{"id":16274,"date":"2026-07-06T10:30:07","date_gmt":"2026-07-06T13:30:07","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=16274"},"modified":"2026-07-06T10:30:07","modified_gmt":"2026-07-06T13:30:07","slug":"beijing-exige-a-las-empresas-chinas-en-el-extranjero-a-cumplir-sus-leyes-por-sobre-las-normativas-de-cada-paismediante-el-decreto-835-el-regimen-conducido-por-xi-jinping-obliga-a-instituciones-y-ciud","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=16274","title":{"rendered":"Beijing exige a las empresas chinas en el extranjero a cumplir sus leyes por sobre las normativas de cada pa\u00edsMediante el decreto 835, el r\u00e9gimen conducido por Xi Jinping obliga a instituciones y ciudadanos chinos en el exterior a alinearse con la Lucha contra la Jurisdicci\u00f3n Extraterritorial Injustificada de Estados Extranjeros"},"content":{"rendered":"
<\/source><\/source><\/source><\/source><\/source><\/picture><\/div>\n

El largo brazo de la ley china<\/b> tiene tantos miles de kil\u00f3metros que resulta imposible de medir. El Decreto N\u00b0 835 <\/b>-\u201cReglamento de la Rep\u00fablica Popular China sobre la Lucha contra la Jurisdicci\u00f3n Extraterritorial Injustificada de Estados Extranjeros\u201d- es un ejemplo de este nuevo paradigma legal <\/b>que impone el r\u00e9gimen comandado por Xi Jinping <\/b>para ciudadanos, empresas e instituciones chinas radicadas en el extranjero.<\/p>\n

<\/div>\n

Hace pocos d\u00edas, Infobae <\/i>public\u00f3 la entrada en vigor de una ley que restring\u00eda la libertad de conciencia de sus ciudadanos<\/a> no ya dentro de su territorio sino tambi\u00e9n fronteras afuera. Se trataba de la \u201cLey de Promoci\u00f3n de la Unidad y el Progreso \u00c9tnico<\/b>\u201d que comprime a la m\u00ednima expresi\u00f3n las etnias menos representativas del pa\u00eds priorizando una \u201cunidad nacional<\/b>\u201d cuyos criterios quedan en consideraci\u00f3n del Partido Comunista Chino <\/b>(PCC). Estertores de la Gran Revoluci\u00f3n Cultural Proletaria <\/b>de 1966 donde se resaltaba la figura de Mao Tse-Tung<\/b>. Ahora, el objetivo es resaltar el pensamiento de Xi <\/b>y del PCC<\/b>. Esa purga termin\u00f3 con la vida de millones de personas.<\/p>\n

\n

PUBLICIDAD<\/p>\n

<\/div>\n<\/div>\n

Pero el Decreto N\u00b0 835 <\/b>no busca (\u00fanicamente) perseguir la conciencia de sus ciudadanos radicados en el extranjero, sino obligarlas a dirimir un dilema legal <\/b>que hasta ahora no contemplaban: cumplir las leyes de los pa\u00edses donde son residentes o circunscribirse a las normas del r\u00e9gimen de Beijing<\/b>. Este intr\u00edngulis procesal coloca a una empresa, una instituci\u00f3n o un simple inmigrante chino en una situaci\u00f3n en la que se ver\u00e1 atrapado entre dos obligaciones legales incompatibles<\/b>.<\/p>\n

<\/div>\n

El reglamento del r\u00e9gimen dice expresamente que China responder\u00e1 a lo que denomina \u201cjurisdicci\u00f3n extraterritorial injustificada<\/b>\u201d. El objetivo apunta a las sanciones, restricciones y controles impuestas por otros estados.<\/p>\n

\n

PUBLICIDAD<\/p>\n

<\/div>\n<\/div>\n

En su Art\u00edculo 6, el decreto establece<\/b>: <\/p>\n

<\/div>\n

\u201cEl departamento competente en materia de Estado de derecho del Consejo de Estado, conjuntamente con otros organismos competentes, llevar\u00e1 a cabo la identificaci\u00f3n de las medidas de jurisdicci\u00f3n extraterritorial injustificada adoptadas por Estados extranjeros y podr\u00e1 realizar investigaciones y consultas con las partes extranjeras, entre otras actuaciones. Las organizaciones y personas podr\u00e1n proponer al citado departamento el inicio del procedimiento de identificaci\u00f3n.<\/i><\/p>\n

\n

PUBLICIDAD<\/p>\n

<\/div>\n<\/div>\n

Para llevar a cabo dicha identificaci\u00f3n se tendr\u00e1n en cuenta, entre otros, los siguientes factores:<\/i><\/p>\n

