{"id":31723,"date":"2026-10-23T17:00:35","date_gmt":"2026-10-23T20:00:35","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=31723"},"modified":"2026-10-23T17:00:35","modified_gmt":"2026-10-23T20:00:35","slug":"alerta-en-la-justicia-electoral-por-la-posibilidad-de-que-pba-y-caba-voten-el-mismo-dia-con-distintos-sistemas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=31723","title":{"rendered":"Alerta en la Justicia Electoral por la posibilidad de que PBA y CABA voten el mismo d\u00eda con distintos sistemas"},"content":{"rendered":"
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23 Oct, 2026 03:43 p. m. EST<\/span><\/p>\n<\/div>\n

La posibilidad de que la provincia de Buenos Aires<\/b> y la Ciudad de Buenos Aires (CABA<\/b>) realicen sus elecciones locales el mismo d\u00eda que las presidenciales de 2027 encendi\u00f3 las alarmas en la Justicia Electoral Nacional. La preocupaci\u00f3n se concentra en las dificultades de podr\u00eda representar organizar comicios concurrentes en los dos distritos que, en conjunto, re\u00fanen casi la mitad del padr\u00f3n argentino y obligar\u00edan a millones de ciudadanos a usar dos sistemas distintos para elegir autoridades nacionales, provinciales y municipales.<\/p>\n

Seg\u00fan pudo saber Infobae<\/i>, en la Justicia Electoral Nacional consideran que una eventual concurrencia supondr\u00eda un desaf\u00edo operativo de una magnitud muy superior a las experiencias conocidas hasta ahora<\/b>. Las dificultades abarcar\u00edan los mecanismos de votaci\u00f3n, la distribuci\u00f3n y custodia del material electoral, la cantidad de urnas, la seguridad de los establecimientos, la capacitaci\u00f3n de las autoridades y los procedimientos de escrutinio.<\/p>\n

El peso electoral de ambas jurisdicciones explica la inquietud. En las elecciones nacionales de octubre de 2025, la provincia de Buenos Aires ten\u00eda 13.353.974 ciudadanos habilitados para votar, el 37,1% del padr\u00f3n argentino. La Capital registraba otros 2.520.249 electores, cerca del 7%. En conjunto, reun\u00edan 15.874.223 votantes, el 44,1% de los 35.987.634 ciudadanos habilitados en todo el pa\u00eds<\/b>.<\/p>\n

Pero el universo que deber\u00edan administrar las autoridades electorales ser\u00eda a\u00fan mayor, ya que los padrones locales incluyen a extranjeros residentes. Ellos pueden elegir autoridades provinciales, municipales o porte\u00f1as, aunque no participan de las elecciones presidenciales ni legislativas nacionales.<\/p>\n

En las elecciones bonaerenses de septiembre de 2025, el padr\u00f3n provincial lleg\u00f3 a 14.376.592 electores, entre ellos 1.015.233 extranjeros. En la Ciudad, los comicios locales de mayo tuvieron 3.040.316 personas habilitadas, de las cuales 524.040 eran extranjeras. Las diferencias menores entre los registros de argentinos de cada jurisdicci\u00f3n y los padrones nacionales se explican porque fueron confeccionados para elecciones celebradas en fechas distintas.<\/p>\n

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La principal inquietud de los jueces electorales nacionales es que semejante cantidad de votantes deba atravesar dos procedimientos electorales diferentes en una misma jornada.<\/b> Para elegir presidente, vicepresidente, diputados y, en los distritos que corresponda, senadores nacionales, se utilizar\u00e1 la Boleta \u00danica de Papel (BUP)<\/b>, estrenada en las legislativas de 2025.<\/p>\n

