{"id":29413,"date":"2026-10-06T15:53:21","date_gmt":"2026-10-06T18:53:21","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=29413"},"modified":"2026-10-06T15:53:21","modified_gmt":"2026-10-06T18:53:21","slug":"declaran-inconstitucional-el-decreto-con-el-que-el-gobierno-freno-la-ley-de-financiamiento-universitario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=29413","title":{"rendered":"Declaran inconstitucional el decreto con el que el Gobierno fren\u00f3 la Ley de Financiamiento Universitario"},"content":{"rendered":"<p><\/p>\n<div class=\"body-noticia clearfix text-formatted field field--name-body field--type-text-with-summary field--label-hidden field__item\">\n<p>La Justicia Federal exigi\u00f3 nuevamente la aplicaci\u00f3n inmediata de la Ley de Financiamiento Universitario. El Juzgado Contencioso Administrativo Federal N\u00b0 11 declar\u00f3 la inconstitucionalidad del tramo del Decreto N\u00b0 759\/2025 mediante el cual el Gobierno fren\u00f3 la ejecuci\u00f3n de la norma aprobada por el Congreso y ratificada tras el rechazo al veto presidencial del a\u00f1o pasado.<\/p>\n<p>El gobierno de Javier Milei hab\u00eda promulgado formalmente la ley, pero nunca la puso en pr\u00e1ctica. Al igual que ocurri\u00f3 con la ley de Emergencia en Discapacidad, argument\u00f3 que el Congreso hab\u00eda dispuesto actualizaciones salariales y presupuestarias sin especificar las partidas concretas de donde surgir\u00edan los recursos y que, por lo tanto, incumpl\u00eda la Ley de Administraci\u00f3n Financiera.<\/p>\n<p>El juez Mart\u00edn Cormick consider\u00f3 que la estrategia del Gobierno funcion\u00f3 como un \u201cmecanismo extraconstitucional\u201d y una instancia de veto no prevista en la Constituci\u00f3n Nacional. Adem\u00e1s, remarc\u00f3 que el art\u00edculo 9\u00b0 de la propia ley universitaria otorgaba pautas y herramientas suficientes para que el Poder Ejecutivo reasignara los cr\u00e9ditos necesarios para cumplirla, public\u00f3 <em>el diario La Naci\u00f3n.<\/em><\/p>\n<p>En la sentencia se intim\u00f3 al Gobierno a cumplir de manera inmediata la ley y a garantizar los fondos destinados a salarios docentes, gastos de funcionamiento y becas. Seg\u00fan estimaciones del sistema universitario, esto implicar\u00eda una recomposici\u00f3n salarial cercana al 33%. La decisi\u00f3n de fondo respalda la cautelar que obligaba a la actualizaci\u00f3n de salarios y becas, que hab\u00eda sido ratificada por la Corte Suprema.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<\/p>\n<div data-entity-type=\"file\" data-entity-uuid=\"8872c161-5720-4621-b103-b7a9d07942c0\" data-embed-button=\"archivo\" data-entity-embed-display=\"file:FieldPdfReaderFields\" data-entity-embed-display-settings='{\"pdf_width\":\"600\",\"pdf_height\":\"780\",\"renderer\":\"google\",\"embed_view_fit\":\"Fit\",\"embed_hide_toolbar\":0,\"download\":0,\"link_placement\":\"top\",\"description\":\"\"}' data-langcode=\"es\" class=\"embedded-entity\">\n<div class=\"pdf-reader\">\n<div class=\"pdf-reader-google\">\n        <iframe loading=\"lazy\" id=\"pdf_reader\" src=\"https:\/\/docs.google.com\/viewer?embedded=true&amp;url=https%3A%2F%2Fwww.analisisdigital.com.ar%2Fsites%2Fdefault%2Ffiles%2Fimagenes%2Finformes%2Funiersidades-decreto-inconstitucional.pdf\" width=\"600\" height=\"780\" scrolling=\"no\" style=\"border: none;\"><br \/>\n        <\/iframe>\n    <\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Semanas atr\u00e1s, el magistrado hab\u00eda rechazado el pedido de la administraci\u00f3n libertaria para levantar la cautelar al considerar que el acuerdo firmado en junio no alcanzaba para demostrar que el conflicto estaba resuelto. Adem\u00e1s, hab\u00eda intimado al Estado a detallar y documentar el nivel de cumplimiento alcanzado que luego consider\u00f3 no probado.<\/p>\n<p>El derrotero judicial de la ley, que insta al Gobierno a reforzar fondos y contempla una recomposici\u00f3n salarial desde 2023, comenz\u00f3 cuando los rectores interpusieron una acci\u00f3n de amparo contra el Estado tras la suspensi\u00f3n, por decreto, de la Ley de Financiamiento Universitario (Ley 27.795) hasta que se definieran las fuentes para financiarla dentro del presupuesto general.<\/p>\n<p>Cormick orden\u00f3 el cumplimiento inmediato de los art\u00edculos 5 y 6, referidos a las actualizaciones salariales y de las becas. El Gobierno apel\u00f3 y la Sala III de la C\u00e1mara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal confirm\u00f3 el fallo de primera instancia y ratific\u00f3 la medida cautelar a favor de las universidades. El Ejecutivo entonces recurri\u00f3 a la Corte Suprema mediante la presentaci\u00f3n de un recurso extraordinario que fue aceptado. El m\u00e1ximo tribunal luego dej\u00f3 firme la medida cautelar.