{"id":25853,"date":"2026-09-10T13:49:44","date_gmt":"2026-09-10T16:49:44","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=25853"},"modified":"2026-09-10T13:49:44","modified_gmt":"2026-09-10T16:49:44","slug":"se-supero-la-grieta-una-experta-de-ee-uu-hablo-del-debate-sobre-semillas-y-marco-el-punto-clave-que-falta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=25853","title":{"rendered":"\u201cSe super\u00f3 la grieta\u201d: una experta de EE.UU. habl\u00f3 del debate sobre semillas y marc\u00f3 el punto clave que falta"},"content":{"rendered":"
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En medio de la discusi\u00f3n que mantienen el Gobierno, los productores y la industria semillera para modificar una ley que tiene m\u00e1s de 50 a\u00f1os y <\/strong>avanzar hacia la adhesi\u00f3n de la Argentina al tratado internacional UPOV-91<\/strong><\/a>, una especialista en propiedad intelectual de los Estados Unidos<\/strong> destac\u00f3 un cambio que, seg\u00fan afirm\u00f3, ya se produjo dentro del sector: las posiciones dejaron de estar polarizadas y las partes comenzaron a buscar un acuerdo<\/strong>.<\/p>\n

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\u201cSe super\u00f3 la grieta en esas reuniones de consenso; ya no hay posiciones polarizadas<\/strong>\u201d, afirm\u00f3 Pamela Echeverr\u00eda, especialista en propiedad intelectual de la Oficina de Patentes y Marcas de los Estados Unidos (Uspto) para la Argentina<\/strong>, durante el Agribusiness Forum de AmCham, <\/strong>que se realiza este jueves. <\/p>\n

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La definici\u00f3n se produjo mientras el Gobierno intenta alcanzar un consenso entre los distintos actores antes de enviar al Congreso una nueva ley de semillas.<\/strong> En ese sentido, seg\u00fan revel\u00f3 durante el mismo panel Mart\u00edn Famulari, presidente del Instituto Nacional de Semillas (Inase)<\/strong>, el proceso lleva una serie de reuniones<\/strong> y permiti\u00f3 destrabar buena parte de las diferencias que exist\u00edan inicialmente. \u201cLlegamos a consenso en un mont\u00f3n de puntos de lo que queremos lograr y nos queda el uso propio<\/strong>\u201d, asegur\u00f3 Famulari.<\/p>\n

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Mart\u00edn Famulari, presidente del Inase<\/span>Astarita Nicol\u00e1s\/AFS<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n
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Ese punto es precisamente uno de los nudos hist\u00f3ricos de la discusi\u00f3n a nivel nacional: en qu\u00e9 condiciones un productor podr\u00e1 reservar parte de la semilla obtenida de su cosecha para volver a sembrarla, cu\u00e1ndo ese uso ser\u00e1 gratuito o deber\u00e1 pagarse y qu\u00e9 productores podr\u00edan quedar exceptuados<\/strong>.<\/p>\n

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UPOV-78 o 91<\/span><\/h3>\n<\/div>\n

En su exposici\u00f3n, Echeverr\u00eda <\/strong>puso el foco adem\u00e1s en una confusi\u00f3n que suele aparecer alrededor de la discusi\u00f3n de UPOV. Seg\u00fan explic\u00f3, la protecci\u00f3n de una obtenci\u00f3n vegetal y una patente de invenci\u00f3n son herramientas diferentes<\/strong>, aunque ambas formen parte del sistema de propiedad intelectual. Por eso, se\u00f1al\u00f3 que pasar del Acta de<\/strong> UPOV-78<\/strong>, a la que actualmente est\u00e1 adherida la Argentina a la versi\u00f3n de 1991<\/strong> \u201cno significa trasladar autom\u00e1ticamente el sistema de patentes a las semillas\u201d.<\/strong> Una de las ventajas que presenta un sistema actualizado es la posibilidad de brindar mayor previsibilidad y seguridad jur\u00eddica<\/strong>, pero remarc\u00f3 que la discusi\u00f3n no termina simplemente con elegir entre UPOV-78 y UPOV-91.<\/strong><\/p>\n

