{"id":17349,"date":"2026-07-14T02:10:41","date_gmt":"2026-07-14T05:10:41","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=17349"},"modified":"2026-07-14T02:10:41","modified_gmt":"2026-07-14T05:10:41","slug":"la-justicia-habilito-el-cierre-del-programa-volver-al-trabajo-y-el-gobierno-avanzara-con-los-vouchers-de-capacitacion-laboral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=17349","title":{"rendered":"La Justicia habilit\u00f3 el cierre del programa Volver al Trabajo y el Gobierno avanzar\u00e1 con los vouchers de capacitaci\u00f3n laboral"},"content":{"rendered":"
<\/source><\/source><\/source><\/source><\/source>\"MARCHA<\/picture><\/div>\n

La C\u00e1mara Federal de San Mart\u00edn<\/b> resolvi\u00f3 revocar la me\u00f3ida cautelar que obligaba al Ministerio de Capital Humano<\/b> a mantener el programa \u201cVolver al Trabajo<\/b>\u201d<\/a>, sucesor del Potenciar Trabajo<\/b>, abriendo paso al cierre definitivo de este esquema de asistencia social en agosto. La decisi\u00f3n, dictada por los jueces Juan Pablo Salas<\/b>, Marcos Mor\u00e1n<\/b> y Marcelo Dar\u00edo Fern\u00e1ndez<\/b>, deja sin la prestaci\u00f3n mensual de 78.000 pesos a m\u00e1s de 900.000 beneficiarios en todo el pa\u00eds.<\/p>\n

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El tribunal de alzada anul\u00f3 la resoluci\u00f3n original del Juzgado Federal de Campana<\/b>, que hab\u00eda ordenado sostener los pagos del programa hasta la implementaci\u00f3n de una pol\u00edtica p\u00fablica alternativa. Los magistrados consideraron que mantener la transferencia constitu\u00eda \u201cun adelantamiento del veredicto final en favor de los demandantes\u201d<\/b>, permitiendo al Gobierno nacional<\/b> avanzar con el reemplazo del plan por un sistema de vouchers de capacitaci\u00f3n laboral<\/b>.<\/p>\n

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Los beneficiarios del programa, representados, entre otros por Andrea Liliana Ledesma<\/b>, solicit\u00f3 la medida cautelar para que el Estado Nacional mantuviera la vigencia de las prestaciones econ\u00f3micas o estableciera un dispositivo equivalente, hasta que se implementara de manera efectiva una pol\u00edtica sustitutiva que garantizara niveles de protecci\u00f3n iguales o superiores tanto en ingresos como en inclusi\u00f3n socio-laboral. Argumentaron que la suspensi\u00f3n del programa los privaba de un ingreso mensual, lo que generaba un perjuicio actual, concreto e inminente de orden patrimonial y social.<\/b> <\/p>\n

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Tambi\u00e9n sostuvieron que no reclamaban un derecho individual exclusivo, sino la protecci\u00f3n de derechos individuales homog\u00e9neos, derivados de la decisi\u00f3n de finalizar el programa sin prever continuidad para los beneficiarios.<\/p>\n

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<\/source><\/source><\/source><\/source><\/source>\"Sandra<\/picture><\/div>\n

El juez de primera instancia hizo lugar a la medida cautelar <\/b>bajo los siguientes fundamentos principales:<\/p>\n

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  • Reconoci\u00f3 la existencia de una causa f\u00e1ctica com\u00fan, es decir la extinci\u00f3n del programa \u201cVolver al Trabajo\u201d, <\/b>como hecho \u00fanico que afectaba a todos los incluidos en el padr\u00f3n. <\/span><\/li>\n
  • Consider\u00f3 que la acci\u00f3n colectiva era el medio id\u00f3neo para garantizar la tutela judicial efectiva, dada la dificultad para que los afectados accedieran individualmente a la justicia. <\/span><\/li>\n
  • Se\u00f1al\u00f3 que la finalidad del programa era promover la inclusi\u00f3n social y mejorar las condiciones de vida de los hogares con mayor exclusi\u00f3n y vulnerabilidad social, por lo que el cese abrupto de la prestaci\u00f3n generaba un riesgo de da\u00f1o irreparable. <\/span><\/li>\n
  • Enfatiz\u00f3 que, ante el peligro de un da\u00f1o de extrema gravedad e irreparable, los requisitos para dictar medidas cautelares pueden flexibilizarse. <\/span><\/li>\n
  • Destac\u00f3 que la continuidad del programa deb\u00eda mantenerse hasta que existiera una pol\u00edtica p\u00fablica sustitutiva real y comprobable, no consider\u00e1ndose suficiente la sola declaraci\u00f3n de futuros reemplazos.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n

