{"id":22901,"date":"2026-08-20T09:22:34","date_gmt":"2026-08-20T12:22:34","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=22901"},"modified":"2026-08-20T09:22:34","modified_gmt":"2026-08-20T12:22:34","slug":"de-los-patacones-a-los-chachos-que-son-las-cuasimonedas-cual-fue-su-rol-en-la-crisis-de-2001-y-por-que-volvieron-en-la-rioja","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=22901","title":{"rendered":"De los Patacones a los Chachos: qu\u00e9 son las cuasimonedas, cu\u00e1l fue su rol en la crisis de 2001 y por qu\u00e9 volvieron en La Rioja"},"content":{"rendered":"
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20 Ago, 2026 07:46 a. m. EST<\/span><\/p>\n<\/div>\n

La decisi\u00f3n del gobierno de La Rioja <\/b>de relanzar los \u201cChachos\u201d<\/b> como cuasimoneda<\/b> provincial a partir del 17 de agosto se inscribe en una larga tradici\u00f3n argentina de emisi\u00f3n de monedas alternativas durante per\u00edodos de restricci\u00f3n fiscal. A lo largo de las \u00faltimas d\u00e9cadas, diversas provincias recurrieron a este tipo de instrumentos para sortear la falta de liquidez y sostener el funcionamiento econ\u00f3mico local, en una din\u00e1mica que tuvo su punto de mayor expansi\u00f3n durante la crisis de 2001<\/b>.<\/p>\n

La Rioja volver\u00e1 a poner en circulaci\u00f3n los \u201cChachos\u201d esta semana. La administraci\u00f3n de Ricardo Quintela <\/b>distribuir\u00e1 una ayuda extraordinaria de 50.000 de Bonos de Cancelaci\u00f3n de Deuda (BOCADE) alcanzando a unos 80.000 beneficiarios, lo que implicar\u00e1 una inyecci\u00f3n de aproximadamente $4.000 millones<\/b> al circuito econ\u00f3mico provincial. Cabe destacar que estos billetes no son nacionales, por lo que las personas suelen utilizarlo s\u00f3lo de forma local.<\/p>\n

La presencia de este papel en La Rioja no es nueva. Quintela los introdujo nuevamente en julio de 2024, emitiendo billetes de 1.000, 2.000, 5.000, 10.000, 20.000 y 50.000 unidades, con una paridad de uno a uno frente al peso. Durante ese periodo, hasta un 30% de los sueldos estatales pod\u00eda pagarse con estos bonos, que tambi\u00e9n se aceptaban en comercios adheridos y para cancelar impuestos y servicios provinciales. Ese ciclo finaliz\u00f3 el 31 de diciembre de 2024.<\/p>\n

El nombre elegido remite a \u00c1ngel Vicente \u201cChacho\u201d Pe\u00f1aloza<\/b>, l\u00edder riojano de las guerras civiles del siglo XIX y figura hist\u00f3rica del federalismo argentino.<\/p>\n

\"Enemistado<\/picture><\/div>\n

La reaparici\u00f3n de los Chachos se produce en un contexto de disputa entre la provincia y la Naci\u00f3n por el reparto de fondos federales, junto con una merma de ingresos que, de acuerdo con las autoridades riojanas, impacta en las finanzas estatales y en la actividad privada.<\/p>\n

El uso de cuasimonedas <\/b>no tuvo su origen en 2001, aunque en ese a\u00f1o se registr\u00f3 su mayor expansi\u00f3n. Los antecedentes m\u00e1s recientes datan de mediados de los a\u00f1os ochenta, cuando Tucum\u00e1n emiti\u00f3 Bonos de Cancelaci\u00f3n de Deuda \u2014denominados en australes\u2014 como respuesta a la restricci\u00f3n de recursos desde el gobierno nacional. Estos bonos continuaron circulando, bajo distintas denominaciones seg\u00fan el signo monetario vigente, hasta 2003<\/b>.<\/p>\n

