{"id":28144,"date":"2026-09-26T18:12:23","date_gmt":"2026-09-26T21:12:23","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=28144"},"modified":"2026-09-26T18:12:23","modified_gmt":"2026-09-26T21:12:23","slug":"antes-de-renunciar-el-interventor-de-andis-denuncio-sobreprecios-sistematicos-y-apunto-contra-spagnuolo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=28144","title":{"rendered":"Antes de renunciar, el interventor de Andis denunci\u00f3 \u201csobreprecios sistem\u00e1ticos\u201d y apunt\u00f3 contra Spagnuolo"},"content":{"rendered":"

<\/p>\n

\n

Meses antes de presentar su renuncia indeclinable, el interventor de la Agencia Nacional de Discapacidad (Andis), Alejandro Vilches, alert\u00f3 a la Justicia federal un cuadro dram\u00e1tico. Report\u00f3 que, en los meses previos a su arribo, el \u00e1rea pagaba insumos m\u00e9dicos y ortop\u00e9dicos con facturas presentadas sin licitaci\u00f3n ni compulsa previa, a precios de hasta 20 veces los que abonaba el PAMI o el mercado, a un grupo reducido de proveedores con v\u00ednculos familiares y societarios entre s\u00ed, mientras sus controles, registros y padrones (con presos y m\u00e1s de 178.000 fallecidos incluidos) no permit\u00edan rastrear ni frenar el gasto. Ejemplo de eso es el pago de la misma factura en dos oportunidades.<\/p>\n

Vilches carg\u00f3 con dureza sobre la gesti\u00f3n de su antecesor al frente del \u00e1rea de Discapacidad, Diego Spagnuolo, quien fue desplazado en medio de un esc\u00e1ndalo, en agosto de 2025, en plena campa\u00f1a electoral. La auditor\u00eda interna calific\u00f3 como \u201cirregularidades de gravedad\u201d los problemas detectados en las contrataciones y describi\u00f3 \u201csobreprecios sistem\u00e1ticos\u201d, \u201causencia de procedimientos administrativos adecuados\u201d, adem\u00e1s de \u201cdebilidades estructurales\u201d, \u201cfalencias\u201d, \u201cdemoras\u201d y \u201cproblemas\u201d en distintos circuitos de la agencia. El relevamiento apunt\u00f3 a nueve proveedores de insumos m\u00e9dicos y ortop\u00e9dicos en particular que facturaron al Estado m\u00e1s de $25.000 millones, public\u00f3 el diario La Naci\u00f3n.<\/em><\/p>\n

Vilches present\u00f3 sus conclusiones ante el Juzgado Federal que investiga el presunto cobro de sobornos en la Andis, con reportes reservados de octubre y diciembre de 2025 y abril de este a\u00f1o y documentos oficiales que contin\u00faan bajo llave, pero cuyas copias obtuvo el diario La Naci\u00f3n.<\/em> Cinco meses despu\u00e9s, y en medio de los recortes presupuestarios al \u00e1rea de Discapacidad, present\u00f3 su renuncia indeclinable, con efecto inmediato.<\/p>\n

En esas presentaciones, Vilches apunt\u00f3 contra Spagnuolo y un pu\u00f1ado de empresas proveedoras del Estado como Indecomm, Droguer\u00eda Floresta, Neurosalud, Farma Salud SRL, Ortopedia Bernat SRL, Artrobone Ortopedia SA, Cirug\u00eda y Ortopedia Imnova SA, Bymax Medical SRL y Expo Trauma SA, que emitieron facturas a pagar por la Andis por m\u00e1s de $25.661 millones, seg\u00fan dos relevamientos de m\u00e1s de 500 expedientes administrativos.<\/p>\n

Esos hallazgos tambi\u00e9n incluyeron la detecci\u00f3n de sobreprecios en la facturaci\u00f3n a Andis, de hasta 4239% en compras de andadores, sillas de ruedas y pr\u00f3tesis en comparaci\u00f3n a referencias de mercado utilizadas por t\u00e9cnicos del Ministerio de Salud. Esto tambi\u00e9n se suma a una auditor\u00eda que alert\u00f3 sobre un desfasaje de $158.000 millones por deuda exigible no registrada en el \u00e1rea de Discapacidad.<\/p>\n

Andis vs PAMI<\/strong><\/p>\n

Por su parte, el equipo que report\u00f3 a Vilches en el \u00e1rea de Discapacidad detect\u00f3 \u201cdesv\u00edos de precios\u201d a los que llegaron a calificar como \u201cinauditos\u201d. Entre los casos m\u00e1s llamativos que enviaron al fiscal federal Franco Picardi y el juez por entonces a cargo de la pesquisa, Sebasti\u00e1n Casanello, citaron el de Farma Salud. Le cobr\u00f3 $425 millones a la Andis por un sistema de v\u00e1lvulas bicaval transcat\u00e9ter en julio de 2025, mientras que el PAMI hab\u00eda adjudicado a otra firma por $124,2 millones marzo de ese a\u00f1o, se\u00f1al\u00f3 el diario La Naci\u00f3n.<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

