{"id":20262,"date":"2026-08-03T03:40:58","date_gmt":"2026-08-03T06:40:58","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=20262"},"modified":"2026-08-03T03:40:58","modified_gmt":"2026-08-03T06:40:58","slug":"inedito-boicot-a-un-decreto-para-bajar-costos-portuarios-el-gobierno-envio-intimaciones-con-prefectura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=20262","title":{"rendered":"In\u00e9dito boicot a un decreto para bajar costos portuarios: el Gobierno envi\u00f3 intimaciones con Prefectura"},"content":{"rendered":"
\n
<\/picture><\/div>\n
\n

03 Ago, 2026 02:12 a. m. EST<\/span><\/p>\n<\/div>\n

El Gobierno nacional enfrenta el primer gran conflicto<\/b> derivado de una de las desregulaciones impulsadas por el ministro de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado, Federico Sturzenegger<\/b>. Apenas entr\u00f3 en vigencia el decreto que modifica el r\u00e9gimen del servicio de practicaje y pilotaje con el objetivo de reducir los costos portuarios y aumentar la competencia, los pr\u00e1cticos, pilotos y baqueanos de todo el pa\u00eds resolvieron dejar de prestar servicios por tiempo indeterminado, en un in\u00e9dito boicot destinado a impedir la aplicaci\u00f3n de la nueva normativa.<\/p>\n

La Prefectura Naval Argentina comenz\u00f3 a distribuir intimaciones individuales a los profesionales habilitados para que retomen de manera inmediata la prestaci\u00f3n<\/b>, al advertir que el practicaje constituye un servicio p\u00fablico regulado por la Ley de Navegaci\u00f3n y que la interrupci\u00f3n de esa actividad podr\u00eda derivar en denuncias penales y sumarios administrativos.<\/p>\n

La decisi\u00f3n del sector amenaza con trasladar el conflicto a uno de los engranajes centrales del comercio exterior argentino. Los pr\u00e1cticos son los profesionales que asesoran a los capitanes durante las maniobras de ingreso y salida de los buques en r\u00edos, canales y puertos, una tarea obligatoria en buena parte de la navegaci\u00f3n comercial por las caracter\u00edsticas de la Hidrov\u00eda y de los accesos portuarios del pa\u00eds.<\/p>\n

\"Puerto<\/picture><\/div>\n

El decreto firmado por el presidente Javier Milei forma parte de la estrategia que plantea el Gobierno para reducir el denominado \u201ccosto argentino\u201d, mediante la eliminaci\u00f3n de regulaciones que, seg\u00fan la visi\u00f3n oficial, restringen la competencia y encarecen la actividad econ\u00f3mica.<\/p>\n

La nueva reglamentaci\u00f3n reemplaza un r\u00e9gimen vigente desde 1991 y elimina una serie de requisitos que el Ejecutivo considera obsoletos. Entre otras modificaciones, establece un registro abierto de pr\u00e1cticos habilitados administrado por la Prefectura Naval, permite que los usuarios contraten libremente a los prestadores, elimina restricciones para el ingreso de nuevos profesionales, dispone que la Agencia Nacional de Puertos y Navegaci\u00f3n (ANPYN) fije tarifas m\u00e1ximas para el servicio y obliga a publicar los precios para favorecer la competencia.<\/p>\n

La norma tambi\u00e9n elimina la segmentaci\u00f3n geogr\u00e1fica que obligaba a cambiar de pr\u00e1ctico durante un mismo recorrido, flexibiliza las condiciones para el traslado de estos profesionales, ampl\u00eda los casos en los que determinados buques quedan exceptuados de contratar el servicio obligatorio e incorpora mecanismos para garantizar la continuidad de la actividad cuando existan situaciones excepcionales.<\/p>\n

\"La<\/picture><\/div>\n

\u201cLa Argentina necesita que sus r\u00edos sean una autopista para el desarrollo, no un kiosco regulatorio<\/b>\u201d, sostuvo Sturzenegger al anunciar la reforma. Seg\u00fan el ministro, el sistema vigente hab\u00eda creado barreras de ingreso para nuevos prestadores, reduciendo la competencia y elevando los costos log\u00edsticos que afronta el comercio exterior.<\/p>\n

