{"id":24491,"date":"2026-08-31T20:50:02","date_gmt":"2026-08-31T23:50:02","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=24491"},"modified":"2026-08-31T20:50:02","modified_gmt":"2026-08-31T23:50:02","slug":"ley-penal-en-blanco-tras-el-rechazo-del-campo-el-gobierno-asegura-que-el-proyecto-de-ecocidio-no-sera-tratado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=24491","title":{"rendered":"\u201cLey penal en blanco\u201d: tras el rechazo del campo, el Gobierno asegura que el proyecto de ecocidio no ser\u00e1 tratado"},"content":{"rendered":"
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En medio de la fuerte preocupaci\u00f3n que gener\u00f3 en el sector agropecuario el proyecto de ley<\/strong> que propone incorporar la figura del ecocidio <\/strong>al C\u00f3digo Penal<\/strong>, Patricia Bullrich, jefa del bloque de senadores de La Libertad Avanza (LLA),<\/strong> intent\u00f3 llevar calma al campo y asegur\u00f3 que la iniciativa no ser\u00e1 tratada en el recinto.<\/strong> La definici\u00f3n lleg\u00f3 luego de que la propuesta obtuviera dictamen favorable en junio pasado<\/a> y despertara fuertes cuestionamientos de entidades rurales,<\/strong> que advirtieron sobre el riesgo que implicar\u00eda para la seguridad jur\u00eddica, el derecho de propiedad y el desarrollo productivo.<\/strong><\/p>\n

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\u201cLa idea es no tratarlo\u201d, <\/strong>le dijo Bullrich a LA NACION <\/strong>al ser consultada sobre el proyecto impulsado por la senadora por Chubut Edith Terenzi, que recibi\u00f3 respaldo de legisladores de fuerzas provinciales y de algunos sectores vinculados al peronismo.<\/p>\n

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La iniciativa hab\u00eda obtenido dictamen favorable el pasado 9 de junio en las comisiones de Justicia y Asuntos Penales y de Ambiente y Desarrollo Sustentable del Senado.<\/strong> Sin embargo, tras la repercusi\u00f3n que gener\u00f3 el texto, los senadores de La Libertad Avanza (LLA) que inicialmente hab\u00edan acompa\u00f1ado el despacho solicitaron retirar sus firmas.<\/p>\n

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El proyecto fue impulsado por la senadora por Chubut Edith Terenzi, que recibi\u00f3 respaldo de legisladores de fuerzas provinciales y de algunos sectores vinculados al peronismo<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n
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En ese momento, Bullrich ya hab\u00eda anticipado que el proyecto sufrir\u00eda cambios sustanciales. \u201cEl proyecto va a tener muchas modificaciones; pr\u00e1cticamente va a ser otro proyecto\u201d, <\/strong>sostuvo.<\/p>\n

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En ese contexto, Confederaciones Rurales Argentinas (CRA)<\/strong> difundi\u00f3 un duro comunicado<\/strong> en el que cuestion\u00f3 tanto el contenido del proyecto como su t\u00e9cnica legislativa.<\/p>\n

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\u201cLa protecci\u00f3n del ambiente<\/strong> constituye un objetivo irrenunciable y un compromiso de toda la sociedad.<\/strong> Sin embargo, ese prop\u00f3sito no puede servir de fundamento para impulsar normas penales imprecisas, t\u00e9cnicamente deficientes y potencialmente incompatibles con la Constituci\u00f3n Nacional\u201d,<\/strong> se\u00f1al\u00f3 la entidad.<\/p>\n

CRA sostuvo que el pa\u00eds ya dispone de herramientas legales suficientes para proteger el ambiente. \u201cResulta incorrecto afirmar que existe un vac\u00edo legal en materia ambiental. <\/strong>La Argentina cuenta con un amplio entramado normativo, integrado por la Ley General del Ambiente, la Ley de Residuos Peligrosos y numerosas leyes provinciales\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n

Para la entidad que preside Carlos Castagnani, el problema no radica en la ausencia de normas sino en su aplicaci\u00f3n: \u201cEl verdadero desaf\u00edo no es crear nuevos delitos con definiciones ambiguas, sino hacer cumplir eficazmente la legislaci\u00f3n vigente\u201d.<\/p>\n

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Para la entidad que preside Carlos Castagnani, el problema no radica en la ausencia de normas sino en su aplicaci\u00f3n<\/span>Camila Godoy<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n

Uno de los principales cuestionamientos apunta a la definici\u00f3n del nuevo delito. Seg\u00fan CRA, el proyecto incorpora \u201cconceptos vagos e indeterminados<\/strong> como \u2018da\u00f1o ambiental irreversible\u2019, \u2018equidad intergeneracional\u2019 o \u2018afectaci\u00f3n multiecosist\u00e9mica\u2019, sin par\u00e1metros objetivos que permitan conocer con precisi\u00f3n qu\u00e9 conductas ser\u00e1n consideradas delito\u201d.<\/p>\n