Un informe especial sobre el tema de Fundaci\u00f3n Mediterr\u00e1nea detall\u00f3 que \u201csi bien por preceptos constitucionales las provincias tienen prohibido emitir dinero, situaciones de emergencia ello ha ocurrido en varias ocasiones, especialmente en la d\u00e9cada del 80 y del 90 del siglo pasado, y m\u00e1s masivamente durante la crisis econ\u00f3mica de 2001 \u2013 2002, cuando catorce provincias emitieron cuasi monedas, que fueron rescatadas por el gobierno nacional a trav\u00e9s del Programa de Unificaci\u00f3n Monetaria (PUM) instrumentado en el a\u00f1o 2003\u201d.<\/p>\n

A comienzos del siglo XXI, la Argentina atraves\u00f3 una de sus crisis fiscales m\u00e1s profundas, lo que llev\u00f3 a varias provincias a emitir cuasimonedas como mecanismo de supervivencia financiera ante la escasez de fondos por la compleja coyuntura.<\/p>\n

\"patacones\"<\/picture><\/div>\n

La crisis que se desat\u00f3 a finales de 2001 intensific\u00f3 la emisi\u00f3n de cuasimonedas. La Ley de Convertibilidad establec\u00eda que el Banco Central no pod\u00eda emitir pesos sin respaldo en d\u00f3lares, lo que provoc\u00f3 una falta de liquidez en las provincias para cumplir con sus pagos. Frente a esta limitaci\u00f3n, tanto el Estado nacional como quince provincias emitieron bonos al portador que coexistieron con el peso y alcanzaron, en agosto de 2002, un total de $8.535 millones en circulaci\u00f3n<\/b>. El gobierno nacional lanz\u00f3 sus propias Letras de Cancelaci\u00f3n de Obligaciones Provinciales (Lecop)<\/b>, distribuidas en todo el pa\u00eds en valores de 2, 5, 10, 20 y 50 pesos.<\/p>\n

El valor de estos bonos depend\u00eda de cu\u00e1ntos se emit\u00edan y de cu\u00e1ntas personas los quer\u00edan usar. Por un lado, los gobiernos provinciales decid\u00edan la cantidad de bonos que pon\u00edan en circulaci\u00f3n. Por otro, la demanda de estos bonos proven\u00eda principalmente de quienes los utilizaban para pagar impuestos y servicios al propio Estado, o de quienes los adquir\u00edan como una inversi\u00f3n, esperando cobrar su valor y los intereses al vencimiento.<\/p>\n

El uso de los bonos para pagar impuestos les dio liquidez y los hizo funcionar como si fueran dinero. El Estado los entregaba en pagos y luego los recib\u00eda nuevamente cuando las personas y empresas los usaban para cumplir con sus obligaciones fiscales. Este ciclo se repet\u00eda una y otra vez, hasta que llegaba el momento de pagarlos definitivamente, generando una din\u00e1mica similar a la de renovar constantemente pr\u00e9stamos de muy corto plazo.<\/p>\n

En paralelo, la creaci\u00f3n de las cuasimonedas tuvo un impacto en la pol\u00edtica monetaria nacional<\/b>, ya que a comienzos del nuevo milenio se dio una situaci\u00f3n de convivencia entre el Banco Central y algunos \u201cmini bancos centrales\u201d provinciales que obstaculiz\u00f3 el rol central del BCRA.<\/p>\n

En cuanto a la magnitud de las emisiones, Fundaci\u00f3n Mediterr\u00e1nea aport\u00f3 que la relaci\u00f3n entre bonos emitidos (en el mes de m\u00e1xima circulaci\u00f3n) y la base monetaria de cada provincia, en aquellas experiencias de finales de la d\u00e9cada del 90 e inicios de siglo, fue desde 107% en el caso de Corrientes (la emisi\u00f3n de cuasimonedas super\u00f3 a la base monetaria de la provincia) hasta 12% en La Rioja o Mendoza.<\/p>\n