En Buenos Aires, si no cambia la legislaci\u00f3n vigente, gobernador, vicegobernador, legisladores provinciales, intendentes, concejales y consejeros escolares ser\u00e1n elegidos mediante el sistema tradicional de boletas partidarias. En la Ciudad, para jefe y vicejefe de Gobierno, legisladores y miembros de las juntas comunales, se utilizar\u00eda la Boleta \u00danica Electr\u00f3nica si se mantiene el mecanismo de los \u00faltimos comicios locales.<\/p>\n

Dos sistemas de emisi\u00f3n del sufragio, procedimientos distintos y urnas separadas. La eventual concurrencia tambi\u00e9n exigir\u00eda espacios diferenciados de votaci\u00f3n, una resoluci\u00f3n sobre la circulaci\u00f3n de los electores y la coordinaci\u00f3n de las tareas de autoridades nacionales y locales.<\/p>\n

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La preocupaci\u00f3n tiene una dimensi\u00f3n material que los responsables de la organizaci\u00f3n electoral consideran especialmente sensible. En los comicios nacionales de octubre de 2025, Buenos Aires tuvo 38.760 mesas distribuidas en 6.487 establecimientos. En las elecciones provinciales de septiembre se habilitaron 41.189 mesas, incluidas 2.401 para extranjeros, en 6.934 establecimientos.<\/p>\n

Si ambas estructuras se tomaran como referencia y se mantuviera una urna por mesa para cada jurisdicci\u00f3n, el operativo bonaerense podr\u00eda involucrar un despliegue cercano a las 80.000 urnas<\/b>. No es una previsi\u00f3n oficial para 2027: la cifra definitiva depender\u00e1 de la distribuci\u00f3n de las mesas y de la organizaci\u00f3n de los circuitos de votaci\u00f3n.<\/p>\n

En la Capital, las elecciones nacionales de octubre de 2025 requirieron 7.284 mesas, mientras que las locales de mayo hab\u00edan utilizado 8.825, incluidas las destinadas a extranjeros. La suma de ambas estructuras permite proyectar una referencia de aproximadamente 16.000 urnas.<\/p>\n

Hay una particularidad relevante: en la Ciudad, las m\u00e1quinas electr\u00f3nicas no reemplazan a las urnas<\/b>. Los ciudadanos usan los dispositivos para emitir e imprimir sus boletas y luego las depositan f\u00edsicamente en una urna. En mayo de 2025 se dispusieron alrededor de 14.000 dispositivos electr\u00f3nicos, adem\u00e1s de las mesas receptoras.<\/p>\n

La combinaci\u00f3n de las estructuras utilizadas en Buenos Aires y CABA durante 2025 permite dimensionar un operativo potencial de cerca de 96.000 urnas<\/b>, aunque ese n\u00famero es solo una referencia log\u00edstica y no una estimaci\u00f3n definitiva de los materiales necesarios.<\/p>\n

Para la Justicia Electoral Nacional, el problema tambi\u00e9n alcanza a la seguridad. Habr\u00eda que coordinar el traslado, la custodia y la distribuci\u00f3n de materiales de distintas jurisdicciones, con documentaci\u00f3n electoral diferenciada y procedimientos propios para el cierre de mesas y el escrutinio.<\/p>\n

En la provincia, el despliegue abarcar\u00eda los 135 municipios y miles de establecimientos. En la Ciudad se sumar\u00eda la instalaci\u00f3n y el funcionamiento de las m\u00e1quinas electr\u00f3nicas, con soporte t\u00e9cnico y procedimientos espec\u00edficos de control.<\/p>\n

La organizaci\u00f3n requerir\u00eda coordinaci\u00f3n entre la Justicia Electoral Nacional, las autoridades locales, la Direcci\u00f3n Nacional Electoral, el Correo Argentino y las fuerzas que integran el Comando General Electoral. El eventual aumento de urnas y materiales tambi\u00e9n tendr\u00eda consecuencias sobre los espacios disponibles, los traslados y las tareas posteriores al cierre de la votaci\u00f3n.<\/p>\n

