{"id":31271,"date":"2026-10-20T16:18:30","date_gmt":"2026-10-20T19:18:30","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=31271"},"modified":"2026-10-20T16:18:30","modified_gmt":"2026-10-20T19:18:30","slug":"polemica-el-senasa-se-desligo-del-accionar-de-una-empresa-de-software-evito-dar-nombres-y-ya-gasto-mas-de-726-millones-en-un-sistema","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=31271","title":{"rendered":"Pol\u00e9mica: el Senasa se deslig\u00f3 del accionar de una empresa de software, evit\u00f3 dar nombres y ya gast\u00f3 m\u00e1s de $726 millones en un sistema"},"content":{"rendered":"
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El Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa<\/strong>) lleva gastados $726.838.440,35<\/strong> en el desarrollo del Sistema <\/strong>Integrado de Gesti\u00f3n de Trazabilidad de Productos Veterinarios (Sigtrazavet<\/strong>), una plataforma oficial y obligatoria para controlar el recorrido de medicamentos veterinarios y principios activos <\/strong>desde su elaboraci\u00f3n o importaci\u00f3n hasta su comercializaci\u00f3n y utilizaci\u00f3n. En respuesta a un pedido de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica que hizo LA NACION<\/strong>, con LN DATA<\/strong>, el organismo precis\u00f3 que el desarrollo est\u00e1 a cargo de un equipo de siete personas contratadas mediante convenios con la Fundaci\u00f3n ArgenINTA,<\/strong> aunque no revel\u00f3 sus identidades ni cu\u00e1nto cobr\u00f3 cada una por su trabajo.<\/p>\n

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La respuesta oficial lleg\u00f3<\/strong> despu\u00e9s de que este medio revelara<\/strong> en agosto pasado que una empresa de software, jBit,<\/strong> hab\u00eda ofrecido servicios comerciales a laboratorios y compa\u00f1\u00edas veterinarias asegurando que <\/strong>hab\u00eda desarrollado el sistema junto con el Senasa. <\/strong><\/a>La controversia gener\u00f3 preocupaci\u00f3n en la industria por el eventual acceso de particulares a informaci\u00f3n comercial sensible y por la posibilidad de que personas vinculadas con el desarrollo de una herramienta estatal ofrecieran, en paralelo, servicios privados relacionados con su implementaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

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Emergencia en el Paran\u00e1: un estudio del INTA revel\u00f3 el millonario gasto de los productores para retirar el ganado de las islas<\/span><\/use><\/svg><\/i><\/a><\/div>\n<\/div>\n

En la documentaci\u00f3n oficial, firmada por Gabriel Andr\u00e9s Casta\u00f1eda<\/strong>, director general de la Direcci\u00f3n General T\u00e9cnica y Administrativa del Senasa, el organismo sostuvo que no se realizaron contrataciones de proveedores espec\u00edficos para desarrollar Sigtrazavet<\/strong>. En cambio, explic\u00f3 que los trabajos fueron ejecutados por personas contratadas mediante las cartas acuerdo N\u00b0 23 y N\u00b0 27<\/strong>, correspondientes a los convenios de cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica que mantiene con la Fundaci\u00f3n ArgenINTA<\/strong>. \u201cNo se efectuaron contrataciones de proveedores en el marco del desarrollo del sistema<\/strong>\u201d, se\u00f1al\u00f3 el organismo. De esta manera, negaron vinculaci\u00f3n con la empresa de software mencionada,<\/strong> aunque, como cont\u00f3 este medio, uno de los desarrolladores figuraba en un instructivo de uso del sistema. A continuaci\u00f3n, el ente aclar\u00f3 que los trabajos fueron realizados por agentes contratados<\/strong> a trav\u00e9s de los mencionados convenios.<\/p>\n

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El Sistema de Trazabilidad de Productos Veterinarios (Sigtrazavet) es una plataforma inform\u00e1tica destinada al registro, seguimiento y control de estos productos a lo largo de toda la cadena de producci\u00f3n, distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n<\/span>Senasa<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n
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Meses atr\u00e1s, LA NACION<\/strong> accedi\u00f3 a una serie de correos electr\u00f3nicos enviados por jBit <\/strong>Software a empresas del sector veterinario, en los que sus integrantes aseguraban haber participado en el desarrollo de la plataforma oficial <\/strong>y ofrec\u00edan servicios privados vinculados con su implementaci\u00f3n. A finales de junio pasado, antes de que el Senasa oficializara el nuevo sistema, jBit Software envi\u00f3 correos electr\u00f3nicos a laboratorios<\/strong> y empresas veterinarias para ofrecerles servicios de integraci\u00f3n tecnol\u00f3gica con Sigtrazavet. <\/strong><\/p>\n

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En esos mensajes, firmados por Ariel Zeller<\/strong>, identificado como administrador suplente de la compa\u00f1\u00eda, la firma afirmaba: \u201cDesarrollamos SigTrazaVet en conjunto con Senasa<\/strong>\u201d. Adem\u00e1s, ofrec\u00eda asistencia a las empresas para adaptar sus sistemas internos y argumentaba que su equipo conoc\u00eda en profundidad el funcionamiento de la plataforma.<\/strong> Joel Benavidez <\/strong>figuraba como administrador titular de jBit y Zeller como administrador suplente, mientras que Nicol\u00e1s Bairo aparec\u00eda vinculado laboralmente con la empresa.<\/strong> <\/p>\n

