{"id":23421,"date":"2026-08-24T09:15:11","date_gmt":"2026-08-24T12:15:11","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=23421"},"modified":"2026-08-24T09:15:11","modified_gmt":"2026-08-24T12:15:11","slug":"poroteo-y-dolares-el-oficialismo-pone-a-prueba-en-diputados-el-armado-de-acuerdos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=23421","title":{"rendered":"Poroteo y d\u00f3lares El oficialismo pone a prueba en Diputados el armado de acuerdos"},"content":{"rendered":"

La C\u00e1mara de Diputados<\/b> debate este mi\u00e9rcoles 26 de agosto dos proyectos clave: Inocencia Fiscal<\/b> y la reforma de la Carta Org\u00e1nica del BCRA<\/b>. Ambas iniciativas reabren la actividad legislativa tras dos meses sin sesionar.<\/p>\n

El temario completo incluye cinco proyectos en total. Entre ellos, la adhesi\u00f3n al tratado de patentes<\/b>, que busca incorporar a Argentina a un sistema internacional que unifique y simplifique el tr\u00e1mite de solicitudes de patentes internacionales mediante un procedimiento \u00fanico.<\/p>\n

Inocencia Fiscal II: menos controles para declarar bienes<\/h2>\n

El proyecto modifica el R\u00e9gimen Simplificado de Declaraci\u00f3n Jurada del Impuesto a las Ganancias que administra ARCA<\/b>. Fue impulsado por el Ministerio de Econom\u00eda, a cargo de Luis Caputo<\/b>, y elimina los topes de ingresos anuales que hasta ahora se ubican en $1.000 millones anuales y $10.000 millones patrimoniales para todas las personas humanas y herencias no adjudicadas. Permite corregir errores en las declaraciones juradas sin perder el lugar en el r\u00e9gime<\/b>n. Tambi\u00e9n obliga a ARCA a probar con datos concretos cualquier diferencia antes de objetar una declaraci\u00f3n y perdona multas a quienes ya regularizaron ajustes previos en Ganancias o IVA.<\/b><\/p>\n

El objetivo declarado del Gobierno es sumar al circuito formal los “d\u00f3lares del colch\u00f3n”.<\/b> Funcionarios de Econom\u00eda estiman ese stock en un rango cercano a los USD 170.000 millones, cifra que no est\u00e1 respaldada por una medici\u00f3n oficial publicada y que debe leerse como una proyecci\u00f3n pol\u00edtica antes que como un dato verificado.<\/p>\n

El borrador del proyecto fue impulsado principalmente por el caso Manuel Adorni. La esposa del entonces jefe de Gabinete se adhiri\u00f3 al r\u00e9gimen original antes de que \u00e9l presentara su declaraci\u00f3n jurada.<\/b> La pareja est\u00e1 investigada por presunto enriquecimiento il\u00edcito. El hecho instal\u00f3 la pregunta de si los funcionarios p\u00fablicos pueden beneficiarse de un r\u00e9gimen que ellos mismos administran.<\/p>\n

La Libertad Avanza respondi\u00f3 con una cl\u00e1usula que excluye a los funcionarios p\u00fablicos de los beneficios del r\u00e9gimen<\/b>, que pueden seguir us\u00e1ndolo solo como canal para presentar la declaraci\u00f3n. Esa concesi\u00f3n sum\u00f3 el apoyo de PRO y UCR en comisi\u00f3n.<\/p>\n

La diputada oficialista Laura Rodr\u00edguez Machado<\/b> asegur\u00f3 que este proyecto busca “perseguir a los verdaderos evasores y no a quienes cumplen con sus obligaciones tributarias”. El Gobierno agreg\u00f3 una distinci\u00f3n t\u00e9cnica: no es un blanqueo de activos, sino una declaraci\u00f3n jurada simplificada<\/b>, que reduce la cantidad de datos, requisitos y documentaci\u00f3n que un contribuyente debe presentar ante un organismo oficial.<\/p>\n

La oposici\u00f3n rechaz\u00f3 el proyecto en bloque. La diputada nacional del Frente de Izquierda Myriam Bregman<\/b> dijo que se trata de “una ley para los grandes evasores”. Esteban Paul\u00f3n <\/b>(Partido Socialista) asegur\u00f3 que la iniciativa “tiene una trampa” y que “es un jubileo”. “Nos va a costar mucho”, se\u00f1al\u00f3. En una posici\u00f3n similar se ubic\u00f3 el peronista Guillermo Michel, quien calific\u00f3 al proyecto como inconstitucional: “El Estado no puede renunciar a su facultad de fiscalizaci\u00f3n”.<\/b><\/p>\n

