{"id":19869,"date":"2026-07-31T10:16:33","date_gmt":"2026-07-31T13:16:33","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=19869"},"modified":"2026-07-31T10:16:33","modified_gmt":"2026-07-31T13:16:33","slug":"la-caida-en-la-recaudacion-complica-la-negociacion-entre-milei-y-los-gobernadores-por-leyes-clave","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=19869","title":{"rendered":"La ca\u00edda en la recaudaci\u00f3n complica la negociaci\u00f3n entre Milei y los gobernadores por leyes clave"},"content":{"rendered":"

El gobierno de Javier Milei <\/strong>enfrenta una paradoja pol\u00edtica. Mientras el Gobierno exhibi\u00f3 esta semana junto al FMI un super\u00e1vit fiscal<\/strong> como la prueba del \u00e9xito de su programa econ\u00f3mico y las cuentas p\u00fablicas, dentro de la Casa Rosada crece la preocupaci\u00f3n porque el deterioro de la recaudaci\u00f3n <\/strong>comenz\u00f3 a complicar la negociaci\u00f3n con los gobernadores aliados, justo cuando el Presidente necesita votos para dos proyectos considerados estrat\u00e9gicos: la eliminaci\u00f3n de las PASO y la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada.<\/strong><\/p>\n

Seg\u00fan pudo saber iProfesional<\/strong><\/strong>, los pedidos de los gobernadores para apoyar esas dos leyes son mayores transferencias a las provincias<\/strong>, en distintas especies, en un momento de ca\u00edda de la recaudaci\u00f3n: en junio el IVA cay\u00f3 4,9% en t\u00e9rminos reales<\/strong> frente al mismo mes de 2025 y los ingresos totales del semestre cayeron 8,6%<\/strong>. Malas noticias para la coparticipaci\u00f3n federal y las transferencias no autom\u00e1ticas. La recaudaci\u00f3n total junio se desplom\u00f3 11,6%.<\/p>\n

“No hay consumo y entonces la actividad est\u00e1 parada y esto dificulta toda negociaci\u00f3n con los gobernadores”, se sincer\u00f3 un funcionario que sigue de cerca la negociaci\u00f3n.<\/p>\n

No obstante, un gobernador m\u00e1s optimista y muy cercano al Gobierno se\u00f1al\u00f3 que “el IVA baj\u00f3, pero en julio aument\u00f3 ganancias y la coparticipaci\u00f3n viene un poquito mejor que en junio, estar\u00e1n en estos d\u00edas los n\u00fameros”.<\/span><\/p>\n

El otro requisito de los gobernadores es pol\u00edtico:\u00a0que Milei apoye sus candidaturas a la reelecci\u00f3n en sus provincias sin poner candidatos “violetas”<\/strong> para que no gane el kirchnerismo. Incluso muchos adelantar\u00e1n las elecciones a mayo o junio de 2027 para no atarlas a la discusi\u00f3n nacional. Si la Casa Rosada cumple ellos respaldar\u00e1n la reelecci\u00f3n de Milei.<\/p>\n

Javier Milei necesita aliados en el Congreso para sacar las reformas<\/span><\/h2>\n

En los despachos oficiales admitieron a\u00a0iProfesional<\/strong> <\/strong>que el Congreso se transform\u00f3 en un verdadero embudo y que el Gobierno se debilit\u00f3 en t\u00e9rminos de adhesiones<\/strong> parlamentarias. Temen que esto se profundice a medida que avance el a\u00f1o y llegue la campa\u00f1a para 2027.<\/p>\n

Se anuncian numerosas iniciativas: este jueves fue el turno de la Cadena Nacional de Milei por el proyecto de ley de Carta Org\u00e1nica del Banco Central, pero cada vez cuesta m\u00e1s convertirlas en ley. En el Senado reconocen que, hoy por hoy, tanto la reforma electoral como la de extranjerizaci\u00f3n de tierras no re\u00fanen los votos necesarios para ser aprobadas. El reverdecer patri\u00f3tico del Mundial de F\u00fatbol y la reivindicaci\u00f3n de las Islas Malvinas dificultaron el tr\u00e1mite.<\/span><\/p>\n