\n\"Factura
Una factura de Farma Salud a Andis, con un precio superior al que el PAMI compr\u00f3 el mismo insumo, seg\u00fan uno de los informes que Vilches remiti\u00f3 a la Justicia.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

\u00a0<\/p>\n

Otros ejemplos de sobreprecios abundaron en los reportes que Vilches remiti\u00f3 a los tribunales federales de Comodoro Py. Una endopr\u00f3tesis aortobil\u00edaca con endopr\u00f3tesis il\u00edaca bifurcada se factur\u00f3 a la Andis por $369,8 millones, contra $17,85 millones que hab\u00eda pagado el PAMI por una endopr\u00f3tesis a\u00f3rtica tor\u00e1cica autoexpandible; es decir, m\u00e1s de 19 veces el precio abonado por el organismo previsional. Y una v\u00e1lvula pulmonar autoexpandible le cost\u00f3 $295,1 millones al \u00e1rea de Discapacidad en tiempos de Spagnuolo, frente a $36,4 millones en el PAMI.<\/p>\n

En el rubro ortop\u00e9dico, los t\u00e9cnicos de la Direcci\u00f3n Nacional de Acceso a los Servicios de Salud que trabajaron para Vilches tambi\u00e9n compararon las facturas con el presupuesto de un proveedor que no identificaron. Una silla de traslado postural facturada por Imnova en $18 millones ten\u00eda, seg\u00fan esa referencia, un valor de mercado de $945.000. Por este motivo, el informe de abril habla de una facturaci\u00f3n a la exAndis \u201cequivalente a un 1.904%\u201d m\u00e1s alta en este caso.<\/p>\n

En una muestra de ocho sillas de Expo Trauma, el Estado recibi\u00f3 facturas por $134 millones contra una referencia de $11,27 millones. A Bymax le atribuyeron un sobreprecio consolidado de $84,1 millones, incluida una silla est\u00e1ndar de acero facturada en $11,5 millones que, seg\u00fan el informe, no supera los $500.000 en el mercado local, consign\u00f3 el diario La Naci\u00f3n.<\/em><\/p>\n

En el caso de Indecomm, el relevamiento destac\u00f3 seis facturas que le emiti\u00f3 a la exAndis en noviembre pasado. Una de ellas, recab\u00f3 el an\u00e1lisis, fue pagada dos veces: \u201cAmbas por $28.700.000\u201d. Para la intervenci\u00f3n \u201ceste conjunto de pagos en un mismo expediente muestra la reiteraci\u00f3n de adquisiciones a valores elevados y en plazos muy acotados\u201d.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

\n\"Factura
Factura que Andis abon\u00f3 dos veces, seg\u00fan uno de los informes remitidos por Vilches a la Justicia.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

\u00a0<\/p>\n

Estos y otros ejemplos concretos surgen de la \u201cauditor\u00eda interna integral\u201d que dispuso Vilches cuando tom\u00f3 el control del \u00e1rea de Discapacidad en agosto de 2025. Asumi\u00f3, tras la salida de Spagnuolo, afectado por la difusi\u00f3n de audios atribuidos a \u00e9l en los que se alude a supuestos retornos de entre el 5% y 8%, con la alusi\u00f3n a Karina Milei, con un porcentaje del 3%. Esos audios est\u00e1n siendo peritados.<\/p>\n

El diario La Naci\u00f3n\u00a0<\/em>contact\u00f3 a Vilches tras acceder a copias de los reportes y anexos que envi\u00f3 a los tribunales federales de Comodoro Py, pero declin\u00f3 hacer comentarios. \u201cNo voy a hablar con nadie. Sabr\u00e1 usted disculparme\u201d, indic\u00f3.<\/p>\n

Spagnuolo y otros 18 imputados, entre los que figuran exfuncionarios de la Andis como Daniel Garbellini y proveedores del Estado como Miguel \u00c1ngel Calvete, afrontaron otro rev\u00e9s en los tribunales, esta semana. La C\u00e1mara Federal confirm\u00f3 sus procesamientos como miembros de una presunta asociaci\u00f3n il\u00edcita que habr\u00eda funcionado como un grupo paraestatal que logr\u00f3 cooptar la agencia de Discapacidad y manejarla en funci\u00f3n de sus intereses.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

\n\"Diego
Diego Spagnulo se retira de los tribunales de Comodoro Py tras declarar en la causa ANDIS.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

