{"id":32462,"date":"2026-10-29T11:23:04","date_gmt":"2026-10-29T14:23:04","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=32462"},"modified":"2026-10-29T11:23:04","modified_gmt":"2026-10-29T14:23:04","slug":"imputaron-a-daniel-rossi-y-al-contador-municipal-de-santa-elena-por-varios-delitos-de-corrupcion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=32462","title":{"rendered":"Imputaron a Daniel Rossi y al \u201ccontador\u201d municipal de Santa Elena por varios delitos de corrupci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

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Imputaron al intendente de Santa Elena, Domingo Daniel Rossi, y al funcionario municipal Marcelo F\u00e9lix Fernando Medina por varios delitos de corrupci\u00f3n. La decisi\u00f3n fue tomada este jueves a primera hora por los fiscales Juan Francisco Ram\u00edrez Montrull, Gonzalo Badano y Facundo Barbosa.\u00a0\u00a0<\/p>\n

Los representantes del Ministerio P\u00fablico Fiscal le endilgan a Rossi \u201cnombramiento ilegal de cargo p\u00fablico e incumplimiento de los deberes de funcionario p\u00fablico en concurso real\u201d, por haber designado a Marcelo F.F. Medina como \u201ccontador\u201d municipal en 2015, sin que pueda reunir las condiciones para serlo. En tanto, a Medina le imputan \u201caceptaci\u00f3n ilegal de cargo p\u00fablico e incumplimiento de los deberes de funcionario p\u00fablico en concurso real\u201d.\u00a0<\/p>\n

No es el \u00fanico delito que los fiscales achacan a Rossi en el Legajo N\u00b0285.545 caratulado \u201cMunicipalidad de Santa Elena s\/Actuaciones de oficio\u201d. El intendente tambi\u00e9n fue imputado por \u201cviolaci\u00f3n de medios de prueba y supresi\u00f3n de documentos p\u00fablico agravada por ser ejecutado por un funcionario p\u00fablico en concurso ideal y fraude a la administraci\u00f3n p\u00fablica por ocultamiento de expediente\u201d.\u00a0<\/p>\n

Designaci\u00f3n ilegal<\/strong><\/h2>\n

Los fiscales investigan el nombramiento ilegal de Marcelo F.F. Medina como contador municipal de Santa Elena, sin tener el t\u00edtulo profesional habilitante para ejercer el cargo. La designaci\u00f3n se realiz\u00f3 el 30 de septiembre de 2015, mediante el Decreto N\u00b0305. Aparentemente el cargo se mantuvo hasta, por los menos, el mes de junio de 2026. El incumplimiento est\u00e1 dispuesto en el Art\u00edculo 136 de la Ley Provincial N\u00b010.027.\u00a0<\/p>\n

Ocultamiento de expedientes<\/strong><\/h2>\n

Por otro lado, los fiscales entienden que Rossi ocult\u00f3 varios expedientes del Tribunal de Cuentas de la provincia, en los cuales se determinaron da\u00f1os ocasionados al municipio de Santa Elena y se investigaba la responsabilidad de funcionarios p\u00fablicos. En la imputaci\u00f3n se lee que el hecho ocurri\u00f3 el 6 de diciembre de 2022, cuando el propio Rossi recibi\u00f3 los expedientes administrativos de parte del presidente del TdC en forma personal.\u00a0\u00a0<\/p>\n

