{"id":18994,"date":"2026-07-26T03:58:53","date_gmt":"2026-07-26T06:58:53","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=18994"},"modified":"2026-07-26T03:58:53","modified_gmt":"2026-07-26T06:58:53","slug":"se-reactiva-el-traspaso-de-la-justicia-laboral-a-caba-la-discusion-que-lo-mantiene-trabado-y-las-dos-fechas-clave-para-su-puesta-en-marcha","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=18994","title":{"rendered":"Se reactiva el traspaso de la justicia laboral a CABA: la discusi\u00f3n que lo mantiene trabado y las dos fechas clave para su puesta en marcha"},"content":{"rendered":"
<\/source><\/source><\/source><\/source><\/source>\"Javier<\/picture><\/div>\n

Hay una decisi\u00f3n pol\u00edtica de acelerar el traspaso de los juzgados laborales a la Ciudad de Buenos Aires, <\/b>lo que implica disolver los que funcionan a nivel nacional y que desde el oficialismo, la oposici\u00f3n y el empresariado son vistos como \u201chostiles\u201d <\/b>y \u201ccercanos al kirchnerismo\u201d, <\/b>pero la instrumentaci\u00f3n sigue empantanada <\/b>entre trabas econ\u00f3micas, legales y judiciales <\/b>que surgieron. <\/p>\n

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Ahora, sin embargo, aparecieron se\u00f1ales alentadoras para que se pueda cumplir a pleno con la autonom\u00eda porte\u00f1a <\/b>establecida por la Constituci\u00f3n Nacional a partir de su reforma de 1994: la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires <\/b>prev\u00e9 aprobar <\/b>en agosto <\/b>una ley que desbloquear\u00eda <\/b>el traspaso y ya circula una fecha tentativa<\/b> para que <\/b>funcione el fuero laboral porte\u00f1o: febrero de 2027.<\/b><\/p>\n

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Para definir todos los detalles del nuevo fuero laboral porte\u00f1o, el jefe de Gobierno, Jorge Macri<\/b> deleg\u00f3 esa tarea en su ministro de Justicia, Gabino Tapia,<\/b> y el subsecretario de Trabajo, Horacio Bueno,<\/b> dos funcionarios clave para una misi\u00f3n tan estrat\u00e9gica.<\/p>\n

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Hace un mes y medio, Jorge Macri<\/b> present\u00f3 en la Legislatura de la ciudad un paquete de proyectos de ley vinculados con la reestructuraci\u00f3n del Poder Judicial<\/b> en el distrito, con eje en la transferencia de competencias <\/b>del gobierno nacional acerca de la justicia laboral. <\/p>\n

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Pero los promotores del traspaso aclararon a Infobae <\/b>que \u201cno hay transferencia de la justicia\u201d<\/b> en el sentido habitual que muchos esperaban sino que \u201clo que se firm\u00f3 fue un traspaso de competencias judiciales, no de jueces ni de tribunales nacionales en bloque\u201d.<\/b><\/p>\n

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Ese esquema, destacaron, supone que los actuales magistrados del fuero nacional laboral no pasar\u00e1n autom\u00e1ticamente a la \u00f3rbita porte\u00f1a.<\/b> Los expedientes que ya est\u00e9n en tr\u00e1mite seguir\u00e1n en la Justicia Nacional del Trabajo hasta su resoluci\u00f3n, <\/b>mientras que las nuevas causas ingresar\u00e1n al sistema de la ciudad una vez que se cumplan ciertas<\/b> condiciones <\/b>y venza el plazo operativo de 6 meses,<\/b> que llevar\u00eda el cronograma a febrero.<\/p>\n

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<\/source><\/source><\/source><\/source><\/source>\"La<\/picture><\/div>\n

Entre esas condiciones figura que el traspaso sea ratificado por el Congreso Nacional<\/b> (algo que ya sucedi\u00f3 con la sanci\u00f3n de la Ley 27.802 de Modernizaci\u00f3n Laboral), que sea ratificado por la Legislatura porte\u00f1a<\/b> y, adem\u00e1s, que haya un convenio espec\u00edfico en materia de transferencia de recursos desde Naci\u00f3n a Ciudad. <\/b><\/p>\n