En la Justicia Electoral consideran que la duplicaci\u00f3n de procedimientos podr\u00eda extender los tiempos de votaci\u00f3n y multiplicar las exigencias operativas<\/b>, en especial si las mismas autoridades deben administrar dos sistemas diferentes.<\/p>\n

\"Jorge<\/picture><\/div>\n

La advertencia judicial se produce mientras los gobiernos bonaerense y porte\u00f1o todav\u00eda eval\u00faan sus respectivos calendarios.<\/p>\n

Infobae revel\u00f3 el jueves que el gobernador bonaerense, Axel Kicillof, analiza realizar las elecciones provinciales en la misma fecha que las nacionales si el gobierno de Javier Milei no consigue suspender las PASO.<\/b> La alternativa est\u00e1 ligada a las negociaciones internas del peronismo y a la posibilidad de utilizar las primarias para resolver las candidaturas presidenciales y la sucesi\u00f3n del gobernador.<\/p>\n

Kicillof decidi\u00f3 desdoblar las elecciones legislativas de 2025, una medida que provoc\u00f3 tensiones con el kirchnerismo. Para 2027, sin embargo, enfrenta una condici\u00f3n legal relevante: el art\u00edculo 2 de la Ley bonaerense 14.086 establece que, cuando el Gobierno nacional convoque a elecciones primarias, las PASO provinciales deber\u00e1n realizarse el mismo d\u00eda.<\/p>\n

Esa obligaci\u00f3n alcanza a las primarias, no a las elecciones generales. La fecha de los comicios provinciales definitivos es una facultad del gobernador<\/b>, dentro del marco legal vigente. Si se mantienen las PASO nacionales, las bonaerenses deber\u00e1n coincidir, salvo una modificaci\u00f3n legislativa. Si las nacionales se suspenden, las primarias provinciales no desaparecen de manera autom\u00e1tica y Buenos Aires deber\u00e1 resolver su situaci\u00f3n a trav\u00e9s de su propia legislaci\u00f3n.<\/p>\n

En la Ciudad, fuentes del gobierno del jefe de Gobierno, Jorge Macri<\/b>, tampoco descartaron en di\u00e1logo con Infobae<\/i> la posibilidad de realizar las elecciones porte\u00f1as el mismo d\u00eda que las presidenciales. Seg\u00fan explicaron fuentes cercanas al oficialismo, la definici\u00f3n pol\u00edtica sobre el calendario se adoptar\u00eda entre febrero y marzo de 2027<\/b>.<\/p>\n

Para entonces tambi\u00e9n deber\u00eda estar m\u00e1s claro si el PRO y La Libertad Avanza alcanzan un acuerdo electoral o compiten por la conducci\u00f3n de la Capital. El partido fundado por Mauricio Macri<\/b> gobierna la Ciudad desde diciembre de 2007 y el a\u00f1o pr\u00f3ximo cumplir\u00e1 dos d\u00e9cadas consecutivas al frente del distrito.<\/p>\n

La decisi\u00f3n sobre la fecha corresponde al jefe de Gobierno, aunque la legislaci\u00f3n porte\u00f1a exige convocar formalmente a las elecciones generales con una anticipaci\u00f3n m\u00ednima de 185 d\u00edas.<\/p>\n

La posibilidad de realizar elecciones concurrentes en la Capital tiene un antecedente que todav\u00eda est\u00e1 presente en la Justicia Electoral.<\/p>\n

En las PASO del 13 de agosto de 2023, los porte\u00f1os votaron en los mismos establecimientos y el mismo domingo para cargos nacionales, con boletas partidarias tradicionales, y locales, con m\u00e1quinas de votaci\u00f3n electr\u00f3nica. Las fallas de los dispositivos, las demoras y las extensas filas generaron fuertes cuestionamientos de la jueza federal Mar\u00eda Romilda Servini<\/b> y motivaron la intervenci\u00f3n de la C\u00e1mara Nacional Electoral.<\/p>\n