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\u201cM\u00e1s all\u00e1 de las actas en s\u00ed mismas y de la diferencia entre ellas<\/strong>, existe un conjunto de otros factores que influyen de una forma muy directa en lo que tiene que ver con la previsibilidad y la seguridad jur\u00eddica\u201d,<\/strong> explic\u00f3. Entre esos elementos mencion\u00f3 especialmente la observancia de los derechos de propiedad intelectual, es decir, que existan mecanismos efectivos para hacer cumplir esas reglas y que est\u00e9n alineados con las pr\u00e1cticas internacionales.<\/strong><\/p>\n

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Alejandro Cacace, secretario de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado<\/span>Astarita Nicol\u00e1s\/AFS<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n

Tambi\u00e9n reivindic\u00f3 el papel de los contratos entre privados, a los que consider\u00f3 herramientas capaces de ordenar las relaciones entre productores, obtentores y empresas incluso antes de que se produzcan modificaciones legislativas. <\/strong>\u201cMuchas veces los contratos entre privados tambi\u00e9n resultan herramientas muy eficaces<\/strong>\u201d, afirm\u00f3. Para Echeverr\u00eda, por lo tanto, UPOV-91 es una parte del esquema, pero no su soluci\u00f3n completa<\/strong>: las reglas deben estar acompa\u00f1adas por mecanismos que permitan hacerlas cumplir y otorguen seguridad jur\u00eddica.<\/p>\n

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Famulari explic\u00f3 que el Gobierno decidi\u00f3 \u201cmodificar la forma en que hist\u00f3ricamente se abord\u00f3 la reforma de la ley de semillas\u201d. En lugar de elaborar primero un proyecto y trasladar despu\u00e9s la discusi\u00f3n al Congreso, Agricultura y el Inase convocaron a semilleros, productores, entidades gremiales y asociaciones t\u00e9cnicas<\/strong> para intentar acordar <\/strong>previamente las principales reglas. \u201cNos fuimos acercando, la verdad, lentamente, pero dando pasos firmes\u201d, <\/strong>se\u00f1al\u00f3. <\/p>\n

Echeverr\u00eda<\/strong> resumi\u00f3 el cambio de escenario con una definici\u00f3n que contrasta con los debates que durante a\u00f1os trabaron los intentos de modificar la legislaci\u00f3n: \u201cSe est\u00e1 buscando ver c\u00f3mo se llega a alg\u00fan tipo de acuerdo<\/strong>\u201d. <\/p>\n

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La discusi\u00f3n se produce mientras el Gobierno avanza por dos carriles vinculados, pero diferentes. Por un lado, trabaja con productores y la industria en la modernizaci\u00f3n de la ley 20.247<\/strong>, vigente desde 1973. Por otro, mantiene el compromiso asumido con los Estados Unidos de enviar al Congreso antes de fines de 2027 la adhesi\u00f3n de la Argentina al Acta 1991 de la Uni\u00f3n Internacional para la Protecci\u00f3n de las Obtenciones Vegetales (UPOV-91)<\/strong>. Actualmente el pa\u00eds est\u00e1 adherido al Acta de 1978.<\/p>\n

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Alejandro Cacace, secretario de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado<\/span>Astarita Nicol\u00e1s\/AFS<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n
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Alejandro Cacace<\/strong>, secretario de Desregulaci\u00f3n del Ministerio de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n,<\/strong> coloc\u00f3 al r\u00e9gimen de semillas entre las principales reformas pendientes de la agenda de propiedad intelectual del Gobierno. Cacace ya hab\u00eda estimado en su momento que una mayor incorporaci\u00f3n tecnol\u00f3gica vinculada con una mejora en las reglas de propiedad intelectual podr\u00eda permitir cerrar parte de la brecha productiva con pa\u00edses competidores y generar hasta US$6000 millones adicionales en exportaciones<\/strong>. \u201cYa no basta con resoluciones. Hay que establecer las cosas por ley, y hay que establecerlas por tratado<\/strong>\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n

Anticip\u00f3 que \u201cen los pr\u00f3ximos d\u00edas el Gobierno enviar\u00e1 otros cinco tratados internacionales vinculados con propiedad intelectual\u201d, entre ellos instrumentos relacionados con se\u00f1ales transmitidas por sat\u00e9lite, microorganismos, marcas, procedimientos de patentes y dise\u00f1os industriales.<\/strong><\/p>\n

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