{"id":16083,"date":"2026-07-04T11:07:43","date_gmt":"2026-07-04T14:07:43","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=16083"},"modified":"2026-07-04T11:07:43","modified_gmt":"2026-07-04T14:07:43","slug":"la-saturacion-del-sistema-carcelario-provoca-desborde-en-los-juzgados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=16083","title":{"rendered":"La saturaci\u00f3n del sistema carcelario provoca desborde en los juzgados"},"content":{"rendered":"<p><\/p>\n<div class=\"body-noticia clearfix text-formatted field field--name-body field--type-text-with-summary field--label-hidden field__item\">\n<p>El sistema penitenciario de Entre R\u00edos hoy no solo se mide en muros y rejas, sino en las historias de las 3.318 personas que se encuentran bajo su custodia. Detr\u00e1s de la frialdad de los n\u00fameros, que indican un crecimiento sostenido de aproximadamente 22 nuevos internos cada mes, existe una realidad que golpea tanto a quienes est\u00e1n privados de su libertad como a los trabajadores que deben sostener el sistema.<\/p>\n<p>Hoy la realidad indica que todo se mantiene en pie por la voluntad y las ganas de los que trabajan en el Servicio Penitenciario Provincial y juzgados de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad para ir solucionando problemas. En este universo entran los docentes y talleristas que hacen un esfuerzo enorme para que las personas detenidas puedan superarse.\u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>La saturaci\u00f3n ya no es una advertencia, es el presente. La Unidad Penal N\u00b0 1 de Paran\u00e1, por ejemplo, hoy es el hogar de 1.048 personas. Hogar, una forma suave de llamar a un lugar que hace a\u00f1os tendr\u00eda que haber cambiado porque las reformas son insuficientes.<\/p>\n<p>En este contexto, la atenci\u00f3n b\u00e1sica se vuelve una tarea tit\u00e1nica: la falta de personal m\u00e9dico \u2014con casos de un solo profesional para m\u00e1s de mil internos\u2014 y la escasez de operadores t\u00e9cnicos transforman el d\u00eda a d\u00eda en un desaf\u00edo de supervivencia operativa.<\/p>\n<p>Esta presi\u00f3n no termina en los muros de la prisi\u00f3n; se traslada directamente a los pasillos judiciales. Los Juzgados de Ejecuci\u00f3n se encuentran en un punto cr\u00edtico, especialmente en Concordia, donde deben supervisar la situaci\u00f3n de 1.211 internos penados. A este abrumador volumen de casos que se encuentran dentro de las c\u00e1rceles, se les debe sumar el universo de personas que est\u00e1n bajo control judicial en modalidades extramuros: aquellos en prisi\u00f3n domiciliaria, libertad condicional, libertad asistida y bajo medidas de seguridad, lo que engrosa de forma exponencial las carpetas activas.<\/p>\n<p>Con recursos humanos limitados y una sola defensor\u00eda para semejante volumen de casos, la justicia corre el riesgo de volverse mec\u00e1nica, perdiendo la capacidad de analizar cada historia humana con la profundidad que merece.<\/p>\n<p>La situaci\u00f3n no es muy distinta en Paran\u00e1. Hay dos defensores para m\u00e1s de 1.000 presos, un fiscal y un relator, que se transforma tambi\u00e9n en fiscal. En Gualeguaych\u00fa el volumen de causas es menor, pero los defensores y fiscales tienen adem\u00e1s de la tarea en el juzgado de Ejecuci\u00f3n intervenir en preventivas, restricciones.<\/p>\n<p>Los jueces de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de Paran\u00e1 de Concordia y Paran\u00e1 atienden m\u00e1s de 20 audiencias por semana. Cecilia B\u00e9rtora y Juan Lazzaneo est\u00e1n tapados de trabajo. En Gualeguaych\u00fa, Margarita Vacari no se queda atr\u00e1s, pero su juzgado tramita hoy 431 causas de internos.