{"id":23181,"date":"2026-08-21T21:28:44","date_gmt":"2026-08-22T00:28:44","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=23181"},"modified":"2026-08-21T21:28:44","modified_gmt":"2026-08-22T00:28:44","slug":"el-gobierno-de-entre-rios-logro-que-la-justicia-lo-habilite-a-continuar-la-transformacion-de-su-programa-alimentario-escolar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=23181","title":{"rendered":"El gobierno de Entre R\u00edos logr\u00f3 que la Justicia lo habilite a continuar la transformaci\u00f3n de su Programa Alimentario Escolar"},"content":{"rendered":"
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21 Ago, 2026 08:22 p. m. EST<\/span><\/p>\n<\/div>\n

La transformaci\u00f3n del Programa Alimentario Escolar (PAE)<\/b> de Entre R\u00edos<\/b> puede avanzar. El vocal del Tribunal de Juicio y Apelaciones N\u00ba 9 de Paran\u00e1<\/b>, Juan Francisco Malvasio<\/b>, dict\u00f3 sentencia definitiva el 21 de agosto \u2014en el marco del Legajo N\u00b0 36.759\u2014 y su alcance fue considerablemente m\u00e1s acotado que lo que reclamaban los accionantes: el magistrado no fren\u00f3 el sistema centralizado de provisi\u00f3n de alimentos, no anul\u00f3 la licitaci\u00f3n adjudicada ni orden\u00f3 retornar al esquema anterior de giro de fondos a directores de escuela. La \u00fanica prohibici\u00f3n que impuso fue la de distribuir productos con sellos de advertencia en los comedores de los establecimientos educativos p\u00fablicos dependientes del Consejo General de Educaci\u00f3n (CGE)<\/b>.<\/p>\n

El fallo dispone que el Poder Ejecutivo provincial<\/b> se abstenga de ofrecer, servir, entregar o distribuir en los comedores escolares productos alimenticios no perecederos destinados a desayunos y meriendas que contengan uno o m\u00e1s sellos de advertencia o leyendas precautorias, conforme al art\u00edculo 12 de la Ley N\u00ba 27.642<\/b>, conocida como la Ley de Promoci\u00f3n de la Alimentaci\u00f3n Saludable. Al mismo tiempo, la resoluci\u00f3n exige que se garantice, de forma simult\u00e1nea e ininterrumpida, la provisi\u00f3n de productos que no est\u00e9n alcanzados por esa restricci\u00f3n.<\/p>\n

El amparo colectivo hab\u00eda sido presentado el 31 de julio por un grupo de madres y padres en representaci\u00f3n de sus hijos, junto con la Asociaci\u00f3n Gremial del Magisterio de Entre R\u00edos (AGMER)<\/b> y la Fundaci\u00f3n CAUCE<\/b>. Los accionantes reclamaban frenar por completo el nuevo sistema centralizado y regresar al mecanismo previo. Malvasio<\/b> no hizo lugar a ese pedido ni en la medida cautelar que dict\u00f3 el 5 de agosto ni en la sentencia definitiva del 21 del mismo mes.<\/p>\n

La discusi\u00f3n se encuadr\u00f3 en la contrataci\u00f3n de la firma Teknofood SA<\/b>, a quien el Gobierno<\/b> adjudic\u00f3 la provisi\u00f3n de insumos para comedores mediante la Licitaci\u00f3n P\u00fablica N\u00b0 02\/26<\/b>, bajo la modalidad de Orden de Compra Abierta. A trav\u00e9s de ese contrato \u2014que la sentencia no rescindi\u00f3\u2014 el Ejecutivo reemplaz\u00f3 el giro de fondos a directores de escuela por un sistema centralizado de compras que, seg\u00fan argument\u00f3 la Provincia, permite ajustar la provisi\u00f3n a la matr\u00edcula y la asistencia escolar concreta de cada per\u00edodo, evitar compras excesivas o subejecuciones, y garantizar que el Estado solo erogue por las prestaciones realmente requeridas.<\/p>\n