El problema no es solamente parlamentario. Los gobernadores aliados comenzaron a incorporar nuevas condiciones a la negociaci\u00f3n<\/strong>. Ya no alcanza con discutir recursos, obras o transferencias. Tambi\u00e9n piden definiciones pol\u00edticas. La principal demanda apunta directamente a Karina Milei, secretaria general de la Presidencia, que opera en t\u00e1ndem con el subsecretario Eduardo “Lule” Menem.<\/strong><\/p>\n

Los mandatarios quieren garant\u00edas de que La Libertad Avanza no impulsar\u00e1 candidatos propios -los llamados “violetas”- para competir contra ellos en las elecciones provinciales y nacionales de 2027, poniendo en riesgo sus posibilidades de reelecci\u00f3n. La divisi\u00f3n del voto de centroderecha podr\u00eda provocar el triunfo del kirchnerismo.<\/p>\n

Entre quienes mantienen canales permanentes de di\u00e1logo con la Casa Rosada figuran Rogelio Frigerio (Entre R\u00edos), Ignacio Torres (Chubut), Claudio Poggi (San Luis), Leandro Zdero (Chaco), Alfredo Cornejo (Mendoza), Juan Pablo Vald\u00e9s (Corrientes), Marcelo Orrego (San Juan), Rolando Figueroa (Neuqu\u00e9n), Hugo Passalacqua (Misiones), Ra\u00fal Jalil (Catamarca), Osvaldo Jaldo (Tucum\u00e1n) y Alberto Weretilneck (R\u00edo Negro)<\/strong>, adem\u00e1s de otros mandatarios provinciales que acompa\u00f1aron iniciativas del oficialismo.<\/p>\n

La alarma fiscal que llega desde las provincias<\/h2>\n

El verdadero motivo de inquietud aparece en los n\u00fameros de la ejecuci\u00f3n presupuestaria del primer semestre<\/strong>. La desaceleraci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica (en mayo, seg\u00fan INDEC, cay\u00f3 0,5% mensual)<\/a> comenz\u00f3 a reflejarse con fuerza en la recaudaci\u00f3n tributaria<\/strong> y eso repercute directamente sobre la coparticipaci\u00f3n federal.<\/p>\n

Un informe de Cristian M\u00f3dolo<\/strong> de la Fundaci\u00f3n de Estudios Pol\u00edticos y Estrat\u00e9gicos (Funepe), sobre la base de la ejecuci\u00f3n presupuestaria del Ministerio de Econom\u00eda, que dirige Luis “Toto” Caputo<\/strong>, muestra n\u00fameros preocupantes.<\/p>\n

Los gobernadores y Milei tienen motivos para preocuparse. La recaudaci\u00f3n impositiva cay\u00f3 un 8,6% en t\u00e9rminos reales durante el primer semestre <\/strong>(frente a 2025) y 11,6% s\u00f3lo en junio. Si se miden los recursos corrientes (que suman ingresos por privatizaciones y ganancias del Fondo de Garant\u00eda de Sustentabilidad FGS) en junio los ingresos p\u00fablicos descendieron 2,5% real <\/strong>y acumularon en el semestre una baja de 3,7% respecto del primer semestre de 2025.<\/p>\n

Los recursos corrientes incluyen los impositivos (en baja), la seguridad social (que retrocede) pero agregan las rentas de propiedad (FGS) y otros ingresos (privatizaciones, tasas). Con esto \u00faltimo inflan los ingresos corrientes.<\/strong><\/p>\n

Pero lo que interesa para medir la marcha de la economia son los recursos impositivos, que desnudan la ca\u00edda de la actividad real. La recaudaci\u00f3n de IVA cay\u00f3 en junio 4.9%, Ganancias (-14,5%), Comercio exterior (-37,4%), Impuesto al cheque (-0.3%); y el resto de impositivos (combustibles, monotributo, etc.) que creci\u00f3 un 3,7%.<\/span><\/p>\n

“En Ganancias, junio recaud\u00f3 s\u00f3lo $900.000 millones, o $0.9 billones. En el semestre llevan 7,8 billones. No alcanza para pagar los intereses de la deuda”, se\u00f1al\u00f3 M\u00f3dolo.<\/p>\n

Traducido en porcentaje, en junio subi\u00f3 2,2% principalmente porque venc\u00edan las declaraciones juradas del per\u00edodo fiscal 2025 para las sociedades con cierre de balance en diciembre. Pero respecto de mayo 2026, cay\u00f3 14,5%. En mayo se hab\u00eda liquidado el grueso de ganancias.<\/p>\n

