{"id":31521,"date":"2026-10-22T11:06:41","date_gmt":"2026-10-22T14:06:41","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=31521"},"modified":"2026-10-22T11:06:41","modified_gmt":"2026-10-22T14:06:41","slug":"la-frazada-corta-de-los-caminos-rurales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=31521","title":{"rendered":"La frazada corta de los caminos rurales"},"content":{"rendered":"
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La discusi\u00f3n sobre el financiamiento de obras hidr\u00e1ulicas<\/strong> en la provincia de Buenos Aires <\/strong>ofrece una oportunidad para revisar c\u00f3mo se distribuyen los recursos del Impuesto Inmobiliario Rural<\/strong> y recuperar los fondos que perdieron los caminos rurales.<\/p>\n

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La aprobaci\u00f3n del proyecto que habilita, durante 180 d\u00edas, a utilizar hasta el 100% de los fondos destinados a caminos rurales para ejecutar obras hidr\u00e1ulicas vuelve a poner sobre la mesa un viejo problema: el de la frazada corta, donde para atender una necesidad se termina desatendiendo otra.<\/strong><\/p>\n

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La soja cay\u00f3 a su menor precio desde agosto y el trigo toc\u00f3 un m\u00ednimo de 14 semanas<\/span><\/use><\/svg><\/i><\/a><\/div>\n<\/div>\n

Para comprender c\u00f3mo llegamos a esta situaci\u00f3n, vale la pena revisar la historia de la Ley 13.010, sancionada el 19 de diciembre de 2002, durante la gobernaci\u00f3n de Felipe Sol\u00e1. En su redacci\u00f3n original, la norma establec\u00eda una distribuci\u00f3n de la recaudaci\u00f3n del Impuesto Inmobiliario Rural: el 50% correspond\u00eda a la provincia, con destinos expresos que inclu\u00edan el mantenimiento vial y las obras hidr\u00e1ulicas; el 25% se asignaba al Fondo Compensador de Mantenimiento y Obras Viales, destinado a los caminos provinciales de tierra y el 25% restante correspond\u00eda a los municipios como retribuci\u00f3n por la administraci\u00f3n del impuesto. <\/strong>El Fondo Compensador, a su vez, se distribu\u00eda entre los municipios seg\u00fan los kil\u00f3metros de caminos provinciales de tierra.<\/p>\n

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La aprobaci\u00f3n del proyecto que habilita, durante 180 d\u00edas, a utilizar hasta el 100% de los fondos destinados a caminos rurales para ejecutar obras hidr\u00e1ulicas vuelve a poner sobre la mesa un viejo problema: el de la frazada corta, donde para atender una necesidad se termina desatendiendo otra<\/span>Santiago Hafford – LA NACION<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n
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Sin embargo, en diciembre de 2005, durante la misma gobernaci\u00f3n, la ley 13.403 modific\u00f3 sustancialmente ese esquema. La participaci\u00f3n provincial aument\u00f3 del 50% al 65%, mientras que el Fondo Vial se redujo del 25% al 12%. Al mismo tiempo, se asign\u00f3 un 3% a programas sociales y saneamiento, y la participaci\u00f3n municipal disminuy\u00f3 del 25% al 20%.<\/strong><\/p>\n

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En apenas tres a\u00f1os, el Fondo Vial perdi\u00f3 13 puntos porcentuales, equivalentes al 52% de su participaci\u00f3n original. Adem\u00e1s, se eliminaron de la asignaci\u00f3n provincial las referencias expresas al mantenimiento vial y las obras hidr\u00e1ulicas. <\/p>\n

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Veinti\u00fan a\u00f1os despu\u00e9s, la discusi\u00f3n legislativa propuso flexibilizar temporalmente el destino de los recursos que a\u00fan permanecen afectados a los caminos rurales. <\/p>\n

La necesidad de realizar obras hidr\u00e1ulicas es indiscutible. Tambi\u00e9n lo es la de mantener los caminos rurales en condiciones de transitabilidad.<\/strong> Ambas infraestructuras est\u00e1n estrechamente relacionadas: los drenajes, las alcantarillas y la planificaci\u00f3n por cuencas son fundamentales para conservar la red vial.<\/p>\n