<\/p>\n<p><strong>El fracaso de las penas cortas: adicciones sin tratamiento y ajuste educativo<\/strong><\/p>\n<p>Uno de los puntos m\u00e1s dolorosos de este diagn\u00f3stico es el ciclo de la reincidencia en los delitos menores. Un gran porcentaje de la poblaci\u00f3n, el 34,42%, est\u00e1 all\u00ed por delitos contra la propiedad o tentativas de robo. Es aqu\u00ed donde aparece el fen\u00f3meno de las &#8220;penas cortas&#8221;: condenas de pocos meses que, debido a la saturaci\u00f3n y la falta de personal especializado, se convierten en un tiempo &#8220;muerto&#8221;.<\/p>\n<p>Durante esos meses de encierro, la persona suele no encontrar el espacio ni el acompa\u00f1amiento necesario para abordar dos de las causas ra\u00edz de su conducta: la falta de escolaridad y el consumo problem\u00e1tico. En materia de adicciones, la situaci\u00f3n es un verdadero problema y roza el abandono: existen unidades penales que directamente no cuentan con psiquiatra.<\/p>\n<p>Una autoridad del Servicio Penitenciario confirm\u00f3 a Cuesti\u00f3n de Fondo (CdeF) que Paran\u00e1 concentra los \u00fanicos dos profesionales en psiquiatr\u00eda activos: uno en la Unidad Penal N\u00ba 1 y otro en la N\u00ba 6. Las restantes unidades de la provincia carecen de este especialista.<\/p>\n<p>Seg\u00fan explic\u00f3 el funcionario consultado por CdeF, esta carencia cr\u00edtica se debe a una incompatibilidad administrativa y legal que impide a los psiquiatras trabajar en la c\u00e1rcel y, en paralelo, desempe\u00f1arse en otro organismo p\u00fablico. Corregir esta incompatibilidad resulta urgente para poder convocar profesionales a los penales del interior.<\/p>\n<p>A este panorama sanitario se le suma el retroceso educativo. La falta de oferta escolar en todas las c\u00e1rceles y de talleres est\u00e1 directamente ligada a la realidad institucional de la provincia y el pa\u00eds: el Consejo General de Educaci\u00f3n (CGE) y sus recortes presupuestarios, sumado a los recortes que padecen la Universidad Aut\u00f3noma de Entre R\u00edos (UADER) y la Universidad Nacional de Entre R\u00edos (UNER) la situaci\u00f3n es preocupante. Estos recortes terminan resintiendo y vulnerando el derecho a estudiar de personas que, ya antes de caer presas, se encontraban excluidas del sistema educativo formal.<\/p>\n<p>Sin talleres de formaci\u00f3n constantes y sin programas de rehabilitaci\u00f3n de adicciones que puedan desarrollarse en tiempos breves, el interno cumple su condena y sale a la calle en la misma situaci\u00f3n de vulnerabilidad en la que entr\u00f3 o a veces peor.<\/p>\n<p><strong>La necesidad de una mirada integral y alternativas de semidetenci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Para que el sistema penal cumpla su funci\u00f3n social, la soluci\u00f3n parece clara pero urgente: se necesita m\u00e1s personal. No solo m\u00e1s guardias, sino m\u00e1s m\u00e9dicos, m\u00e1s docentes, m\u00e1s psic\u00f3logos y m\u00e1s operadores judiciales que puedan acompa\u00f1ar los procesos de ejecuci\u00f3n de pena. M\u00e1s gente en los juzgados de Ejecuci\u00f3n.<\/p>\n<p>La situaci\u00f3n de c\u00e1rceles llenas ha venido para quedarse si no se interviene en el tejido humano. Solo mediante el fortalecimiento de los recursos y un enfoque que priorice la educaci\u00f3n y la salud frente a las adicciones, podremos aspirar a que el paso por la c\u00e1rcel sea un punto de inflexi\u00f3n y no simplemente una pausa en una carrera delictiva que el sistema, hoy desbordado, no alcanza a sanar.<\/p>\n<p>Las autoridades gubernamentales deben avanzar en la necesidad de crear una alternativa para j\u00f3venes que m\u00e1s que delincuentes son v\u00edctimas de adicciones y de un abandono total. Cada vez es m\u00e1s real la necesidad de lograr que se creen lugares de semidetenci\u00f3n diurna o nocturna para trabajar con personas que, si no son atendidas hoy, ser\u00e1n seguros hu\u00e9spedes de las unidades penales. Esta modalidad de semidetenci\u00f3n \u2014dise\u00f1ada espec\u00edficamente para que los internos no pierdan su actividad laboral\u2014, sumada a los trabajos comunitarios, representan herramientas clave que la ley permite aplicar a penas menores a los seis meses, evitando el efecto desocializador del encierro corto en c\u00e1rceles comunes.