El Gobierno descarta reunir las dos sanciones -Diputados y Senado- antes del 27 de agosto, fecha l\u00edmite para presentar las declaraciones juradas de Ganancias 2025.<\/b> La meta de esta sesi\u00f3n es que Diputados lo apruebe y el tr\u00e1mite siga despu\u00e9s en el Senado. En comisi\u00f3n, el proyecto pas\u00f3 por 37 votos contra 33.<\/p>\n

La reforma del BCRA: un solo objetivo y blindaje para sus autoridades<\/h2>\n

Javier Milei present\u00f3 la reforma por cadena nacional el 30 de julio desde la Casa Rosada<\/b>, con cr\u00edticas a la gesti\u00f3n de Cristina Kirchner y a la ex titular del BCRA, Mercedes Marc\u00f3 del Pont. El texto entr\u00f3 a Diputados al d\u00eda siguiente. Obtuvo dictamen de mayor\u00eda el 12 de agosto, con 42 firmas sobre 73 diputados presentes.<\/p>\n

El proyecto reemplaza los cinco objetivos vigentes desde 2012 por uno solo, centrado exclusivamente en preservar el valor de la moneda. Para garantizar la solvencia del organismo, proh\u00edbe los adelantos transitorios al Tesoro, los pr\u00e9stamos a las provincias y el uso de letras intransferibles, adem\u00e1s de limitar la distribuci\u00f3n de utilidades<\/b> \u00fanicamente a las ganancias que el BCRA efectivamente obtenga.\u00a0<\/p>\n

Tambi\u00e9n refuerza su autonom\u00eda institucional al sacar al Ministerio de Econom\u00eda del directorio y exigir una mayor\u00eda de dos tercios en ambas c\u00e1maras del Congreso<\/b> para remover a sus autoridades. Por \u00faltimo, elimina las reservas de libre disponibilidad y establece un mecanismo para cancelar de forma progresiva tanto los adelantos acumulados como las letras intransferibles existentes.<\/p>\n

El Gobierno la califica como una de las “reformas estructurales m\u00e1s importantes de los \u00faltimos 91 a\u00f1os”<\/b> y sostiene que sirve para “poner fin a la estafa de financiar dinero para la alta pol\u00edtica”. El presidente del BCRA, Santiago Bausili<\/b>, plante\u00f3 otra cosa: el organismo ya opera bajo buena parte de esas restricciones en la pr\u00e1ctica. En comisi\u00f3n, economistas afines al Gobierno compararon la inflaci\u00f3n mensual promedio de Brasil y Per\u00fa -0,4%- con la de Argentina en el mismo per\u00edodo -4,2%-.<\/p>\n

Maximiliano Ferraro<\/b> (CC)<\/b> marc\u00f3 la contradicci\u00f3n central del proyecto: “Milei propone mayor\u00edas agravadas de dos tercios para la remoci\u00f3n de los miembros del directorio, pero no exige esa misma mayor\u00eda, u otra calificada, para su designaci\u00f3n”. El Gobierno nombr\u00f3 a Bausili sin esa mayor\u00eda reforzada.<\/p>\n

Julia Strada (Uni\u00f3n por la Patria)\u00a0<\/b>cuestion\u00f3 otro punto: dijo que la reforma habilitar\u00eda usar el oro del BCRA como garant\u00eda, porque Bausili “no se anim\u00f3 a firmar el pr\u00e9stamo contra el oro” tras una denuncia previa. Tambi\u00e9n objet\u00f3 la derogaci\u00f3n del art\u00edculo 61 de la Ley de Administraci\u00f3n Financiera, que obligaba al BCRA a dictaminar sobre la sostenibilidad de la deuda.<\/p>\n

El bloque peronista se retir\u00f3 del plenario durante el debate en comisi\u00f3n. La bancada de Germ\u00e1n Mart\u00ednez (Uni\u00f3n por la Patria)<\/b> vaci\u00f3 la sala en otra sesi\u00f3n, despu\u00e9s de cuestionar que solo se invitara a exponer a economistas afines al Gobierno.<\/p>\n