\"billetes<\/picture><\/div>\n

Al mismo tiempo, en provincias muy pobladas y de ingresos medios, como Buenos Aires y C\u00f3rdoba, la emisi\u00f3n de este tipo de instrumentos, en su momento de m\u00e1xima circulaci\u00f3n, result\u00f3 equivalente a aproximadamente la mitad de sus bases monetarias.<\/p>\n

A juicio de los analistas, la circulaci\u00f3n de estos billetes provinciales \u201caument\u00f3 los costos de transacci\u00f3n, disminuyendo la eficiencia en general en la econom\u00eda<\/b>, por cuanto el gobierno, las empresas y las personas debieron crear mecanismos especiales para adaptarse a las transacciones con bonos, ya sea en forma voluntaria o compulsiva\u201d.<\/p>\n

Bajo esa misma l\u00f3gica, la emisi\u00f3n de estos papeles provoc\u00f3 una reducci\u00f3n en el poder de compra de los ingresos de quienes resid\u00edan en las provincias que las implementaron, como consecuencia de una inflaci\u00f3n m\u00e1s elevada, diferencias de precios al utilizar bonos como medio de pago y la depreciaci\u00f3n de estos instrumentos respecto a su valor nominal.<\/p>\n

\"patacones\"<\/picture><\/div>\n

Con la recuperaci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica, el Fondo Monetario Internacional (FMI)<\/b> exigi\u00f3 en 2002 que la renegociaci\u00f3n de la deuda p\u00fablica incluyera la recompra de estas cuasimonedas. El proceso de rescate<\/b>, realizado a trav\u00e9s de subastas, concluy\u00f3 hacia fines de 2003<\/b>.<\/p>\n

Estas fueron las denominaciones que circularon en cada provincia durante aquel per\u00edodo:<\/p>\n

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  • Buenos Aires:<\/b>\u00a0Patacones<\/span><\/li>\n
  • C\u00f3rdoba:<\/b>\u00a0Lecor<\/span><\/li>\n
  • Entre R\u00edos:<\/b>\u00a0Bonos Federales (BoFe)<\/span><\/li>\n
  • Corrientes:<\/b>\u00a0Cecacor<\/span><\/li>\n
  • Mendoza:<\/b>\u00a0Petrom<\/span><\/li>\n
  • Misiones:<\/b>\u00a0Cemis<\/span><\/li>\n
  • Formosa:<\/b>\u00a0Bocanfor<\/span><\/li>\n
  • San Juan:<\/b>\u00a0Huarpes<\/span><\/li>\n
  • Chaco:<\/b>\u00a0Quebracho<\/span><\/li>\n
  • Catamarca:<\/b>\u00a0Bono Ley 4748<\/span><\/li>\n
  • La Rioja:<\/b>\u00a0Bocade<\/span><\/li>\n
  • Tucum\u00e1n:<\/b>\u00a0Bocade<\/span><\/li>\n
  • Tierra del Fuego:<\/b>\u00a0Letras<\/span><\/li>\n
  • Chubut:<\/b>\u00a0Petrobono<\/span><\/li>\n
  • R\u00edo Negro:<\/b>\u00a0Petrobono<\/span><\/li>\n<\/ul>\n

    El Patac\u00f3n<\/b> bonaerense se recuerda como el caso m\u00e1s emblem\u00e1tico, lanzado durante la gesti\u00f3n de Carlos Ruckauf<\/b> desde agosto de 2001 y utilizado como equivalente al peso en la mayor\u00eda de los comercios tanto en la provincia como en la Ciudad de Buenos Aires. En contraste, el Federal <\/b>de Entre R\u00edos perdi\u00f3 su valor r\u00e1pidamente y su cotizaci\u00f3n qued\u00f3 muy por debajo de su valor nominal.<\/p>\n

    En cuanto a La Rioja, su emisi\u00f3n en 2001 fue una de las m\u00e1s limitadas: seg\u00fan datos del Banco Central en agosto de 2002, alcanz\u00f3 los $5 millones, muy por debajo de los $3.306 millones emitidos en Patacones <\/b>y los $700 millones de la Lecor de C\u00f3rdoba.<\/p>\n<\/div>\n