{"id":7070,"date":"2026-04-16T16:04:45","date_gmt":"2026-04-16T19:04:45","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=7070"},"modified":"2026-04-16T16:04:45","modified_gmt":"2026-04-16T19:04:45","slug":"inminente-definicion-brasil-avanza-en-una-causa-por-supuesto-dumping-en-lacteos-contra-la-argentina-y-uruguay","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=7070","title":{"rendered":"Inminente definici\u00f3n: Brasil avanza en una causa por supuesto dumping en l\u00e1cteos contra la Argentina y Uruguay"},"content":{"rendered":"
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El gobierno<\/strong> de Brasil avanz\u00f3 en una investigaci\u00f3n por presunto dumping<\/strong> en las importaciones<\/strong> de leche en polvo provenientes de la Argentina y Uruguay. <\/strong>El Departamento de Defensa Comercial (Decom<\/strong>) de ese pa\u00eds emiti\u00f3 una \u201cnota t\u00e9cnica<\/strong>\u201d donde expuso los \u201chechos esenciales<\/strong>\u201d que servir\u00e1n de base para una decisi\u00f3n final sobre la aplicaci\u00f3n de eventuales medidas comerciales<\/strong>. El documento, al que accedi\u00f3 LA NACION, <\/strong>concluye de manera preliminar que existen pruebas de pr\u00e1cticas comerciales<\/strong> supuestamente desleales que causaron un da\u00f1o material a los productores de leche brasile\u00f1os entre 2021 y 2023.<\/p>\n

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El documento, de la Secretar\u00eda de Comercio Exterior (Secex) del Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio (MDIC) de Brasil, determin\u00f3 que las empresas exportadoras de ambos pa\u00edses operaron<\/strong> con m\u00e1rgenes de dumping <\/strong>que oscilan entre el 3,7% y el 61,4%.<\/strong> Seg\u00fan el informe, el volumen de las importaciones provenientes de ambos pa\u00edses \u201ccreci\u00f3 un 144,5%<\/strong> en el per\u00edodo analizado”, que ingresaron al mercado brasile\u00f1o con “precios por debajo de los costos de producci\u00f3n locales”.<\/strong> Aunque tambi\u00e9n aclararon que otros or\u00edgenes registraron subas a\u00fan mayores, de hasta un 240%, <\/strong>\u201cproporcionalmente mayor a las investigadas\u201d. <\/p>\n

El Decom destac\u00f3 que se identific\u00f3 que esta situaci\u00f3n impidi\u00f3 a la industria dom\u00e9stica brasile\u00f1a ajustar sus precios frente al aumento de los costos operativos<\/strong>. La Confederaci\u00f3n de Agricultura y Ganader\u00eda de Brasil (CNA) present\u00f3 una denuncia en nombre de los productores. En su argumento se\u00f1al\u00f3 que esto result\u00f3 en una ca\u00edda de la rentabilidad y un deterioro de los indicadores financieros de los tambos en Brasil. <\/strong><\/p>\n

En el caso de investigaci\u00f3n de presunto dumping de la Argentina<\/strong> aparecen firmas como Mastellone Hnos. (La Seren\u00edsima), Noal SA, Gloria Argentina, L3N SA.<\/strong> Sin embargo, <\/strong>el expediente incluye a un amplio conjunto de exportadores, que forman parte del universo de compa\u00f1\u00edas bajo an\u00e1lisis, ya sea por su participaci\u00f3n en las exportaciones o por haber intervenido en el proceso con presentaciones propias.<\/p>\n

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El Decom sostiene que hubo da\u00f1o a productores locales y valida el concepto de \u201cproducto similar\u201d<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n
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Por el lado de Uruguay<\/strong>, la investigaci\u00f3n incluye a Conaprole <\/strong>\u2014la principal cooperativa l\u00e1ctea del pa\u00eds\u2014 junto con Estancias del Lago y Claldy<\/strong> y la exportadora Alimentos Fray Bentos<\/strong>. <\/p>\n

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Las compa\u00f1\u00edas son mencionadas en distintos tramos del expediente, tanto en su car\u00e1cter de productoras y exportadoras investigadas <\/strong>como en calidad de partes interesadas que aportaron informaci\u00f3n para el c\u00e1lculo de precios, costos y vol\u00famenes. <\/p>\n