En el Gobierno no descartan la postergaci\u00f3n de algunos vencimientos. <\/strong>El dato que m\u00e1s inquieta es la evoluci\u00f3n del IVA, que retrocedi\u00f3 4,9% durante junio y constituye uno de los mejores indicadores del nivel de consumo interno.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se desplom\u00f3 la recaudaci\u00f3n vinculada al comercio exterior: 37,4% interanual en junio. En el semestre, los derechos de exportaci\u00f3n retrocedieron 40,4% y los derechos de importaci\u00f3n disminuyeron 19%.<\/p>\n

Para las provincias, esos n\u00fameros significan menos recursos coparticipables y mayores dificultades para sostener sus propios presupuestos. A ello se suma el crecimiento de la deuda flotante.<\/p>\n

La Naci\u00f3n mantiene obligaciones reconocidas, pero todav\u00eda impagas con las provincias por $1,756 billones en junio \u00faltimo y asciende a $6,2 billones en el acumulado semestral<\/span>.<\/p>\n

La deuda flotante total del Estado lleg\u00f3 en junio a $3,63 billones y acumula $15,37 billones durante los primeros seis meses del a\u00f1o. Esos pasivos diferidos permiten exhibir una mejora ficticia en el resultado fiscal, aunque patean pagos y tensiones financieras hacia adelante. Son gastos asumidos y consumidos por el Estado, pero no pagados, equivalente a no pagar la cuenta del almacenero o la tarjeta de cr\u00e9dito.<\/p>\n

Los n\u00fameros que no entusiasman a las provincias<\/h2>\n

El Gobierno sostiene que atraviesa “los mejores 18 meses del mandato”. <\/strong>El FMI tambi\u00e9n destac\u00f3 el cumplimiento de las metas fiscales, aunque su directora gerente, Kristalina Giorgieva, marc\u00f3 la cancha y dijo: que la Argentina no necesitar\u00e1 m\u00e1s pr\u00e9stamos para cubrir los vencimientos hasta 2027 (a\u00f1o electoral) y que, si bien crecen la energ\u00eda y la miner\u00eda, cay\u00f3 demasiado el empleo registrado y es necesario que la econom\u00eda real y las Pymes “sean m\u00e1s vibrantes”<\/strong> para mejorar el trabajo registrado.<\/p>\n

Por eso varios gobernadores sostienen que el deterioro de la actividad econ\u00f3mica comienza a sentirse en sus distritos mucho antes que en los indicadores nacionales. Un mandatario provincial resumi\u00f3 esa preocupaci\u00f3n durante una conversaci\u00f3n reservada.<\/p>\n

“Es un tema permanente de conversaci\u00f3n.<\/strong> Hoy preocupa m\u00e1s al Gobierno nacional que a las provincias. La Naci\u00f3n se est\u00e1 fondeando en d\u00f3lares porque las exportaciones de hidrocarburos y miner\u00eda le aseguran los vencimientos de deuda. Pero la recaudaci\u00f3n baja porque cae el consumo. Si eso no se reactiva, el malhumor social va a ir creciendo”, se\u00f1al\u00f3 un gobernador oficialista.<\/p>\n

Un par de \u00e9l tambi\u00e9n asegur\u00f3 que “la ca\u00edda de la recaudaci\u00f3n es la principal preocupaci\u00f3n”<\/strong>. Otro gobernador hizo una distinci\u00f3n entre las econom\u00edas regionales.<\/p>\n

“Las provincias petroleras tienen un peque\u00f1o veranito gracias a las regal\u00edas. El precio del barril ayuda. Pero las provincias del norte y las que dependen mucho m\u00e1s de la coparticipaci\u00f3n seguramente est\u00e1n sintiendo mucho m\u00e1s fuerte la ca\u00edda”, dijo el mandatario de fluido di\u00e1logo con Milei.<\/p>\n

Un cuarto mandatario introdujo una cuota de optimismo. “Este mes viene mejorando”<\/strong>, coment\u00f3, aunque admiti\u00f3 que todav\u00eda resulta prematuro hablar de una recuperaci\u00f3n consolidada.<\/p>\n