El verdadero test del 26 de agosto no es la ley, es el n\u00famero <\/h2>\n

Los dos proyectos llegan al recinto con n\u00fameros de naturaleza distinta, y esa diferencia importa para entender qu\u00e9 tan resuelta est\u00e1 cada votaci\u00f3n.<\/p>\n

Inocencia Fiscal II sali\u00f3 de comisi\u00f3n con una votaci\u00f3n cerrada<\/b>: 37 votos a favor contra 33 en contra, sobre 70 presentes. Es un resultado ajustado, sostenido con una concesi\u00f3n puntual -la exclusi\u00f3n de los funcionarios p\u00fablicos de los beneficios del r\u00e9gimen- que cost\u00f3 negociaci\u00f3n directa con PRO y UCR. Con ese margen, cualquier ausencia o cambio de posici\u00f3n en el recinto puede alterar el resultado.<\/b><\/p>\n

La reforma del BCRA, en cambio, no se resolvi\u00f3 con una votaci\u00f3n de s\u00ed o no en comisi\u00f3n, sino con la firma de un dictamen de mayor\u00eda<\/b>: 42 firmas sobre 73 diputados presentes, respaldadas por LLA, PRO, UCR, Producci\u00f3n y Trabajo, Independencia e Innovaci\u00f3n Federal. Firmar un dictamen no equivale a comprometer el voto en el recinto, pero s\u00ed anticipa una base de apoyo m\u00e1s amplia y con m\u00e1s bloques aliados que la de Inocencia Fiscal II<\/b>, que dependi\u00f3 de una negociaci\u00f3n m\u00e1s estrecha y de \u00faltimo momento.<\/p>\n<\/p>\n

Comparados en esos t\u00e9rminos -no como cifras equivalentes, sino como indicadores de cu\u00e1nto trabajo de construcci\u00f3n de mayor\u00eda queda pendiente antes del recinto- la reforma del BCRA llega con el camino m\u00e1s allanado. Inocencia Fiscal II, en cambio, necesita sostener casi sin fisuras<\/b> el mismo esquema de alianzas<\/b> que logr\u00f3 en comisi\u00f3n, algo m\u00e1s dif\u00edcil de garantizar en una sesi\u00f3n donde tambi\u00e9n se vota el proyecto m\u00e1s resistido por la oposici\u00f3n.<\/p>\n

La diferencia en la solidez de cada mayor\u00eda sugiere d\u00f3nde est\u00e1 la prioridad real del Gobierno. El proyecto con la base m\u00e1s amplia y menos expuesta a filtraciones de \u00faltima hora es el que reorganiza la arquitectura institucional de la pol\u00edtica monetaria<\/b>, no el que regula el r\u00e9gimen tributario de las personas f\u00edsicas. Blindar al BCRA de futuros cambios pol\u00edticos -v\u00eda mayor\u00edas agravadas para remover autoridades- apuesta a la permanencia del modelo econ\u00f3mico m\u00e1s all\u00e1 del resultado electoral. La asimetr\u00eda entre los requisitos para designar y remover autoridades no es, bajo esta lectura, un error de dise\u00f1o, sino que es el dise\u00f1o.<\/b><\/p>\n

Esa apuesta tiene un riesgo concreto. Concentrar poder de veto institucional en directores designados en este mandato, sin exigir el mismo consenso para nombrarlos, puede leerse hoy como blindaje t\u00e9cnico.<\/b> Puede leerse ma\u00f1ana, si LLA pierde terreno electoral, como atrincheramiento de una gesti\u00f3n puntual. Ese intercambio -previsibilidad de pol\u00edtica monetaria a cambio de flexibilidad institucional futura- es, para esta lectura, el centro real de la disputa, m\u00e1s all\u00e1 de los detalles sobre adelantos transitorios o letras intransferibles.<\/p>\n

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La sesi\u00f3n del 26 de agosto mide algo m\u00e1s grande que dos leyes puntuales: si el Gobierno puede construir mayor\u00edas legislativas estables despu\u00e9s de un invierno sin sesiones, y hasta d\u00f3nde ese margen sostiene el modelo econ\u00f3mico<\/b> que hoy solo tiene garantizada la letra de la ley.<\/p>\n

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