<\/p>\n<p>A eso se sum\u00f3 una presentaci\u00f3n de la Universidad de Buenos Aires (UBA) que ped\u00eda incluir en la cautelar la actualizaci\u00f3n presupuestaria de los gastos de funcionamiento, incluyendo las partidas para hospitales universitarios y de ciencia.<\/p>\n<p>El camino de la ley tambi\u00e9n ya hab\u00eda sido extenso. Fue aprobada por el Congreso el 22 de agosto del a\u00f1o pasado. Luego fue vetada por el Presidente y volvi\u00f3 a pasar por ambas c\u00e1maras, que la ratificaron. En 2024, Milei ya hab\u00eda vetado una iniciativa similar y en esa oportunidad el Congreso no la sostuvo.<\/p>\n<p>Dos meses despu\u00e9s del acuerdo de junio, el conflicto universitario se reactiv\u00f3 cuando los gremios docentes y no docentes volvieron a parar en reclamo por el financiamiento. Denunciaban un triple incumplimiento por parte del Gobierno: por no aplicar la ley de financiamiento aprobada, no cumplir con la cautelar y tampoco con el acuerdo firmado con los rectores, destac\u00f3 <em>el diario La Naci\u00f3n.<\/em><\/p>\n<p>El Gobierno pag\u00f3 el aumento salarial \u201321,33% para junio y un 3% adicional en octubre\u2013 y el aumento para las becas Manuel Belgrano, pero no pag\u00f3 el 20% de incremento para los gastos de funcionamiento ni la partida extra para los hospitales universitarios ($50.000 millones) porque no se desactiv\u00f3 el reclamo judicial.<\/p>\n<p><strong>Presupuesto 2027 y nueva marcha federal<\/strong><\/p>\n<p>El presupuesto 2027 presentado por el Gobierno sigue incumpliendo la ley de financiamiento. Se estima destinar alrededor de $7,3 billones para el funcionamiento de las universidades nacionales el a\u00f1o que viene. Los rectores, en cambio, hab\u00edan adelantado que, para ajustarse a la ley, ser\u00edan necesarios $11 billones, es decir, casi un 50% m\u00e1s de lo que contempla el proyecto oficial.<\/p>\n<p>Mantiene los valores del per\u00edodo 2024-2026, lo que consolida un 24,9% menos, en t\u00e9rminos reales, que el presupuesto 2023, seg\u00fan la Asociaci\u00f3n Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ).<\/p>\n<p>Los rectores fueron nuevamente a buscar apoyo a su pedido en el Congreso. Explicaron su presupuesto y pidieron modificaciones razonables en una reuni\u00f3n convocada por Uni\u00f3n por la Patria. Luego comenzaron a reunirse con diputados y senadores.<\/p>\n<p>Luego de haber rechazado el 3% de aumento que ofreci\u00f3 el Gobierno en las dos reuniones paritarias de septiembre, los gremios anunciaron nuevas medidas de fuerza y la Quinta Marcha Federal Universitaria para el 15 de octubre.<\/p>\n<p>A diferencia de las medidas de fuerza anteriores, donde la movilizaci\u00f3n tuvo como escenario principal la Plaza de Mayo, el destino final de esta convocatoria era el Palacio de Tribunales. La propuesta fue ratificada por el CIN, que convoc\u00f3 a movilizar \u201cen defensa de la universidad p\u00fablica argentina\u201d.<\/p>\n<p>Los rectores fueron la semana pasada nuevamente a buscar apoyo a su pedido en el Congreso. Explicaron su presupuesto y pidieron modificaciones razonables. Lo hicieron en una reuni\u00f3n convocada por Uni\u00f3n por la Patria en el auditorio del anexo A del Parlamento.<\/p>\n<p>La semana pasada tambi\u00e9n se reunieron los gremios con el Gobierno. En la reuni\u00f3n paritaria, volvieron a ofrecerles un aumento del 3%, la misma oferta que en la reuni\u00f3n anterior, a inicios de mes. Luego, los gremios anunciaron nuevas medidas de fuerza y la Quinta Marcha Federal Universitaria para el 15 de octubre. Ante la consulta <em>del diario La Naci\u00f3n,<\/em> varias fuentes universitarias contestaron que la convocatoria sigue vigente.<\/p>\n<p>A diferencia de las medidas de fuerza anteriores, donde la movilizaci\u00f3n tuvo como escenario principal la Plaza de Mayo, el destino final de esta convocatoria es el Palacio de Tribunales. La propuesta fue ratificada por el CIN, que convoc\u00f3 a movilizar \u201cen defensa de la universidad p\u00fablica argentina\u201d. Despu\u00e9s trasladaron la movilizaci\u00f3n al Congreso, porque la fecha coincide con la sesi\u00f3n especial que busca activar la oposici\u00f3n en la C\u00e1mara de Diputados para tratar el rechazo al DNU 70\/2023 por lo que tambi\u00e9n habr\u00e1 movilizaciones en contra del fallo de la Corte Suprema sobre la Ley de Tierras.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Justicia Federal exigi\u00f3 nuevamente la aplicaci\u00f3n inmediata de la Ley de Financiamiento Universitario. 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