El Presupuesto muestra qui\u00e9nes absorbieron el ajuste<\/h2>\n

La ejecuci\u00f3n presupuestaria tambi\u00e9n permite observar d\u00f3nde se concentr\u00f3 el esfuerzo fiscal. El mayor recorte volvi\u00f3 a recaer sobre programas sociales<\/span>, con una ca\u00edda del 23,6%<\/strong>. All\u00ed se incluyen la Tarjeta Alimentar, Becas Progresar, el programa Volver al Trabajo y la atenci\u00f3n m\u00e9dica destinada a pensiones no contributivas.<\/p>\n

Las transferencias a las provincias disminuyeron 51,7% durante el semestre.<\/strong> En algunos casos, como la Ciudad de Buenos Aires, la reducci\u00f3n lleg\u00f3 al 86,4%.<\/p>\n

La obra p\u00fablica retrocedi\u00f3 29,8%. La asistencia financiera al PAMI cay\u00f3 14,2%. Los salarios p\u00fablicos disminuyeron 3,9% en t\u00e9rminos reales como consecuencia de aumentos inferiores a la inflaci\u00f3n y reducci\u00f3n del empleo estatal.<\/p>\n

Durante junio, adem\u00e1s, las prestaciones sociales bajaron 9,7%, mientras que las transferencias a provincias mostraron un descenso cercano al 84% respecto del mismo mes del a\u00f1o anterior.<\/p>\n

Los \u00fanicos rubros que crecieron fueron los subsidios energ\u00e9ticos (+74,1%), los intereses de la deuda (+39,5%), las Universidades Nacionales (+18,3%), la AUH (+16,9%) y las jubilaciones y pensiones (+1,2% en el semestre y +3,2% en junio). <\/span>El pago de intereses volvi\u00f3 a convertirse en el componente del gasto que m\u00e1s aument\u00f3.<\/p>\n

Super\u00e1vit primario, d\u00e9ficit financiero<\/h2>\n

Las cuentas p\u00fablicas tambi\u00e9n reflejan otra realidad. La Administraci\u00f3n Nacional obtuvo un super\u00e1vit primario de $8,7 billones<\/strong>. Sin embargo, despu\u00e9s de cancelar intereses de deuda, el resultado financiero termin\u00f3 mostrando un d\u00e9ficit de $700.000 millones. Sin embargo, ese resultado fiscal no computa la deuda flotante de 15,37 billones de pesos, con lo cual para muchos economistas resulta ficticio<\/p>\n

Durante junio los ingresos ascendieron a $13,9 billones. Pero los gastos alcanzaron $18,8 billones<\/strong>. Es decir, no se pudieron cubrir con ingresos unos 5 billones de gastos, dentro de los cuales est\u00e1 la deuda flotante de 3,6 billones.<\/p>\n

Mientras tanto, la deuda externa ascendi\u00f3 a US$474.192 millones. Desde diciembre de 2023 aument\u00f3 US$103.500 millones, equivalente a un crecimiento del 28%.<\/p>\n

Malvinas cambi\u00f3 el clima pol\u00edtico<\/h2>\n

Como si la negociaci\u00f3n fiscal no alcanzara, apareci\u00f3 otro factor inesperado. La reivindicaci\u00f3n argentina sobre las Islas Malvinas durante el Mundial de f\u00fatbol modific\u00f3 el clima pol\u00edtico alrededor de la Ley de Propiedad Privada.<\/p>\n

Varios senadores reconocen que la bandera “Las Malvinas son Argentinas”<\/strong>, que levantaron los jugadores de la selecci\u00f3n argentina tras ganarle a Inglaterra 2 a 1, increment\u00f3 la sensibilidad p\u00fablica respecto de cualquier iniciativa vinculada con la extranjerizaci\u00f3n de la tierra.<\/p>\n

En el oficialismo existe preocupaci\u00f3n por la movilizaci\u00f3n popular convocada para el pr\u00f3ximo 6 de agosto<\/strong>, cuando organizaciones sociales, pol\u00edticas y sindicales buscar\u00e1n instalar el debate sobre la soberan\u00eda territorial y la eventual extranjerizaci\u00f3n de tierras.<\/p>\n