El proceso<\/h2>\n

El <\/strong>proceso se inici\u00f3 formalmente en diciembre de 2024 \u201cpara determinar la existencia de dumping en las exportaciones de la Argentina y Uruguay a Brasil<\/strong> de leche en polvo entera o descremada, no fraccionada\u201d, seg\u00fan se desprende del documento. Esto se dio luego de que la autoridad brasile\u00f1a considerara que las importaciones \u201ca precios con indicios de dumping contribuyeron significativamente para el da\u00f1o a la industria dom\u00e9stica\u201d<\/strong>. <\/p>\n

La CNA, organismo que representa a los productores de leche cruda, sostiene que las importaciones afectaron directamente a ese segmento. \u201cLas exportaciones<\/strong> [\u2026] en forma de polvo <\/strong>[\u2026] causar\u00edan da\u00f1o a los productores de leche <\/strong>in natura [cruda]<\/strong><\/em>\u201d<\/strong>, se desprende del documento del Decom, donde se destaca que ambos productos \u201cpresentan caracter\u00edsticas qu\u00edmicas semejantes, tienen los mismos usos y pueden ser sustituidos<\/strong>\u201d. <\/p>\n

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En rigor, el argumento apunta a construir la idea de \u201cproducto similar\u201d<\/strong>, ya que la leche en polvo<\/strong> puede reconstituirse, se usa para muchos de los mismos fines y compite indirectamente con la leche fluida en ciertos segmentos. Con esa base, buscan justificar que las importaciones de leche en polvo pueden presionar precios hacia abajo en toda la cadena<\/strong>, incluyendo a los productores de leche cruda. <\/p>\n

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El planteo es motorizado por productores brasile\u00f1os<\/span>Archivo<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n
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Sin embargo, la Argentina y Uruguay rechazan esa equivalencia y afirman que se trata de productos distintos, con mercados y estructuras de costos diferentes<\/strong>. Ambos pa\u00edses advirtieron que la investigaci\u00f3n podr\u00eda violar normas del acuerdo antidumping de la OMC si no se define correctamente la \u201cindustria dom\u00e9stica\u201d. <\/p>\n

Uruguay rechaz\u00f3 la existencia de un v\u00ednculo entre las importaciones <\/strong>y el desempe\u00f1o del sector brasile\u00f1o y atribuy\u00f3 las dificultades a factores internos, entre ellos condiciones clim\u00e1ticas adversas,<\/strong> mayores costos y problemas estructurales de competitividad.<\/p>\n

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En febrero pasado, el gobierno argentino hab\u00eda solicitado \u201cel inmediato cierre de la investigaci\u00f3n sin la imposici\u00f3n de medidas <\/strong>antidumping\u201d, <\/strong><\/em>pero no hubo caso. La Argentina representa el 3% del total de los l\u00e1cteos consumidos en Brasil.<\/p>\n

El organismo brasile\u00f1o convalid\u00f3 que el an\u00e1lisis de da\u00f1o se realice sobre un sector primario altamente atomizado,<\/strong> lo que ampl\u00eda el alcance de la investigaci\u00f3n m\u00e1s all\u00e1 de la industria procesadora. La definici\u00f3n de \u201cproducto similar\u201d emerge como el eje del conflicto, como se dijo, <\/strong>ya que de ella depende si las importaciones pueden considerarse responsables del da\u00f1o alegado.<\/p>\n

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En rigor, la investigaci\u00f3n se encuentra en una etapa previa a la resoluci\u00f3n definitiva<\/strong>, en la que las partes deben presentar su defensa y observaciones al expediente. Ayer se reunieron las autoridades de la Secretar\u00eda de Agricultura con los representantes de la industria nacional y sus expertos jur\u00eddicos <\/strong>para unificar una estrategia. La Argentina trabaja con Uruguay para exponer su defensa. <\/strong>De acuerdo con la Decom, el pr\u00f3ximo 5 de mayo se emitir\u00e1 el dictamen de determinaci\u00f3n final. <\/strong><\/p>\n

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