Si la medida infringe el derecho internacional y los principios fundamentales de las relaciones internacionales;<\/i><\/p>\n

Si existe una conexi\u00f3n apropiada entre el acto sometido a jurisdicci\u00f3n extraterritorial y el Estado extranjero que pretende ejercerla;<\/i><\/p>\n

Si la medida perjudica la soberan\u00eda, la seguridad o los intereses de desarrollo de China, o lesiona los derechos e intereses leg\u00edtimos de ciudadanos u organizaciones chinas;<\/i><\/p>\n

\n

PUBLICIDAD<\/p>\n

<\/div>\n<\/div>\n

Cualquier otra circunstancia que deba ser considerada.<\/i><\/p>\n

Cuando, tras el procedimiento de identificaci\u00f3n, se determine que una medida constituye una medida de jurisdicci\u00f3n extraterritorial injustificada de un Estado extranjero, el departamento competente del Consejo de Estado podr\u00e1 anunciar oficialmente dicha determinaci\u00f3n. Ninguna organizaci\u00f3n ni persona podr\u00e1 ejecutar ni colaborar en la ejecuci\u00f3n de tales medidas.<\/i><\/p>\n

\n

PUBLICIDAD<\/p>\n

<\/div>\n<\/div>\n

Cuando, por circunstancias especiales, un ciudadano u organizaci\u00f3n chinos necesiten ejecutar o colaborar en la ejecuci\u00f3n de dichas medidas, deber\u00e1n solicitar autorizaci\u00f3n al departamento competente del Consejo de Estado, exponiendo los hechos, los fundamentos y el alcance de la actuaci\u00f3n requerida. Una vez aprobada conforme al procedimiento de decisi\u00f3n del Mecanismo de Trabajo, podr\u00e1n ejecutarlas \u00fanicamente dentro del \u00e1mbito expresamente autorizado”<\/i>.<\/p>\n

El texto es claro. Intimidante<\/b>. Cuando el r\u00e9gimen considere que un estado extranjero -ya sea mediante una sanci\u00f3n, control o restricci\u00f3n- pretenda ejercer su jurisdicci\u00f3n, ning\u00fan ciudadano podr\u00e1 cumplir o colaborar en su ejecuci\u00f3n, salvo que Beijing <\/b>-mediante el Consejo de Estado<\/b>– lo autorice<\/b>.<\/p>\n

\n

PUBLICIDAD<\/p>\n

<\/div>\n<\/div>\n

Es decir, una corporaci\u00f3n china con una filial en Brasil <\/b>o un ciudadano chino due\u00f1o de un restaurante en Madrid<\/b> son obligados a cumplir con determinados requisitos por una ley (brasile\u00f1a o espa\u00f1ola, de acuerdo al ejemplo) que los conmina a colaborar con las autoridades locales por filtraci\u00f3n de datos. Sin embargo, si China <\/b>considera que esa normativa son \u201cextraterritorialmente injustificadas<\/b>\u201d, esas entidades chinas comprometidas podr\u00edan recibir dos \u00f3rdenes simult\u00e1neas e incompatibles: la ley local le exige cumplir; la ley china le exige no cumplir<\/b>.<\/p>\n

Pero el Decreto N\u00b0 835<\/b> es a\u00fan m\u00e1s ambiguo, lo que lo convierte en m\u00e1s riesgoso para sus emigrantes y empresas en el extranjero. El Art\u00edculo 4 <\/b>afirma que el r\u00e9gimen podr\u00e1 ejercer \u201cjurisdicci\u00f3n extraterritorial<\/b>\u201d cuando exista una \u201cconexi\u00f3n apropiada<\/b>\u201d con China<\/b>. El problema es que ese concepto no est\u00e1 definido y puede abarcar indistintamente a: ciudadanos chinos, empresas, filiales, financieras, tecnolog\u00eda, datos<\/b>. La vaguedad de su texto es lo que hace temeraria y discrecional a la ley.<\/p>\n

\n

PUBLICIDAD<\/p>\n

<\/div>\n<\/div>\n

El Consejo de Estado<\/b> es quien tendr\u00e1 plena autoridad para decidir si se aplica o no la ley local de acuerdo a cada caso. Las autoridades chinas podr\u00e1n identificar las medidas extranjeras, prohibir su cumplimiento, ordenar inspecciones tanto a empresas como a particulares, imponer entrevistas, ordenar no cumplir la norma, sancionar a esas empresas, restringirle inversiones y hasta congelar sus activos<\/b>.<\/p>\n