Muchos legisladores temen quedar expuestos a ser acusados de “vendepatria<\/strong>” si impulsan una norma que flexibilice las restricciones actualmente vigentes para la compra de tierras por parte de extranjeros.<\/p>\n

El bloque de la UCR est\u00e1 en conflicto: el comit\u00e9 nacional de la UCR nacional, que preside Leonel Chiarella, se opone a la Ley de Tierras<\/span> y les pidi\u00f3 a los senadores que voten en contra. Muchos senadores tienen presiones de sus provincias.<\/p>\n

Por otra parte, la Iglesia tambien rechaz\u00f3 la “extranjerizaci\u00f3n de la tierra”. <\/strong>El Gobierno no pierde de vista que en noviembre vendr\u00e1 a la Argentina el papa Leon XIV, cuya \u00faltima enc\u00edclica Magnifica Humanidad advierte de los peligros de los efectos de la Inteligencia Artificial y pidi\u00f3 que se la utilice para generar m\u00e1s empleo y no para deshumanizar la econom\u00eda.<\/p>\n

El rechazo fue expresado por un documento de junio, que lleva las firmas de Caritas, Pastoral Social y ENDEPA (Pastoral Aborigen) y fue avalado por el presidente de la Conferencia Episcopal, el arzobispo mendocino Marcelo Colombo.<\/p>\n

La iniciativa propone eliminar varios l\u00edmites existentes, entre ellos el tope del 15% de tierras rurales en manos extranjeras y diversas restricciones vinculadas a operaciones inmobiliarias y desalojos.<\/p>\n

Silicon Valley entra en la discusi\u00f3n<\/h2>\n

El debate adquiri\u00f3 adem\u00e1s una dimensi\u00f3n geopol\u00edtica. Sectores de la oposici\u00f3n y algunos gobernadores comenzaron a advertir que una eventual flexibilizaci\u00f3n podr\u00eda facilitar la llegada de grandes inversores tecnol\u00f3gicos interesados en desarrollar infraestructura para inteligencia artificial, centros de datos y proyectos energ\u00e9ticos.<\/p>\n

Entre los empresarios mencionados aparecen Sam Altman (OpenAI), Dario y Daniela Amodei (Anthropic), Mustafa Suleyman (Microsoft AI), Jensen Huang (Nvidia), Mark Zuckerberg (Meta), Sundar Pichai (Google), Elon Musk (xAI), Marc Andreessen y Peter Thiel,<\/strong> uno de los principales accionistas de Palantir. Se sabe que esos tecno magnates buscan tierras, emerg\u00eda, agua, viento, fr\u00edo, y minerales cr\u00edticos como silicio para fabricar millones microchips.<\/p>\n

Tambi\u00e9n comenzaron a mencionarse inversiones vinculadas con Hamid Ansari y Meitner,<\/strong> firma que adquiri\u00f3 el 40% de INVAP junto con otros inversores privados y que incorpor\u00f3 a 13 de los 17 egresados del Instituto Balseiro del \u00faltimo a\u00f1o.<\/p>\n

Por ahora, sin embargo, ninguna de esas discusiones podr\u00e1 avanzar mientras el Gobierno no resuelva el problema pol\u00edtico de fondo. <\/span>En el Senado aseguran que las dos leyes siguen sin votos y algunos ponen en duda la sesi\u00f3n del jueves 6 de agosto.<\/p>\n

Los gobernadores dejaron en claro que antes de hablar de PASO o de propiedad privada quieren respuestas sobre la ca\u00edda de la recaudaci\u00f3n, la deuda con las provincias, la recuperaci\u00f3n del consumo y el futuro pol\u00edtico de sus distritos. La negociaci\u00f3n reci\u00e9n empieza, pero en la Casa Rosada ya saben que el super\u00e1vit, por s\u00ed solo, dej\u00f3 de alcanzar para ordenar la pol\u00edtica.<\/p>\n

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En el primer semestre la deuda impaga con las provincias alcanz\u00f3 $6,2 billones. Adem\u00e1s, la recaudaci\u00f3n acumul\u00f3 una baja real de 8,6% en el mismo per\u00edodo<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":19871,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[4,3],"class_list":["post-19869","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized","tag-entre-rios","tag-rogelio-frigerio"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/19869","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=19869"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/19869\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":19870,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/19869\/revisions\/19870"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/19871"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=19869"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=19869"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=19869"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}