<\/p>\n<p><strong>Impacto del narcomenudeo y la perspectiva de g\u00e9nero<\/strong><\/p>\n<p>La fragmentaci\u00f3n de los delitos relacionados con drogas muestra una realidad interesante: hay m\u00e1s internos por Narcomenudeo (Ley Provincial 10.566) con un 8,79% (277 casos) que por infracci\u00f3n a la Ley Nacional de Estupefacientes 23.737, que representa el 7,55% (238 casos).<\/p>\n<p>El tema de los presos federales se ha convertido en un grave problema para el Servicio Penitenciario Provincial porque la Naci\u00f3n abona por cada uno de ellos la m\u00f3dica suma de 2.500 pesos por mes por interno. Desde hace a\u00f1os se espera que la Provincia tome una medida y disponga que los presos federales vayan por ejemplo a la c\u00e1rcel de Coronda. \u201cSon presos caros\u201d, dijo una fuente consultada por Cuesti\u00f3n de Fondo.<\/p>\n<p>Al observar a las mujeres (145 en total), se detecta que el 33,8% de ellas (49 de 145) est\u00e1n detenidas por narcomenudeo. Esto refuerza la tesis sociol\u00f3gica de que las mujeres suelen ocupar los eslabones m\u00e1s bajos y vulnerables de la cadena de tr\u00e1fico (la venta minorista), lo que las hace m\u00e1s susceptibles a la persecuci\u00f3n bajo leyes provinciales de narcomenudeo.<\/p>\n<p>Las mujeres est\u00e1n presas en Paran\u00e1 y Gualeguaych\u00fa; en esta \u00faltima se hizo un lugar especial para ellas teniendo en cuenta que la capacidad de la Unidad Penal N\u00ba 6 estaba tambi\u00e9n al l\u00edmite.<\/p>\n<p><strong>Alarmante prevalencia de delitos sexuales<\/strong><\/p>\n<p>Uno de los puntos m\u00e1s cr\u00edticos es la composici\u00f3n de la poblaci\u00f3n seg\u00fan el tipo de delito. Si bien los delitos contra la propiedad (robos y tentativas) representan la mayor\u00eda con un 34,42% (1085 internos), resalta significativamente que los delitos contra la integridad sexual (abuso sexual y otros) ocupan el segundo lugar con un 26,27% (828 internos). En la provincia hay m\u00e1s personas detenidas por delitos sexuales que por homicidios (22,43%).<\/p>\n<p>Al analizar el estado procesal, se observa que, de los 3152 internos alojados en unidades penales, 456 se encuentran bajo prisi\u00f3n preventiva, lo que representa aproximadamente el 14,5% de la poblaci\u00f3n en unidades. N\u00famero que es sostenido desde algunos a\u00f1os.<\/p>\n<p>Aunque la gran mayor\u00eda son internos penados (2690), la existencia de casi 500 personas sin condena firme indica una carga procesal constante sobre el Poder Judicial. Adem\u00e1s, la concentraci\u00f3n de la poblaci\u00f3n es desigual: la Unidad Penal N\u00b0 1 de Paran\u00e1 alberga a casi un tercio del total provincial (1048 internos), lo que podr\u00eda sugerir una presi\u00f3n operativa mayor en la capital en comparaci\u00f3n con otras unidades como la UP8 de Federal, que solo tiene 132.<\/p>\n<p>Sobre este punto, fuentes consultadas por Cuesti\u00f3n de Fondo destacan el trabajo que viene realizando el Comit\u00e9 para la Prevenci\u00f3n de la Tortura de Entre R\u00edos (CPPTER). El comit\u00e9 no solo trabaja con el tema de los sin condena, sino tambi\u00e9n con algo que viene sucediendo en las comisar\u00edas de la provincia. \u201cHay personas que son detenidas en comisar\u00edas despu\u00e9s que se reparti\u00f3 la comida y quedan muchas horas sin comer, y estas personas, a veces, ya vienen de d\u00edas sin comer. Entonces esto que se viene repitiendo, seg\u00fan los detenidos, el Comit\u00e9 lo viene tratando\u201d, desliz\u00f3 una autoridad consultada por CDF.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El sistema penitenciario de Entre R\u00edos hoy no solo se mide en muros y rejas, sino en las historias de las 3.318 personas que se encuentran bajo su custodia. 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