El sensible tema de las partidas presupuestarias<\/b> para que funcione la justicia laboral de la ciudad se convirti\u00f3 en estas \u00faltimas semanas en el principal obst\u00e1culo<\/b> para avanzar con el traspaso. Es que los funcionarios porte\u00f1os a\u00fan est\u00e1 negociando <\/b>con sus pares del gobierno nacional para que tambi\u00e9n deriven los fondos: aunque el costo estimado del nuevo esquema estar\u00eda entre 0,5% <\/b>y 0,8% <\/b>de un punto de coparticipaci\u00f3n (que significar\u00eda entre $48.000 millones y $76.800 millones por mes). La discusi\u00f3n se concentra en cu\u00e1nto dinero transferir\u00e1 Naci\u00f3n para sostener juzgados, jueces y estructura administrativa <\/b>cuando el sistema empiece a funcionar.<\/p>\n

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El problema presupuestario atraviesa hoy toda la discusi\u00f3n. Si la transferencia llega con recursos asignados por la Naci\u00f3n, el esquema ser\u00e1 uno, pero si eso no ocurre la Ciudad tendr\u00e1 que evaluar qu\u00e9 partida incorpora en el Presupuesto de 2027 para sostener la nueva competencia.<\/b> La l\u00f3gica esperable ser\u00eda que la administraci\u00f3n nacional transfiriera a la Ciudad los fondos que hoy destina al funcionamiento del fuero laboral. \u00bfEs s\u00f3lo un tema econ\u00f3mico o netamente pol\u00edtico<\/b> por parte del gobierno de Javier Milei? Es el gran interrogante<\/b> que tienen dentro del andamiaje de poder macrista.<\/p>\n

<\/source><\/source><\/source><\/source><\/source>\"Juan<\/picture><\/div>\n

Pese a esa incertidumbre, y aunque el tema no deja de ser relevante, algunos dirigentes del PRO relativizaron el efecto inmediato <\/b>del costo fiscal: este a\u00f1o podr\u00eda impactar menos <\/b>porque ya transcurri\u00f3 buena parte del calendario y la instrumentaci\u00f3n demandar\u00e1 tiempo.<\/p>\n

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En la Legislatura porte\u00f1a, por su parte, est\u00e1n seguros de que las trabas para el traspaso podr\u00edan resolverse en agosto<\/b> pr\u00f3ximo <\/b>si antes se resuelven las discusiones sobre fondos, estructura judicial y cambios normativos<\/b> que acompa\u00f1an la transferencia. <\/p>\n

Ese proceso, de todas formas, no se limita a una sola votaci\u00f3n, donde habr\u00eda mayor\u00eda en favor <\/b>del traspaso del fuero laboral a CABA. El paquete enviado por el Ejecutivo porte\u00f1o incluye al menos cuatro iniciativas: <\/b>la aprobaci\u00f3n del convenio de traspaso,<\/b> la modificaci\u00f3n de la llamada Ley 7<\/b> (la Ley Org\u00e1nica del Poder Judicial de la Ciudad de Buenos Aires) sobre la estructura del fuero local, la reforma del C\u00f3digo Procesal Laboral<\/b> y la creaci\u00f3n de un sistema de mediaci\u00f3n<\/b> como existe a nivel nacional con el Servicio de Conciliaci\u00f3n Laboral Obligatoria (SECLO).<\/p>\n

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En realidad, esta secuencia es similar <\/b>a la que se aplic\u00f3 con el traspaso de la Polic\u00eda Federal a CABA,<\/b> que comenz\u00f3 en 2016, pero como no se concretaba tambi\u00e9n fue creada la Polic\u00eda de la Ciudad<\/b> mientras segu\u00eda pendiente <\/b>el pase completo de la competencia.<\/p>\n