Se trata de las siguientes investigaciones del \u00f3rgano de control:<\/p>\n

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  1. \n
    N\u00b0 05-2012 caratulado “Sr. Presidente Municipal \u2013 Municipalidad de Santa Elena \u2013 Solicita revisi\u00f3n de convenio “, en un total de 305 fojas, relativo al da\u00f1o ocasionado al Municipio consistente en:
    a.<\/strong> Celebrarse desde el Municipio de Santa Elena un convenio<\/strong> en fecha 05\/06\/2010 y 19\/10\/2011 con los representantes legales y apoderados del local bailable de Santa Elena “Mora Disco Bar”<\/strong>, en los que establecieron una tasa mensual y excluyeron cualquier otro gravamen<\/strong> incumpliendo con la normativa en la materia vigente y creando beneficios indebidos e injustificados<\/strong> a favor de los mencionados caus\u00e1ndole un perjuicio al patrimonio municipal.<\/h6>\n
    b.<\/strong> Expedirse un certificado de libre deuda<\/strong> de fecha 29\/11\/2012<\/strong> a nombre del representante legal y apoderado del local bailable de Santa Elena “Mora Disco Bar”<\/strong>, en el que se expres\u00f3 que se ha hecho efectivo el pago de los derechos por Tasa de inspecci\u00f3n sanitaria, higiene, profilaxis y seguridad hasta el mes de julio del a\u00f1o 2012, como as\u00ed tambi\u00e9n los a\u00f1os anteriores, cuando en los hechos “Mora Disco Bar” registraba una deuda contra el Municipio de pesos once mil novecientos sesenta y cuatro ($11.964).<\/strong>
    \u00a0<\/h6>\n<\/li>\n
  2. N\u00b0 456\/18 caratulado “Municipalidad de Santa Elena -Sra. Fiscal de Cuentas N\u00b05 Solicita desglose S\/ Adquisici\u00f3n compra directa m\u00e1quina cargadora frontal y retroexcavadora<\/strong> marca XCMG \u2013 Modelo XT -864″ en un total de 259 fojas y N\u00b01.374 \u2013 2021 caratulado “Presidente Municipal de Santa Elena solicita reconsideraci\u00f3n reca\u00edda en expediente N\u00b0456\/2018” en once (11) fojas; relativos al da\u00f1o ocasionado al Municipio a partir de la compra directa<\/strong> de la m\u00e1quina retroexcavadora marca XCMG -Modelo XT 864 a la firma American Tape SRL por la suma de pesos quinientos cuarenta y siete mil seiscientos treinta ocho ($547.638,00), mediante Decreto N\u00b0275\/13 de fecha 01\/10\/2013 suscripto por el Presidente Municipal, Domingo Daniel Rossi, en la que se abon\u00f3 una cifra superior en la suma $51.138 comparado con el precio ofrecido por el mismo oferente\u00a0<\/strong>y por la misma m\u00e1quina en la licitaci\u00f3n p\u00fablica N\u00b0 6 que se declar\u00f3 desierta en fecha 05\/08\/2013 (55 d\u00edas antes).<\/li>\n
  3. N\u00b0856\/2017 caratulado “Municipalidad de Santa Elena \u2013Sra Fiscal N\u00b0 5 solicita desglose RC 674\/13 documentaci\u00f3n referida a adquisici\u00f3n CPRA. DIR. MAQ. CARGAD. FRONTAL C\/ RETROEXCAV<\/strong>. MARCA XCMG MODELO 864 Y MODF. UNILATERAL X EMPR. AJUDICAT. LIC PCA. 2 HORMIG\u00d3N<\/strong>“, en un total de 290 fojas”, relativo al da\u00f1o ocasionado al Municipio a partir de las irregularidades cometidas\u00a0<\/strong>en el marco de la licitaci\u00f3n p\u00fablica N\u00b0 2 del a\u00f1o 2013<\/strong> de la Municipalidad de Santa Elena concerniente a la provisi\u00f3n y colocaci\u00f3n de mil (1000) m3 de Hormig\u00f3n H21<\/strong> adjudicado mediante Decreto N\u00b0 97 Bis D.E.M. a la firma Hormigones Cavenaghi<\/strong>, en la que se hab\u00eda pactado la suma de $950 por metro c\u00fabico por 18 entregas parciales<\/strong> del producto, sin embargo luego de la tercera entrega de hormig\u00f3n, la empresa aument\u00f3 unilateralmente el precio y posteriormente no entreg\u00f3 29 m3 de hormig\u00f3n<\/strong>, no obstante el Municipio admiti\u00f3 el aumento sin acto administrativo que lo autorice y pag\u00f3 el material no recibido<\/strong>, caus\u00e1ndole un perjuicio al erario p\u00fablico de $105.880<\/strong>. Suma compuesta por el mayor precio pagado de $78.330 y $27.550 de la faltante de entrega por parte del proveedor”.<\/li>\n<\/ol>\n

    Los fiscales fijaron las fechas de indagatorias para que ambos expliquen qu\u00e9 pas\u00f3. Domingo Daniel Rossi deber\u00e1 presentarse el 30 de noviembre a las 11; y Marcelo Fernando Medina deber\u00e1 presentarse el 27 de noviembre a las 11.\u00a0<\/p>\n