\u00a0<\/p>\n

Fuentes cercanas a Spagnuolo negaron cualquier tipo de responsabilidad del exdirector de Andis en estas contrataciones. \u201cNo seleccionaba proveedores, no invitaba oferentes, no habr\u00eda compulsas, no cargaba datos, no evaluaba precios, no adjudicaba \u00f3rdenes de compra\u201d, se\u00f1alaron. Tambi\u00e9n agregaron que \u201cno es lo mismo comprar a largo plazo que sobre la emergencia\u201d, en tanto que el entonces responsable del programa Incluir Salud, Daniel Garbellini, rechaz\u00f3 haber participado en un \u201cesquema de sobreprecios\u201d y plante\u00f3 que deb\u00eda considerarse \u201cla urgencia\u201d en las contrataciones.<\/p>\n

La defensa de Miguel Calvete, uno de los empresarios procesados, tambi\u00e9n solicit\u00f3 periciar los n\u00fameros de las contrataciones y que el Ministerio P\u00fablico Fiscal hab\u00eda hecho \u201cuna construcci\u00f3n unilateral\u201d de los precios de los insumos, mientras que el abogado de Pablo Atchabahian, adelant\u00f3 que el lobista est\u00e1 preparando su declaraci\u00f3n para explicar \u201cel tema de las licitaciones\u201d.<\/p>\n

\u201cSimulaci\u00f3n de competencia\u201d<\/strong><\/em><\/p>\n

En sus reportes a la Justicia, Vilches tambi\u00e9n expuso v\u00ednculos entre proveedores. Report\u00f3 que Artrobone e Imnova, por ejemplo, compart\u00edan domicilio en la avenida Belgrano 609 de la ciudad de Buenos Aires y que sus presidentes ser\u00edan madre e hijo: Evangelina Ileana Garc\u00eda y Martim Gon\u00e7alo Armella, quien a su vez figura como director suplente de Artrobone. Ese esquema fue presentado como una posible \u201csimulaci\u00f3n de competencia\u201d que redund\u00f3 en operaciones por $3042 millones, aunque cabe aclarar que los colaboradores de Vilches no informaron a los tribunales sobre compulsas concretas en las que ambas firmas hayan cotizado entre s\u00ed, resalt\u00f3 el diario La Naci\u00f3n.<\/em><\/p>\n

De la auditor\u00eda interna, adem\u00e1s, surgi\u00f3 que los socios de Ortopedia Bernat tambi\u00e9n aparec\u00edan en otras sociedades como Sagala SRL, Cl\u00ednica Las Araucarias SA y Medical Implants SA. Y se consign\u00f3 un caso muy espec\u00edfico en R\u00edo Negro con una pr\u00f3tesis para un paciente amputado que incluye un remito firmado por la madre del beneficiario, aunque el insumo, al momento de realizaci\u00f3n del informe, no se hab\u00eda entregado (de lo que se informa por separado).<\/p>\n

Seg\u00fan surge de la documentaci\u00f3n que obtuvo el diario La Naci\u00f3n<\/em>, el primer reporte de Vilches lleg\u00f3 a los tribunales el 30 de diciembre pasado, en respuesta a un oficio que preguntaba si hab\u00eda una auditor\u00eda en curso. Su respuesta fue contundente. Inform\u00f3 sobre expedientes que comenzaban directamente con facturas presentadas al cobro, \u201csin constancias de licitaci\u00f3n, compulsa o contrataci\u00f3n directa previa\u201d, y sobre \u00f3rdenes de pago que agrupaban facturas de distintos tr\u00e1mites, lo que dificultaba rastrear el origen del gasto. Tambi\u00e9n, que las compulsas abiertas implementadas tras la intervenci\u00f3n expusieron brechas de precios de hasta 838%.<\/p>\n

La auditor\u00eda no se limit\u00f3 a las compras. Tambi\u00e9n detect\u00f3 problemas en los padrones y sistemas de informaci\u00f3n. En el documento fechado en diciembre, por ejemplo, Vilches report\u00f3 hallazgos en el padr\u00f3n de pensiones no contributivas por invalidez, entre ellos 114 titulares privados de la libertad, ya fuera bajo detenci\u00f3n efectiva o arresto domiciliario. Y un cruce de bases de datos realizado entre el Certificado \u00danico de Discapacidad y el Renaper identific\u00f3 178.254 personas fallecidas sobre un padr\u00f3n que a fin del a\u00f1o pasado registraba 1.656.641 activos.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Meses antes de presentar su renuncia indeclinable, el interventor de la Agencia Nacional de Discapacidad (Andis), Alejandro Vilches, alert\u00f3 a la Justicia federal un cuadro dram\u00e1tico. Report\u00f3 que, en los meses previos a su arribo, el \u00e1rea pagaba insumos m\u00e9dicos y ortop\u00e9dicos con facturas presentadas sin licitaci\u00f3n ni compulsa previa, a precios de hasta 20 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":28145,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-28144","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/28144","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=28144"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/28144\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/28145"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=28144"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=28144"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=28144"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}