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Adem\u00e1s, Benavidez figuraba como responsable de la revisi\u00f3n de un instructivo de uso de Sigtrazavet<\/strong> distribuido por la Direcci\u00f3n de Tecnolog\u00eda de la Informaci\u00f3n del Senasa<\/strong> en mayo. En tanto, Bairo hab\u00eda consignado en su perfil de LinkedIn que trabajaba como programador a jornada completa para el organismo sanitario <\/strong>y, simult\u00e1neamente, como desarrollador para jBit. D\u00edas despu\u00e9s fue eliminada la referencia. <\/p>\n

Consultados entonces por LA NACION<\/strong>, tanto el organismo como la empresa hab\u00edan negado la existencia de una relaci\u00f3n contractual o comercial entre ambos<\/strong>. Desde jBit afirmaron que no hab\u00edan desarrollado sistemas para el Senasa, a pesar de los emails, mientras que el organismo sostuvo que ninguna compa\u00f1\u00eda privada estaba autorizada a ofrecer servicios en su nombre.<\/p>\n

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Joel Benvidez fue el que revis\u00f3 el instructivo del sistema Sigtrazavet<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n
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Si bien la respuesta al pedido de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica no identifica a las siete personas<\/strong> que integraron ese equipo, el Senasa aclar\u00f3 que los desarrolladores fueron contratados mediante convenios de cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica con la Fundaci\u00f3n ArgenINTA<\/strong>, a trav\u00e9s de las cartas acuerdo N\u00b0 23 y N\u00b0 27. De esta manera, el organismo precis\u00f3 el mecanismo utilizado para financiar las contrataciones. El Senasa invoc\u00f3 la protecci\u00f3n de datos personales prevista en el art\u00edculo 8\u00b0, inciso i, de la Ley 27.275 de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica y se\u00f1al\u00f3 que los nombres no se consignaban, tal como se hab\u00eda requerido en la solicitud<\/strong>. <\/p>\n

Sin embargo, una alta fuente con conocimiento de las contrataciones se\u00f1al\u00f3 a LA NACION<\/strong> que Benavidez y Bairo tuvieron contratos vinculados con el Senasa entre noviembre de 2025 y junio de 2026, mediante un mecanismo de facturaci\u00f3n cuyos pagos eran canalizados por la Fundaci\u00f3n.<\/strong> Los pagos dejaron de efectuarse en julio pasado. No obstante, aclar\u00f3 que los valores individuales de las contrataciones son confidenciales. <\/p>\n

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Tras el esc\u00e1ndalo, el Senasa se reuni\u00f3 con la industria y durante el encuentro se les comunic\u00f3 que se hab\u00eda intimado a jBit a cesar la promoci\u00f3n de sus servicios vinculados con Sigtrazavet<\/strong> y que las personas involucradas hab\u00edan sido desvinculadas. <\/p>\n

El Senasa inform\u00f3 que las tareas de relevamiento y dise\u00f1o de la arquitectura del sistema comenzaron el 20 de junio de 2025<\/strong>. Tambi\u00e9n indic\u00f3 que, al 14 de octubre de 2026, la plataforma continuaba en etapa de desarrollo, mejora y escalabilidad, <\/strong>por lo que no correspond\u00eda establecer una fecha de finalizaci\u00f3n. El organismo explic\u00f3 que las siete personas participan en distintas etapas del desarrollo y soporte del sistema, por lo que no puede precisar la dedicaci\u00f3n exclusiva ni un porcentaje fijo de participaci\u00f3n de cada una.<\/p>\n

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Uno de los correos que llegaron a los laboratorios y empresas del sector<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n

Durante 2025, los gastos por el sistema ascendieron a $329.069.067,94,<\/strong> mientras que entre enero y septiembre de 2026 se registraron otros $397.769.372,41, <\/strong>lo que arroja un total de $726.838.440,35. El detalle presupuestario muestra que uno de los mayores registros mensuales correspondi\u00f3 a junio de 2026, con $177.375.005,58<\/strong>. Tambi\u00e9n se destacan noviembre de 2025, con $120 millones, y diciembre de ese mismo a\u00f1o, con $92.329.550,94. <\/p>\n

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Seg\u00fan explicaron fuentes al tanto de este tema, los $726,8 millones informados por el Senasa corresponden a fondos que el organismo transfiri\u00f3 a la Fundaci\u00f3n ArgenINTA para realizar compras de equipos e insumos en el exterior.<\/strong> Como el Senasa no dispone de una cuenta bancaria fuera del pa\u00eds, utiliza a la Fundaci\u00f3n como intermediaria: le transfiere los recursos en pesos y ArgenINTA se encarga de efectuar las compras internacionales<\/strong>.<\/p>\n

Un representante de un laboratorio consultado por LA NACION <\/strong>asegur\u00f3 que su empresa todav\u00eda no hab\u00eda logrado completar el proceso de registraci\u00f3n en Sigtrazavet.<\/strong> Seg\u00fan explic\u00f3, otros establecimientos atravesaban situaciones similares.<\/p>\n

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Por Belkis Mart\u00ednez<\/a><\/span><\/address>\n<\/div>\n
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Senasa<\/span><\/a><\/use><\/svg><\/i>Actualidad econ\u00f3mica<\/span><\/a><\/use><\/svg><\/i>Actualidad<\/span><\/a><\/use><\/svg><\/i>Comunidad de Negocios<\/span><\/a><\/use><\/svg><\/i>Casos de corrupci\u00f3n<\/span><\/a><\/div>\n
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Conforme a<\/span><\/p>\n
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