{"id":19922,"date":"2026-07-31T15:33:42","date_gmt":"2026-07-31T18:33:42","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=19922"},"modified":"2026-07-31T15:33:42","modified_gmt":"2026-07-31T18:33:42","slug":"la-guerra-de-las-bananas-el-gobierno-elimino-un-regimen-sanitario-y-se-abrio-un-fuerte-conflicto-con-dos-provincias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=19922","title":{"rendered":"La \u201cguerra\u201d de las bananas: el Gobierno elimin\u00f3 un r\u00e9gimen sanitario y se abri\u00f3 un fuerte conflicto con dos provincias"},"content":{"rendered":"
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La decisi\u00f3n del Gobierno de derogar tres resoluciones<\/strong> que durante m\u00e1s de tres d\u00e9cadas regularon el ingreso de bananas <\/strong>a las principales zonas productoras<\/strong> del pa\u00eds abri\u00f3<\/strong> un conflicto entre la Naci\u00f3n, las provincias de Salta y Jujuy<\/strong> y el sector bananero<\/strong>. Mientras la administraci\u00f3n de Javier Milei <\/strong>sostiene que los controles fitosanitarios<\/strong> contin\u00faan vigentes bajo un sistema m\u00e1s moderno basado en an\u00e1lisis de riesgo y fiscalizaci\u00f3n del Senasa, <\/strong>productores y gobiernos provinciales<\/strong> advierten que la medida elimina<\/strong> una barrera sanitaria <\/strong>hist\u00f3rica y eleva el riesgo<\/strong> de ingreso de enfermedades <\/strong>capaces de afectar la producci\u00f3n nacional.<\/p>\n

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El origen de la controversia fue la publicaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n 114\/2026 <\/strong>de la Secretar\u00eda de Agricultura, firmada por Sergio Iraeta<\/strong>, mediante la cual se derogaron ocho resoluciones fitosanitarias dictadas entre 1992 y 2013<\/strong>. Entre ellas quedaron sin efecto la Resoluci\u00f3n 99\/1994, la Resoluci\u00f3n 823\/2006 y la Resoluci\u00f3n 262\/2013, que conformaban el esquema sanitario para el ingreso de bananas importadas.<\/p>\n

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La primera de esas normas, la resoluci\u00f3n 99\/1994, fue dictada hace m\u00e1s de 30 a\u00f1os para preservar el estatus fitosanitario del noroeste argentino (NOA)<\/strong>. Prohib\u00eda el ingreso de bananas provenientes de pa\u00edses con determinadas plagas cuarentenarias hacia esa regi\u00f3n del pa\u00eds. M\u00e1s tarde, la resoluci\u00f3n 823\/2006 extendi\u00f3 ese esquema de protecci\u00f3n a Formosa y Misiones, <\/strong>mientras que la resoluci\u00f3n 262\/2013 redefini\u00f3 su alcance y concentr\u00f3 la restricci\u00f3n \u00fanicamente en Salta y Jujuy,<\/strong> donde se ubica el principal polo productor de banana del pa\u00eds.<\/p>\n

Al justificar la derogaci\u00f3n, Agricultura se\u00f1al\u00f3 que aquellas normas hab\u00edan perdido vigencia pr\u00e1ctica porque fueron reemplazadas por mecanismos m\u00e1s modernos de evaluaci\u00f3n, trazabilidad, digitalizaci\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n<\/strong>. Seg\u00fan explic\u00f3 la cartera, los controles fitosanitarios actualmente se realizan mediante an\u00e1lisis de riesgo de plagas, inspecciones documentales y f\u00edsicas, certificaciones internacionales y procedimientos armonizados con los est\u00e1ndares internacionales y del Mercosur, <\/strong>por lo que las resoluciones derogadas hab\u00edan quedado obsoletas. Asimismo, sostuvo que la eliminaci\u00f3n de esas normas no implica dejar de controlar el ingreso de bananas, sino actualizar el marco regulatorio vigente<\/strong>.<\/p>\n

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La Argentina lleva ingresadas 177.759 toneladas certificadas desde Ecuardor en lo que va del a\u00f1o <\/span>AP news<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n
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En un informe t\u00e9cnico al que tuvo acceso LA NACION<\/strong> se destaca que los requisitos fitosanitarios para la importaci\u00f3n de bananas se determinan mediante el An\u00e1lisis de Riesgo de Plagas previsto por la Convenci\u00f3n Internacional de Protecci\u00f3n Fitosanitaria<\/strong> de la FAO <\/strong>y que las verificaciones contin\u00faan siendo realizadas por inspectores del Senasa<\/strong> en los puntos de ingreso al pa\u00eds. Tambi\u00e9n se\u00f1ala que los requisitos se actualizan de manera peri\u00f3dica conforme cambia la situaci\u00f3n sanitaria de los pa\u00edses exportadores<\/strong> y que el Mercosur armoniz\u00f3 los requisitos fitosanitarios para el comercio de banana mediante resoluciones espec\u00edficas.<\/p>\n

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La decisi\u00f3n gener\u00f3 una inmediata reacci\u00f3n en las provincias productoras. Jujuy respondi\u00f3 mediante un decreto firmado por el gobernador Carlos Sadir que restablece controles provinciales para el ingreso,<\/strong> tr\u00e1nsito, almacenamiento y comercializaci\u00f3n de banana fresca importada.<\/p>\n