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Y advirti\u00f3 que esa redacci\u00f3n \u201cvulnera el principio de legalidad\u201d<\/strong> previsto en la Constituci\u00f3n Nacional y afecta la previsibilidad que debe caracterizar al derecho penal. Tambi\u00e9n cuestion\u00f3 que la iniciativa remita la definici\u00f3n del delito a normas nacionales, provinciales e incluso municipales. \u201cA ello se suma que la iniciativa configura una ley penal en blanco\u201d, <\/strong>indic\u00f3, al advertir que una misma conducta podr\u00eda ser considerada delito en una jurisdicci\u00f3n y no en otra.<\/p>\n

Otro de los puntos que genera preocupaci\u00f3n es el alcance que podr\u00eda tener sobre las actividades productivas. <\/strong>\u201cResulta preocupante la amplitud de las penas previstas y la posibilidad de que productores, empresas, trabajadores, funcionarios y responsables t\u00e9cnicos sean sometidos a procesos penales por decisiones adoptadas dentro del marco de actividades l\u00edcitas y reguladas\u201d,<\/strong> sostuvo CRA.<\/p>\n

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\u201cResulta preocupante la amplitud de las penas previstas y la posibilidad de que productores, empresas, trabajadores, funcionarios y responsables t\u00e9cnicos sean sometidos a procesos penales por decisiones adoptadas dentro del marco de actividades l\u00edcitas y reguladas\u201d, sostuvo CRA<\/span>Gza. Juan Ellero<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n

Seg\u00fan la entidad, ese escenario podr\u00eda \u201cparalizar inversiones, desalentar la producci\u00f3n y promover una judicializaci\u00f3n permanente de la actividad econ\u00f3mica\u201d. <\/strong>Adem\u00e1s, remarc\u00f3 que el proyecto no afectar\u00eda \u00fanicamente al agro. Su alcance podr\u00eda extenderse a la \u201cindustria, la miner\u00eda, la energ\u00eda, la infraestructura, el transporte<\/strong> y a cualquier actividad que utilice recursos naturales o intervenga sobre el territorio\u201d.<\/p>\n

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Por eso realiz\u00f3 un reclamo para que el Congreso revise integralmente la propuesta antes de avanzar con cualquier modificaci\u00f3n del C\u00f3digo Penal.<\/strong> \u201cLa defensa del ambiente debe ser compatible con la seguridad jur\u00eddica, el federalismo, el derecho de propiedad, la libertad de trabajo y el desarrollo productivo\u201d, <\/strong>afirm\u00f3.<\/p>\n

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El proyecto<\/span><\/h2>\n<\/div>\n

La iniciativa impulsada por Terenzi propone crear un nuevo T\u00edtulo XIV del C\u00f3digo Penal denominado \u201cDelitos contra el ambiente\u201d,<\/strong> dentro del cual incorpora la figura del ecocidio.<\/p>\n

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El texto define ese delito como el da\u00f1o irreversible o especialmente grave provocado sobre el ambiente en violaci\u00f3n de normas de protecci\u00f3n ambiental.<\/strong> Prev\u00e9 penas de tres a 10 a\u00f1os de prisi\u00f3n para quienes ocasionen da\u00f1os \u201cespecialmente graves, extensos y duraderos\u201d sobre el ambiente, adem\u00e1s de multas econ\u00f3micas.<\/p>\n

Cuando el da\u00f1o sea considerado irreversible, las penas aumentar\u00edan de cinco a 15 a\u00f1os de prisi\u00f3n. El proyecto tambi\u00e9n agrava las sanciones cuando el hecho provoca v\u00edctimas fatales. En esos casos establece penas de cinco a 25 a\u00f1os de prisi\u00f3n, mientras que si el resultado fuera la muerte de dos o m\u00e1s personas, el m\u00ednimo de la condena se elevar\u00eda a 10 a\u00f1os.<\/p>\n

Asimismo, incorpora la responsabilidad penal de las empresas, que podr\u00edan afrontar multas de hasta cinco veces el beneficio obtenido, suspensi\u00f3n de actividades, p\u00e9rdida de beneficios estatales y restricciones para contratar con el Estado.<\/p>\n

Otro aspecto que gener\u00f3 debate es que la iniciativa contempla tanto conductas dolosas como culposas,<\/strong> al establecer que el ecocidio tambi\u00e9n podr\u00e1 configurarse por \u201cimprudencia, negligencia, impericia o inobservancia de los deberes a su cargo\u201d, aunque con penas inferiores a las previstas para los casos intencionales.<\/p>\n

En los fundamentos del proyecto, su autora sostiene que \u201cel C\u00f3digo Penal argentino no contempla delitos ambientales como categor\u00eda aut\u00f3noma\u201d<\/strong> y considera que la legislaci\u00f3n vigente resulta insuficiente<\/strong> frente a \u201cla creciente degradaci\u00f3n de los ecosistemas a escala global, regional y nacional\u201d. Seg\u00fan el texto, \u201cla sanci\u00f3n de este proyecto constituir\u00e1 un paso hist\u00f3rico en la evoluci\u00f3n del derecho penal argentino\u201d.<\/strong><\/p>\n

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