El funcionario tambi\u00e9n explic\u00f3 que la reforma ampl\u00eda las dimensiones de los buques a partir de las cuales resulta obligatorio contratar un pr\u00e1ctico, crea \u00e1reas en las que ya no ser\u00e1 necesaria esa asistencia y elimina la obligaci\u00f3n de cambiar de profesional durante un mismo trayecto, una segmentaci\u00f3n que, seg\u00fan sostuvo, hab\u00eda sido creada por la propia regulaci\u00f3n y terminaba encareciendo la operatoria.<\/p>\n

Sin embargo, la entrada en vigencia del decreto provoc\u00f3 una respuesta inmediata de los profesionales alcanzados por la medida.<\/p>\n

Seg\u00fan pudo saber Infobae <\/b>de fuentes del sector privado directamente afectadas por la nueva reglamentaci\u00f3n, los pr\u00e1cticos, pilotos y baqueanos de todo el pa\u00eds acordaron dejar de prestar servicios profesionales <\/b>a bordo de cualquier buque argentino o extranjero que requiera su asistencia desde este domingo y por tiempo indeterminado<\/b>, hasta que el Poder Ejecutivo suspenda la aplicaci\u00f3n del Decreto 690\/2026.<\/p>\n

Las mismas fuentes sostienen que la nueva normativa modifica aspectos que consideran esenciales para la seguridad de la navegaci\u00f3n. Entre otras objeciones, cuestionan la ampliaci\u00f3n de las exenciones al uso obligatorio de pr\u00e1cticos, la posibilidad de que determinados capitanes extranjeros puedan acreditar mediante una declaraci\u00f3n jurada el conocimiento de la zona para navegar sin ese asesoramiento profesional y los cambios introducidos en las condiciones para el embarque y desembarque de los pr\u00e1cticos.<\/p>\n

Tambi\u00e9n anticiparon que preparan una denuncia penal contra los funcionarios que firmaron el decreto, al entender que la nueva regulaci\u00f3n pone en riesgo la seguridad de la navegaci\u00f3n. <\/p>\n

Mientras tanto, el conflicto comenz\u00f3 a mostrar sus primeras consecuencias sobre la actividad portuaria.<\/p>\n

Seg\u00fan fuentes vinculadas al sector consultadas por Infobae<\/b>, una de las maniobras que debi\u00f3 ser suspendida involucr\u00f3 al buque de transporte pesado White Marlin, cuya participaci\u00f3n resulta necesaria para tareas vinculadas al proyecto Vaca Muerta Oil Sur (VMOS). De acuerdo con esas versiones, la embarcaci\u00f3n decidi\u00f3 permanecer fondeada fuera del puerto al no contar con un pr\u00e1ctico para ingresar, lo que demor\u00f3 el inicio de una serie de operaciones previstas para el tendido de infraestructura submarina.<\/p>\n

En las intimaciones distribuidas durante las \u00faltimas horas, la Prefectura Naval record\u00f3 que el practicaje constituye un servicio p\u00fablico regulado por el art\u00edculo 99 de la Ley de Navegaci\u00f3n y exigi\u00f3 a cada profesional poner inmediatamente sus servicios a disposici\u00f3n, \u201csin condicionamiento alguno\u201d, para cumplir las funciones para las cuales se encuentra habilitado.<\/p>\n

El documento se\u00f1ala adem\u00e1s que la autoridad mar\u00edtima promover\u00e1 de oficio las denuncias penales e instruir\u00e1 los sumarios administrativos correspondientes frente a cualquier incumplimiento. Tambi\u00e9n asegura que se encuentran plenamente garantizadas las condiciones de seguridad para el traslado, embarque y desembarque de los pr\u00e1cticos.<\/p>\n

La intimaci\u00f3n advierte que toda acci\u00f3n u omisi\u00f3n destinada a interrumpir el servicio p\u00fablico podr\u00eda encuadrarse en los delitos contra la seguridad del tr\u00e1nsito y de los medios de transporte previstos en el C\u00f3digo Penal. En particular, cita el art\u00edculo 190, que establece penas de dos a ocho a\u00f1os de prisi\u00f3n para quien ejecute actos que pongan en peligro la seguridad de una nave.<\/b><\/p>\n

La disputa abre un nuevo frente para la estrategia desreguladora del Gobierno. Mientras el Poder Ejecutivo sostiene que la reforma permitir\u00e1 bajar costos log\u00edsticos, aumentar la competencia y hacer m\u00e1s eficiente el comercio exterior, los profesionales alcanzados por la medida respondieron con un boicot operativo que busca impedir su aplicaci\u00f3n y que ya comenz\u00f3 a repercutir sobre la actividad de los puertos argentinos.<\/p>\n<\/div>\n