En estos d\u00edas, adem\u00e1s del fuero laboral, Naci\u00f3n y Ciudad dieron un paso decisivo<\/b> para el traspaso de la justicia penal a CABA: <\/b>el 3 de julio pasado, el ministro de Justicia de la Naci\u00f3n, Juan Bautista Mahiques,<\/b> y su par porte\u00f1o, Gabino Tapia,<\/b> firmaron el convenio por el cual se transfieren las competencias judiciales en materia penal <\/b>como delitos contra el honor, <\/b>como calumnias e injurias; la integridad sexual,<\/b> como abuso sexual y explotaci\u00f3n, y la libertad,<\/b> como privaci\u00f3n ileg\u00edtima y amenazas coactivas. Tambi\u00e9n incorpora delitos vinculados a la propiedad intelectual y a la protecci\u00f3n de fauna,<\/b> entre ellos el ejercicio ilegal de la medicina veterinaria.<\/p>\n

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Adem\u00e1s, la Ciudad asumir\u00e1 en forma exclusiva el conocimiento y juzgamiento de los delitos cometidos por adolescentes de entre 14 y 18 a\u00f1os,<\/b> as\u00ed como la adopci\u00f3n de medidas de protecci\u00f3n para menores de 14 a\u00f1os<\/b> involucrados en hechos tipificados como delitos, para los que se prev\u00e9 una intervenci\u00f3n tutelar.<\/p>\n

<\/source><\/source><\/source><\/source><\/source>\"Julio<\/picture><\/div>\n

El desaf\u00edo de transferir los juzgados nacionales del trabajo es mucho mayor. El fuero laboral porte\u00f1o fue dise\u00f1ado con una estructura m\u00e1s reducida,<\/b> con una cantidad limitada <\/b>de juzgados para un esquema incipiente y no para administrar todos los conflictos laborales de la Capital.<\/b><\/p>\n

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Por esa raz\u00f3n, una de las reformas que el oficialismo considera necesarias a trav\u00e9s de la Legislatura es ampliar esa capacidad. <\/b>La modificaci\u00f3n de la ley de creaci\u00f3n del fuero apunta a dotarlo de m\u00e1s juzgados y m\u00e1s herramientas <\/b>para que pueda absorber la competencia que hoy permanece en la \u00f3rbita nacional.<\/p>\n

De la misma forma, el C\u00f3digo Procesal Laboral <\/b>aprobado por la Ciudad debe ser revisado: hab\u00eda sido pensado para litigios individuales<\/b> y que ahora debe incorporar aspectos que no estaban contemplados en el dise\u00f1o original.<\/b><\/p>\n

<\/source><\/source><\/source><\/source><\/source>\"Primer<\/picture><\/div>\n

Los art\u00edculos 90 y 91 de la Ley de Modernizaci\u00f3n Laboral contemplan el \u201cAcuerdo de Transferencia de la funci\u00f3n judicial en materia laboral\u201d<\/b> y all\u00ed \u201cse encomienda al Poder Ejecutivo nacional a transferir al Gobierno de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires los recursos necesarios para el funcionamiento del fuero del trabajo de la Ciudad, <\/b>garantizando el adecuado funcionamiento transitorio de la Justicia Nacional del Trabajo\u201d.<\/p>\n

Seg\u00fan el convenio firmado entre ambas jurisdicciones, la Ciudad deber\u00e1, en un plazo m\u00e1ximo de<\/b> 180 d\u00edas,<\/b> seleccionar a los jueces del nuevo fuero laboral y garantizar la infraestructura y los recursos necesarios. <\/b>Una vez operativo, ser\u00e1 el \u00fanico fuero competente <\/b>para causas laborales iniciadas desde ese momento.<\/p>\n