    El Gobierno, a trav\u00e9s del Ministerio de Capital Humano<\/b>, encabezado por Sandra Pettovello, apel\u00f3 esa resoluci\u00f3n, y la C\u00e1mara de Apelaciones de san Mart\u00edn le dio la raz\u00f3n. Entre los puntos principales los camaristas sostuvieron:<\/p>\n

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    • Revocaci\u00f3n de la medida cautelar que ordenaba al Estado Nacional<\/b> continuar con los pagos del programa \u201cVolver al Trabajo\u201d. <\/span><\/li>\n
    • Reconocimiento de la facultad del Poder Ejecutivo<\/b> para definir y concluir programas sociales, sin que exista un derecho adquirido a la continuidad por parte de los beneficiarios. <\/span><\/li>\n
    • Presunci\u00f3n de legitimidad de los actos estatales, lo que refuerza la autonom\u00eda del Gobierno en la gesti\u00f3n de fondos y pol\u00edticas p\u00fablicas. <\/span><\/li>\n
    • Falta de cumplimiento de los requisitos legales para la admisi\u00f3n de una medida cautelar en este caso, por no haberse acreditado peligro en la demora ni verosimilitud en el derecho invocado. <\/span><\/li>\n
    • Existencia de un nuevo programa alternativo presentado por el Gobierno, que sustituye al anterior esquema asistencial. <\/span><\/li>\n
    • Impacto presupuestario: la C\u00e1mara consider\u00f3 que la continuidad obligatoria de los pagos afectar\u00eda recursos p\u00fablicos y alterar\u00eda el dise\u00f1o de pol\u00edticas oficiales. <\/span><\/li>\n<\/ul>\n
      <\/source><\/source><\/source><\/source><\/source>\"UTEP<\/picture><\/div>\n

      Seg\u00fan la resoluci\u00f3n, el programa \u201cVolver al Trabajo\u201d <\/b>carec\u00eda de derecho adquirido para sus beneficiarios, ya que su vigencia estaba limitada a dos a\u00f1os. <\/p>\n

      La C\u00e1mara remarc\u00f3 que las medidas cautelares no pueden interferir en la definici\u00f3n y ejecuci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas adoptadas por el Poder Ejecutivo, y subray\u00f3 que los requisitos legales para dictar una tutela provisoria no se hallaban satisfechos en este caso.<\/p>\n

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      La decisi\u00f3n, a favor del recurso presentado por el Gobierno, argumenta que la continuidad forzada del programa representaba una intromisi\u00f3n judicial y consolidaba la permanencia de un sistema asistencialista bajo control de organizaciones sociales. Con este fallo, el Ministerio de Capital Humano<\/b>, a cargo de Sandra Pettovello<\/b>, recupera la potestad presupuestaria para reorientar los fondos y avanzar con el redise\u00f1o de las pol\u00edticas sociales.<\/p>\n

      El nuevo esquema dise\u00f1ado por la Secretar\u00eda de Trabajo, Empleo y Seguridad Social<\/b>, a cargo de Julio Cordero<\/b>, redireccionar\u00e1 los recursos hacia empresas, centros formativos provinciales y organizaciones responsables de los talleres profesionales, en lugar de transferencias monetarias individuales. <\/p>\n

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      Ante la decisi\u00f3n de los jueces, la Uni\u00f3n Trabajadores de la Econom\u00eda Popular (UTEP) difundi\u00f3 un comunicado en el que sostiene que: \u201cLa Justicia niega el derecho al salario a m\u00e1s de 900 mil trabajadores y en agosto no se va a cobrar el Volver al Trabajo. El hambre no espera. Seguiremos peleando por todas las v\u00edas por la continuidad del salario social complementario\u201d.<\/p>\n

      <\/source><\/source><\/source><\/source><\/source>\"Falla<\/picture><\/div>\n

      Desde la Casa Rosada<\/b> afirman que los fondos liberados del programa financiar\u00e1n la extensi\u00f3n de la doble jornada escolar en escuelas primarias situadas en zonas de mayor vulnerabilidad social.<\/p>\n

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      La resoluci\u00f3n de la C\u00e1mara se dict\u00f3 \u201ccon costas por su orden\u201d, lo que significa que cada parte asumir\u00e1 sus propios gastos judiciales, atendiendo a la complejidad y naturaleza del debate. <\/p>\n

      La anulaci\u00f3n de la cautelar tendr\u00e1 un efecto inmediato: desde agosto, los trabajadores de la econom\u00eda popular empadronados dejar\u00e1n de percibir la asignaci\u00f3n mensual<\/b>, impactando de manera directa en sectores informales de todo el pa\u00eds.<\/p>\n

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