Otro punto intimidante es el que se desprende de los Art\u00edculos 12 y 13<\/b>. En ellos se obliga a las compa\u00f1\u00edas a cooperar con las investigaciones y obedecer las \u00f3rdenes administrativas. La negativa de esta \u201ccolaboraci\u00f3n\u201d podr\u00eda derivar en sanciones. En ninguna l\u00ednea del texto se enumeran garant\u00edas procesales comparables a las que suelen exigirse en sistemas donde un poder judicial independiente revisa plenamente la actuaci\u00f3n de la administraci\u00f3n.<\/p>\n

\n

PUBLICIDAD<\/p>\n

<\/div>\n<\/div>\n

El Art\u00edculo 14<\/b> tambi\u00e9n es contundente. Alienta a generar denuncias entre entidades que se sientan afectadas por alg\u00fan \u201ctraidor\u201d que cumpla con leyes en el extranjero. \u201cCuando una organizaci\u00f3n o persona ejecute o colabore en la ejecuci\u00f3n de medidas extranjeras de jurisdicci\u00f3n extraterritorial injustificada, lesionando con ello los derechos e intereses leg\u00edtimos de ciudadanos u organizaciones chinas, estos podr\u00e1n interponer, conforme a la ley, una demanda ante los tribunales populares para solicitar el cese de la infracci\u00f3n y la correspondiente indemnizaci\u00f3n por los da\u00f1os y perjuicios sufridos<\/i>\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s de la persecuci\u00f3n de sus ciudadanos, la ley podr\u00eda derivar en conflictos bilaterales. La intromisi\u00f3n del r\u00e9gimen chino en cuestiones administrativas locales generar\u00edan tensi\u00f3n entre los pa\u00edses involucrados que ver\u00edan c\u00f3mo Beijing intenta influir en decisiones tomadas fuera de su territorio<\/b>. Esta presi\u00f3n podr\u00eda extenderse, adem\u00e1s, a otras represalias del estado comandado por Xi Jinping <\/b>contra los pa\u00edses que quieran cumplir sus leyes. <\/p>\n

Esto fue lo que ocurri\u00f3 en Panam\u00e1<\/b>, tras el fallo de la Corte Suprema de Justicia que <\/b>declar\u00f3 inconstitucional <\/b>el contrato de concesi\u00f3n portuaria otorgado a Panama Ports Company (filial de la empresa china CK Hutchison) para operar los puertos de Balboa <\/b>y Crist\u00f3bal<\/b> en el Canal<\/b>, calificando el acuerdo de \u201cleonino\u201d y lesivo <\/b>para los intereses del pa\u00eds, lo que se tradujo en un conflicto bilateral y una presi\u00f3n monumental de Beijing <\/b>sobre la naci\u00f3n centroamericana. El r\u00e9gimen comenz\u00f3 una serie de contramedidas comerciales absurdas contra empresas paname\u00f1as y exigi\u00f3 al gobierno de Jos\u00e9 Ra\u00fal Mulino<\/b> a desatender la decisi\u00f3n del m\u00e1ximo tribunal judicial del pa\u00eds. <\/p>\n

A la Corte <\/b>paname\u00f1a no le tembl\u00f3 el pulso y respondi\u00f3 con altura republicalos ataques desde China<\/b>: \u201cSiempre va a haber alguien a quien le guste el fallo y va a haber gente a la que no le guste, pero la garant\u00eda de los ciudadanos es que la Corte no se deje influenciar por esas opiniones o esos deseos, sino que falle correctamente luego de un an\u00e1lisis muy profundo que la lleve a una conclusi\u00f3n<\/b>\u201c, dijo la presidenta del m\u00e1ximo tribunal Mar\u00eda Cristina Chen Stanziola<\/b>.<\/p>\n

El Decreto N\u00b0 835 <\/b>no s\u00f3lo apunta a mantener sobre sus m\u00e1rgenes legales a las empresas chinas, sino tambi\u00e9n act\u00faa como una advertencia para aquellas naciones que hacen negocios con China<\/b>. Delicias de una autocracia imperial.<\/p>\n

X: @TotiPI<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El largo brazo de la ley china tiene tantos miles de kil\u00f3metros que resulta imposible de medir. El Decreto N\u00b0 835 -\u201cReglamento de la Rep\u00fablica Popular China sobre la Lucha contra la Jurisdicci\u00f3n Extraterritorial Injustificada de Estados Extranjeros\u201d- es un ejemplo de este nuevo paradigma legal que impone el r\u00e9gimen comandado por Xi Jinping para […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":16275,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-16274","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/16274","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=16274"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/16274\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/16275"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=16274"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=16274"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=16274"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}