Pero los 180 d\u00edas no corren desde la promulgaci\u00f3n de la reforma laboral, que llevar\u00eda a instrumentar el nuevo fuero del trabajo porte\u00f1o desde el 1\u00b0 de septiembre pr\u00f3ximo, sino desde que queden cumplidas las condiciones legales requeridas<\/b> (que el traspaso sea ratificado por el Congreso Nacional, que sea ratificado por la Legislatura porte\u00f1a y que haya un convenio espec\u00edfico en materia de transferencia de recursos desde Naci\u00f3n a Ciudad). Mientras tanto, el fuero nacional laboral sigue funcionando como siempre,<\/b> aunque con vacantes que ser\u00e1n cubiertas mediante subrogancias.<\/b><\/p>\n

<\/source><\/source><\/source><\/source><\/source>\"Horacio<\/picture><\/div>\n

La consecuencia pr\u00e1ctica <\/b>de ese esquema es doble. Para Naci\u00f3n, se reduce el costo de los salarios de jueces; para la Ciudad, la preocupaci\u00f3n <\/b>es que el nuevo sistema no se active sin una transferencia suficiente para financiar a los magistrados, el personal y el funcionamiento.<\/p>\n

El dise\u00f1o institucional en estudio en la Ciudad no replica de manera autom\u00e1tica la estructura nacional.<\/b> Aunque la justicia laboral nacional tiene 80 juzgados<\/b> y la legislaci\u00f3n local est\u00e1 \u201cespejada\u201d <\/b>con ese esquema, la intenci\u00f3n no es abrir la misma cantidad <\/b>en CABA.<\/p>\n

Ya hubo concursos para nuevos juzgados<\/b> y en agosto habr\u00e1 10 jueces<\/b> nuevos.<\/b> Despu\u00e9s se abrir\u00e1 otro concurso para cubrir entre 30 y 40 cargos adicionales,<\/b> dentro de una proyecci\u00f3n total de entre 40 y 50 juzgados.<\/b><\/p>\n

La C\u00e1mara de Apelaciones<\/b> del Trabajo<\/b> local tambi\u00e9n crecer\u00eda. Hoy existen 2 salas<\/b> y el plan es sumar otras 3, <\/b>mientras que los actuales camaristas nacionales no ser\u00e1n absorbidos por el sistema porte\u00f1o.<\/b><\/p>\n

<\/source><\/source><\/source><\/source><\/source>Multitud de personas marchan en una calle con un estandarte azul y blanco de la CGT que dice \"EN DEFENSA DEL TRABAJO\", con el Congreso de fondo<\/picture><\/div>\n

Sobre el destino del fuero nacional laboral, la idea es que pase a una etapa residual.<\/b> Seguir\u00e1 resolviendo las causas ya iniciadas hasta su resoluci\u00f3n, un proceso que podr\u00eda demandar entre 2 y 7 a\u00f1os<\/b>, seg\u00fan el tiempo que insuma el tr\u00e1mite de los expedientes pendientes. <\/p>\n

De todas formas maneras, la negociaci\u00f3n pol\u00edtica entre Naci\u00f3n y Ciudad no se agota en lo jur\u00eddico y en lo econ\u00f3mico. Hay una fuerte resistencia del peronismo y un lobby judicial<\/b> en contra de la disoluci\u00f3n del fuero nacional laboral y su pase a la \u00f3rbita de CABA.<\/p>\n

De por s\u00ed, rige una medida cautelar del 17 de marzo pasado que fren\u00f3 <\/b>el traspaso, impulsada por la Uni\u00f3n de Empleados de la Justicia de la Naci\u00f3n (UEJN), <\/b>liderada por Julio Piumato, e incluso la C\u00e1mara Contencioso Administrativo Federal <\/b>rechaz\u00f3 en mayo pasado el recurso extraordinario que presentaron el Consejo de la Magistratura de CABA y el gobierno porte\u00f1o para revertir la suspensi\u00f3n preventiva de la Ley 6789<\/b>, que habilita la creaci\u00f3n del fuero laboral de la Ciudad de Buenos Aires<\/b>.<\/p>\n

Sin embargo, en el gobierno porte\u00f1o interpretan que, una vez que la Legislatura complete la aprobaci\u00f3n y el traspaso quede convertido en ley plena,<\/b> la encerrona judicial perder\u00e1 sustento <\/b>para detener el proceso.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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