En las generales del 22 de octubre de ese a\u00f1o tambi\u00e9n coincidieron las elecciones nacionales y porte\u00f1as, pero se modific\u00f3 el procedimiento: se abandon\u00f3 el sistema electr\u00f3nico y se usaron boletas partidarias de papel para ambas jurisdicciones, depositadas en una misma urna.<\/p>\n

Si Jorge Macri decide convocar a elecciones concurrentes en 2027 y mantiene el voto electr\u00f3nico local, volver\u00edan a coexistir dos mecanismos diferentes, aunque esta vez la elecci\u00f3n nacional se realizar\u00eda con Boleta \u00danica de Papel.<\/p>\n

Otro antecedente se registr\u00f3 en Santiago del Estero<\/b>, donde en octubre de 2025 se eligieron cargos nacionales con BUP y autoridades provinciales mediante boletas partidarias. Para administrar la concurrencia se ampli\u00f3 de manera considerable la infraestructura electoral, con m\u00e1s establecimientos, mesas y urnas, adem\u00e1s de un refuerzo de las tareas de organizaci\u00f3n.<\/p>\n

La experiencia permiti\u00f3 completar los comicios, pero en la Justicia Electoral Nacional entienden que su aplicaci\u00f3n a Buenos Aires y CABA implicar\u00eda un desaf\u00edo muy diferente<\/b>, por la cantidad de electores y la magnitud del operativo requerido.<\/p>\n

Mientras Buenos Aires y la Capital mantienen abiertas sus definiciones, la mayor\u00eda de las provincias se orienta hacia un calendario separado de las elecciones presidenciales.<\/p>\n

Tucum\u00e1n y Santa Fe son los dos distritos que ya tienen fechas anunciadas para sus comicios locales.<\/b> El gobernador Osvaldo Jaldo<\/b> fij\u00f3 el 9 de mayo de 2027 para las elecciones tucumanas. Maximiliano Pullaro<\/b> anticip\u00f3 que las PASO santafesinas se realizar\u00e1n el 18 de abril y las generales el 13 de junio, aunque a\u00fan resta formalizar la convocatoria.<\/p>\n

Otros gobernadores tambi\u00e9n comunicaron decisiones o intenciones de separar las elecciones. Gustavo S\u00e1enz<\/b>, en Salta, trabaja sobre una votaci\u00f3n en mayo; Hugo Passalacqua<\/b>, en Misiones, prev\u00e9 convocar durante el primer semestre; e Ignacio Torres<\/b>, en Chubut, anticip\u00f3 que los comicios provinciales se realizar\u00e1n en una fecha distinta de la nacional, aunque todav\u00eda no precis\u00f3 el d\u00eda.<\/p>\n

En Corrientes, Juan Pablo Vald\u00e9s<\/b> se inclina por separar las elecciones legislativas provinciales. Alberto Weretilneck<\/b>, en R\u00edo Negro, tambi\u00e9n anticip\u00f3 ese camino, mientras que Rolando Figueroa<\/b>, en Neuqu\u00e9n, contempla mantener un calendario propio. Alfredo Cornejo<\/b>, en Mendoza, trabaja con las fechas establecidas por el r\u00e9gimen provincial.<\/p>\n

Chaco y Tierra del Fuego presentan condicionamientos legales que llevan sus elecciones locales a fechas diferentes de la presidencial. Jujuy tambi\u00e9n se encamina hacia un desdoblamiento, mientras que Entre R\u00edos, C\u00f3rdoba y San Juan contin\u00faan evaluando sus alternativas.<\/p>\n

Las situaciones no son id\u00e9nticas: algunas provincias anunciaron decisiones pol\u00edticas, otras tienen fechas previstas y unas pocas formalizaron sus convocatorias. Pero la tendencia predominante es separar las disputas provinciales de las nacionales.<\/p>\n