    Una vieja historia\u00a0<\/strong><\/h2>\n

    Los hechos narrados arriba se vienen contando en AN\u00c1LISIS<\/strong> desde hace a\u00f1os. Los primeros d\u00edas de octubre, este medio public\u00f3 un extenso informe en el cual se cuentan numerosos actos de corrupci\u00f3n desplegados por el intendente y ex vicegobernador y se anuncia la indagatoria que se confirm\u00f3 este jueves. Fue a ra\u00edz de una declaraci\u00f3n que hizo el propio Rossi, en la cual asegur\u00f3 que quer\u00eda ser controlado \u201ctodos los a\u00f1os\u201d y carg\u00f3 contra este medio. En ese informe, bien se describi\u00f3 que no s\u00f3lo se trata de hechos puntuales sino de \u201cuna conducta\u201d, por ejemplo el incumplimiento reiterado en la presentaci\u00f3n de Declaraciones Juradas al TdC.<\/p>\n<\/p>\n

    \n
    \n<\/article>\n<\/div>\n

    Tambi\u00e9n se cont\u00f3 en esa publicaci\u00f3n que el fiscal Ram\u00edrez Montrull ten\u00eda abierto de oficio el legajo por el cual ahora se llam\u00f3 a indagatoria a Rossi y Medina. Es que la Municipalidad de santa Elena no respond\u00eda las intimaciones del TdC. Entonces la Fiscal\u00eda pidi\u00f3 el organismo el detalle de las irregularidades detectadas en Santa Elena. As\u00ed aparecieron la compra de la retroexcavadora, el hormig\u00f3n con sobreprecio, el libre deuda otorgado a una firma privada sabiendo que la deuda segu\u00eda vigente y, antes de eso, el convenio tributario de la gesti\u00f3n anterior.\u00a0<\/p>\n

    Despu\u00e9s vino el muro. Los pedidos de informes no tuvieron respuesta. Cuando la Fiscal\u00eda libr\u00f3 una orden de presentaci\u00f3n, el abogado de Rossi, Carlos Reggiardo, se neg\u00f3 a entregar documentaci\u00f3n invocando sus derechos. Hubo allanamiento en el municipio y no se encontr\u00f3 nada porque ocultaron toda la documentaci\u00f3n. Cuando volvieron a pedir formalmente los expedientes del Tribunal de Cuentas, la respuesta fue que no los ten\u00edan. En alg\u00fan momento, llegaron a sugerir que tal vez se los hab\u00edan llevado \u201clos propios investigadores\u201d en el allanamiento, como parte del absurdo y la falta de respeto a las instituciones.<\/p>\n

    La historia de esos expedientes merece un p\u00e1rrafo propio. El Tribunal de Cuentas los hab\u00eda remitido a la Fiscal\u00eda de Estado, que plante\u00f3 que los municipios son aut\u00f3nomos y que las actuaciones deb\u00edan ir a la comuna. Para colmo, lo que se envi\u00f3 a la Municipalidad de Santa Elena no fueron copias sino los originales. Los recibi\u00f3 Rossi. Nunca m\u00e1s aparecieron.\u00a0<\/p>\n

    En ese informe publicado por AN\u00c1LISIS<\/strong> tambi\u00e9n se cont\u00f3 la historia del contador sin t\u00edtulo. El informe de auditor\u00eda de 2025 baj\u00f3 al subsuelo de la administraci\u00f3n municipal y encontr\u00f3 que el control interno, sencillamente, no existe. Los cargos de contador y tesorero municipal carecen desde 2011 del acuerdo del Concejo Deliberante que exigen los art\u00edculos 95 y 136 de la Ley 10.027. Ninguno de los dos funcionarios tiene constituida la fianza legal obligatoria. Y hay algo m\u00e1s: el \u00e1rea de Contadur\u00eda est\u00e1 en manos de un auxiliar que no posee t\u00edtulo profesional habilitante. Quien cumple el rol de contador municipal no es contador. Para los auditores no se trata de un formalismo pendiente sino de una “gravedad institucional insubsanable”. Sin acuerdo del Concejo, adem\u00e1s, la estabilidad de quien ocupa la Contadur\u00eda queda a merced del intendente, lo que debilita su capacidad de observar gastos u oponerse a actos ilegales del Ejecutivo, como le ordena el art\u00edculo 157 de la ley.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Imputaron al intendente de Santa Elena, Domingo Daniel Rossi, y al funcionario municipal Marcelo F\u00e9lix Fernando Medina por varios delitos de corrupci\u00f3n. La decisi\u00f3n fue tomada este jueves a primera hora por los fiscales Juan Francisco Ram\u00edrez Montrull, Gonzalo Badano y Facundo Barbosa.\u00a0\u00a0 Los representantes del Ministerio P\u00fablico Fiscal le endilgan a Rossi \u201cnombramiento ilegal […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":32463,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-32462","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/32462","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=32462"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/32462\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/32463"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=32462"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=32462"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=32462"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}