En los fundamentos del \u00faltimo decreto provincial, cuestiona que Naci\u00f3n afirme que los antiguos requisitos fueron reemplazados por mecanismos modernos \u201csin mencionar tales\u201d. <\/strong>Seg\u00fan el gobierno juje\u00f1o, la derogaci\u00f3n incrementa objetivamente el riesgo de ingreso y dispersi\u00f3n de plagas cuarentenarias que podr\u00edan afectar el patrimonio fitosanitario provincial. El decreto provincial menciona entre las principales amenazas sanitarias a la Sigatoka Negra (Mycosphaerella fijiensis), Ralstonia solanacearum, Fusarium oxysporum f. sp. cubense Raza 4 Tropical (TR4),<\/strong> Palleucothrips musae y Colaspis hypoclora, y advierte que algunas de esas enfermedades pueden destruir<\/strong> plantaciones y dejar <\/strong>los suelos improductivos durante m\u00e1s de treinta a\u00f1os. Por ese motivo, Jujuy volvi\u00f3 a exigir<\/strong> certificado fitosanitario de origen, Autorizaci\u00f3n Fitosanitaria de Importaci\u00f3n (Afidi<\/strong>) y dem\u00e1s inspecciones.<\/p>\n

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El gobierno de Jujuy decidi\u00f3 restablecer controles propios mediante un decreto provincial para el ingreso, tr\u00e1nsito, almacenamiento y comercializaci\u00f3n de banana fresca importada (Foto ilustrativa:PIXABAY)<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n
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Salvador Mu\u00f1oz<\/strong>, presidente de Salvita<\/strong>, consider\u00f3 que el Gobierno interpret\u00f3 la normativa como una regulaci\u00f3n comercial cuando, a su entender, su verdadero objetivo era sanitario<\/strong>. Seg\u00fan explic\u00f3, la implementaci\u00f3n de esa barrera demand\u00f3 varios a\u00f1os de trabajo y busc\u00f3 proteger a la producci\u00f3n argentina frente a enfermedades capaces de comprometer seriamente el cultivo. Mu\u00f1oz sostuvo, adem\u00e1s, que la eliminaci\u00f3n de la restricci\u00f3n dif\u00edcilmente tenga impacto en los precios al consumidor porque el mercado de Salta y Jujuy representa apenas alrededor del 1,2% del consumo nacional. <\/strong>\u201cEs un hecho consumado para el gobierno, de nuestra parte dimos vuelta a la p\u00e1gina. Se hacen pensando que son decisiones regulatorias en t\u00e9rminos comerciales, pero en definitiva esto es sanitario\u201d, dijo.<\/p>\n

Fernando Ortiz,<\/strong> productor de Salta,<\/strong> tambi\u00e9n cuestion\u00f3 la medida y asegur\u00f3 que las provincias no fueron consultadas antes de la derogaci\u00f3n<\/strong>. Sostuvo que Salta y Jujuy permanecen libres de enfermedades como la Sigatoka Negra y el Fusarium Raza 4 Tropical, <\/strong>conocido como Mal de Panam\u00e1<\/strong>, y advirti\u00f3 que el ingreso de fruta contaminada con restos vegetales podr\u00eda favorecer la propagaci\u00f3n de esas plagas.<\/p>\n

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En este contexto, en un posteo en su cuenta de X, el gobernador de Salta, Gustavo S\u00e1enz,<\/strong> indic\u00f3: \u201cAnte la decisi\u00f3n inconsulta del gobierno nacional de modificar el r\u00e9gimen fitosanitario para el ingreso de bananas importadas, poniendo en riesgo a nuestra econom\u00eda regional, con el gobernador de Jujuy, @carlossadirjuy, tomamos la decisi\u00f3n de mantener los controles necesarios en ambas provincias para cuidar la producci\u00f3n y minimizar los riesgos sanitarios que echen por tierra a\u00f1os de trabajo, esfuerzo y dedicaci\u00f3n\u201d. Agreg\u00f3: \u201cLa defensa de la producci\u00f3n y las econom\u00edas regionales de ambas provincias son acciones indelegables de quienes las gobernamos. Defender nuestra producci\u00f3n es ejercer el federalismo en el Norte profundo, postergado. <\/strong>Los productores y la cadena de valor tienen que estar tranquilos porque estableceremos barreras sanitarias y tomaremos todas las medidas necesarias en defensa del sector”. <\/p>\n

Ante los cuestionamientos, autoridades del Senasa mantuvieron una reuni\u00f3n con productores y representantes de Salta y Jujuy para explicar los alcances de la medida.<\/strong> Seg\u00fan indicaron fuentes del organismo, \u201cla derogaci\u00f3n de las resoluciones no modifica los controles aplicados a la banana importada, ya que contin\u00faan las inspecciones documentales, f\u00edsicas y los monitoreos en frontera\u201d. <\/strong>Asimismo, se\u00f1alaron que, de acuerdo con la evidencia cient\u00edfica disponible, el riesgo de introducir enfermedades como la Sigatoka Negra mediante fruta comercial limpia y libre de restos vegetales es muy bajo y que esas plagas se regulan principalmente en el comercio de plantas y material de propagaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

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Fernando Ortiz, productor de Salta<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n

En lo que va del a\u00f1o la Argentina import\u00f3 285.531 toneladas de banana, principalmente desde Ecuador, que concentra alrededor del 70% del abastecimiento externo, seguido por Bolivia y Paraguay<\/strong>.<\/p>\n

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Desde la C\u00e1mara Argentina de Banana<\/strong> y Afines (Camabana<\/strong>) dijeron que el mercado se encuentra actualmente abastecido y rechazaron que existieran restricciones que impidieran el ingreso de fruta importada de los mercados relevantes. Seg\u00fan explicaron, \u201choy lo que se est\u00e1 importando es lo que se est\u00e1 demandando\u201d. En la entidad agregaron que \u201cel volumen importado resulta suficiente para abastecer ampliamente el consumo interno<\/strong>\u201d. <\/p>\n

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