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Problema<\/span><\/h2>\n<\/div>\n

El problema de la frazada corta aparece cuando, para financiar una infraestructura indispensable, se recortan los recursos de otra igualmente necesaria.<\/strong> Y en este caso, se pretende recurrir a un fondo que ya perdi\u00f3 m\u00e1s de la mitad de su participaci\u00f3n original.<\/p>\n

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La discusi\u00f3n, entonces, deber\u00eda ser m\u00e1s amplia. Si la Legislatura considera oportuno modificar nuevamente la Ley 13.010, tiene la posibilidad de recuperar su esp\u00edritu original y corregir una distribuci\u00f3n que lleva m\u00e1s de dos d\u00e9cadas vigente. <\/p>\n

Una alternativa concreta ser\u00eda restablecer el 25% para el Fondo Compensador Vial, asignar el 52% a la provincia y mantener el 3% para programas sociales y saneamiento y el 20% para los municipios. De esta manera, se recuperar\u00eda el financiamiento vial sin afectar las asignaciones actuales de estos dos \u00faltimos destinos.<\/p>\n

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Campa\u00f1a 2026\/27. Los n\u00fameros de la fertilizaci\u00f3n cierran, pero hay que hacer las aplicaciones con datos precisos<\/span><\/use><\/svg><\/i><\/a><\/div>\n<\/div>\n

Tambi\u00e9n ser\u00eda conveniente recuperar una asignaci\u00f3n expresa para obras viales e hidr\u00e1ulicas dentro de los recursos provinciales. Las necesidades adicionales de financiamiento hidr\u00e1ulico deber\u00edan atenderse prioritariamente con fondos provinciales de libre disponibilidad.<\/p>\n

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La provincia de Buenos Aires tiene una oportunidad para abordar de manera integral el financiamiento de su infraestructura rural.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n
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Por supuesto, recuperar recursos exige tambi\u00e9n mejorar su administraci\u00f3n.<\/strong> La elaboraci\u00f3n de planes directores viales, la planificaci\u00f3n hidr\u00e1ulica, la participaci\u00f3n efectiva de las Comisiones Asesoras Locales previstas por el Decreto 130\/07 y la publicaci\u00f3n de informaci\u00f3n sobre fondos recibidos y obras ejecutadas son herramientas fundamentales para una gesti\u00f3n eficiente y transparente. La infraestructura rural tiene, adem\u00e1s, un costo que muchas veces permanece invisible: el costo de las obras que no se realizan. Se expresa en producci\u00f3n que no puede salir de los campos, mayores costos log\u00edsticos, escuelas que quedan inaccesibles y familias que sufren el aislamiento.<\/strong><\/p>\n

La provincia de Buenos Aires tiene una oportunidad para abordar de manera integral el financiamiento de su infraestructura rural. Los caminos y las obras hidr\u00e1ulicas forman parte de un mismo sistema productivo y social, y ambos necesitan recursos suficientes y una planificaci\u00f3n sostenida.<\/p>\n

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La soluci\u00f3n al problema de la frazada corta no puede consistir en seguir tirando de un extremo y dejando descubierto el otro. Es momento de recuperar los recursos que perdieron los caminos rurales y garantizar que cada peso destinado a infraestructura se transforme en obras.<\/strong><\/p>\n

El autor es director de la Sociedad Rural Argentina<\/em><\/p>\n

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Por Tom\u00e1s Palaz\u00f3n<\/a><\/span><\/address>\n<\/div>\n
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Comunidad de Negocios<\/span><\/a><\/use><\/svg><\/i>Actualidad<\/span><\/a><\/use><\/svg><\/i>Provincia de Buenos Aires<\/span><\/a><\/use><\/svg><\/i>Caminos rurales<\/span><\/a><\/use><\/svg><\/i>Obra p\u00fablica<\/span><\/a><\/div>\n
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