Catamarca constituye, hasta ahora, la excepci\u00f3n m\u00e1s clara.<\/b> El gobernador Ra\u00fal Jalil<\/b> confirm\u00f3 que las elecciones provinciales de 2027 coincidir\u00e1n con las nacionales del 24 de octubre y comunic\u00f3 su decisi\u00f3n al Gobierno nacional.<\/p>\n

La preocupaci\u00f3n por las elecciones concurrentes coincide con otra definici\u00f3n pendiente que tambi\u00e9n condiciona la organizaci\u00f3n de los comicios presidenciales: la eliminaci\u00f3n o suspensi\u00f3n de las PASO nacionales.<\/p>\n

El gobierno de Javier Milei<\/b> mantiene ese objetivo entre sus prioridades legislativas, pero todav\u00eda no consigui\u00f3 garantizar los votos necesarios en el Congreso. Las negociaciones con gobernadores y bloques aliados contin\u00faan abiertas, mientras distintos sectores de la oposici\u00f3n defienden la continuidad de las primarias.<\/p>\n

La C\u00e1mara Nacional Electoral ya advirti\u00f3 sobre la necesidad de aprobar las modificaciones al r\u00e9gimen electoral con suficiente anticipaci\u00f3n. En la Justicia Electoral Nacional consideran que la definici\u00f3n deber\u00eda producirse antes del 31 de diciembre de este a\u00f1o<\/b>, para poder organizar el cronograma de 2027 con reglas claras.<\/p>\n

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La posici\u00f3n responde a las exigencias de planificaci\u00f3n de una elecci\u00f3n presidencial: padrones, contrataci\u00f3n de servicios, adquisici\u00f3n de materiales, capacitaci\u00f3n, distribuci\u00f3n de establecimientos, autoridades de mesa y procedimientos de escrutinio.<\/p>\n

En el Gobierno, sin embargo, existe una interpretaci\u00f3n distinta. La Casa Rosada considera que, si finalmente se suspenden las PASO, una aprobaci\u00f3n durante las sesiones extraordinarias de febrero no deber\u00eda afectar de manera sustancial los tiempos disponibles para organizar la elecci\u00f3n general.<\/p>\n

El argumento oficial es que, al eliminarse un turno electoral, podr\u00edan desplazarse aproximadamente tres meses los principales plazos del calendario.<\/b> Desde esa perspectiva, aprobar la suspensi\u00f3n en diciembre o febrero permitir\u00eda conservar un margen operativo similar para preparar los comicios de octubre.<\/p>\n

La Justicia Electoral observa el asunto desde otra perspectiva. Para los responsables de administrar las elecciones, la previsibilidad del marco legal es indispensable, sobre todo si se incorporan de manera simult\u00e1nea nuevos desaf\u00edos de organizaci\u00f3n en los distritos de mayor peso electoral.<\/p>\n

El escenario re\u00fane, por lo tanto, decisiones a\u00fan abiertas: el Congreso deber\u00e1 resolver qu\u00e9 ocurrir\u00e1 con las PASO; Kicillof tendr\u00e1 que definir el calendario bonaerense, condicionado por la legislaci\u00f3n provincial; y Jorge Macri deber\u00e1 decidir si convoca a las elecciones porte\u00f1as junto con las presidenciales.<\/p>\n

La preocupaci\u00f3n central de la Justicia Electoral Nacional es que esa combinaci\u00f3n de definiciones pol\u00edticas traslade una complejidad extraordinaria a la organizaci\u00f3n de los comicios.<\/b> Dos distritos que concentran el 44% del electorado, sistemas diferentes, decenas de miles de urnas, dispositivos electr\u00f3nicos y un operativo de seguridad y log\u00edstica de enorme magnitud: ese es el escenario que comenz\u00f3 a encender las alarmas cuando todav\u00eda falta un a\u00f1o para elegir al pr\u00f3ximo presidente.<\/p>\n<\/div>\n