201d, <\/strong>se\u00f1ala.<\/p>\n

Sin embargo, advierte que ese potencial convive con limitaciones estructurales. \u201cLa Argentina permanece estancada en producci\u00f3n y crecimiento exportador, dependiendo de los precios internacionales\u201d, indica el texto.<\/p>\n

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La legisladora cuestion\u00f3 la din\u00e1mica reciente en torno a los DEX: \u201cEn 2025 el Ejecutivo modific\u00f3 los DEX seis veces por decreto. Seis veces sin pasar por el Congreso. Seis veces de incertidumbre para quien tiene que decidir si siembra o no siembra.Nadie invierte con esa incertidumbre\u201d<\/span>Archivo <\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n

Los autores del proyecto cuestionan adem\u00e1s la naturaleza del tributo. \u201cLos Derechos de Exportaci\u00f3n gravan el ingreso bruto, no la renta neta. No miden si el productor gan\u00f3 o perdi\u00f3\u201d,<\/strong> sostuvieron y agregaron que esto \u201ccastiga severamente a los peque\u00f1os productores\u201d.<\/strong><\/p>\n

Otro de los argumentos apunta a la falta de previsibilidad. \u201cDurante 2025 se produjeron seis cambios en los DEX mediante decretos. Estas alteraciones cambiaron el ritmo de ventas de granos y trajeron distorsiones en el mercado\u201d, indicaron. Frente a este escenario, la iniciativa busca consolidar reglas estables. \u201cSe garantiza la previsibilidad legal necesaria para el mercado\u201d, <\/strong>remarcan.<\/p>\n

Los legisladores tambi\u00e9n plantean que la eliminaci\u00f3n de retenciones puede tener un efecto compensatorio en la recaudaci\u00f3n. <\/strong>Seg\u00fan explicaron, \u201cla p\u00e9rdida de recaudaci\u00f3n aduanera se compensar\u00e1 con el incremento autom\u00e1tico en el impuesto a las Ganancias e IVA\u201d.<\/strong><\/p>\n

El proyecto subraya que estos tributos no son coparticipables.<\/strong> \u201cLas provincias pierden riqueza generada en sus territorios sin mecanismos de distribuci\u00f3n\u201d, dijeron.<\/strong><\/p>\n

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