La raz\u00f3n por la que el juez no pudo ir m\u00e1s all\u00e1 de la cuesti\u00f3n del etiquetado tiene base jur\u00eddica: Entre R\u00edos<\/b> nunca adhiri\u00f3 a la Ley 27.642. El art\u00edculo 12 de esa norma \u2014el que regula comedores y entornos escolares\u2014 requiere reglamentaci\u00f3n provincial para tener vigencia en cada jurisdicci\u00f3n, y esa reglamentaci\u00f3n no existe en la provincia. Lo \u00fanico con sustento legal firme, independientemente de la adhesi\u00f3n, es la obligaci\u00f3n nacional de etiquetado que recae sobre el fabricante. Ese l\u00edmite normativo dej\u00f3 al magistrado sin margen para suspender el sistema en s\u00ed mismo. <\/p>\n

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En su resoluci\u00f3n, Malvasio<\/b> fue expl\u00edcito al respecto: \u201cNo importa \u2014como se dijo\u2014 que este Tribunal se arrogue facultades de gesti\u00f3n que la Constituci\u00f3n reserva al Poder Ejecutivo. El control aqu\u00ed ejercido se ci\u00f1e a un juicio de legalidad estricto, circunscripto a la verificaci\u00f3n del cumplimiento de un mandato legal puntual, previamente definido por el legislador\u201d<\/b>, seg\u00fan consta en la sentencia publicada por UNO Entre R\u00edos<\/i>.<\/p>\n

La resoluci\u00f3n tambi\u00e9n ratific\u00f3 las facultades del Poder Ejecutivo provincial<\/b> para organizar el PAE, determinar los mecanismos de adquisici\u00f3n, seleccionar los productos dentro del marco legal, establecer los men\u00faes, definir proveedores, disponer controles y administrar los recursos. Adem\u00e1s, reconoci\u00f3 valor probatorio a la documentaci\u00f3n t\u00e9cnica presentada por la Provincia y consider\u00f3 acreditado que la centralizaci\u00f3n de las compras surgi\u00f3 de un diagn\u00f3stico previo orientado a mejorar la trazabilidad, los controles y la homogeneidad de la prestaci\u00f3n. El magistrado tambi\u00e9n subray\u00f3 que el inter\u00e9s superior del ni\u00f1o<\/b> es el principio rector en la protecci\u00f3n de los derechos de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, y que las dificultades administrativas o presupuestarias no eximen al Estado de garantizar los est\u00e1ndares nutricionales establecidos.<\/p>\n

El Gobierno de Entre R\u00edos<\/b> indic\u00f3 que adoptar\u00e1 de manera inmediata las medidas necesarias para dar cumplimiento a la resoluci\u00f3n y realizar\u00e1 las adecuaciones correspondientes respecto de los productos alcanzados por ella. En ese sentido, la administraci\u00f3n provincial aclar\u00f3 que su objetivo no es defender un producto, una marca o una empresa, sino garantizar una mejor alimentaci\u00f3n para los estudiantes entrerrianos. El esquema en marcha es mixto: desayunos y meriendas<\/b> tendr\u00e1n una organizaci\u00f3n provincial centralizada, mientras que los almuerzos continuar\u00e1n bajo la \u00f3rbita de cada escuela, que seguir\u00e1 realizando compras en comercios y proveedores de cada localidad.<\/p>\n

La transformaci\u00f3n del sistema comenz\u00f3 a trabajarse desde el inicio de la gesti\u00f3n y, tras m\u00e1s de un a\u00f1o de elaboraci\u00f3n, deriv\u00f3 en la licitaci\u00f3n p\u00fablica ya adjudicada. El Ejecutivo provincial inform\u00f3 que continuar\u00e1 analizando los fundamentos jur\u00eddicos de la sentencia y los pasos procesales correspondientes, al tiempo que avanzar\u00e1 con el cambio de sistema fortaleciendo los controles, la transparencia y la calidad de la alimentaci\u00f3n que reciben los alumnos.<\/p>\n<\/div>\n