{"id":15507,"date":"2026-06-30T18:20:15","date_gmt":"2026-06-30T21:20:15","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=15507"},"modified":"2026-06-30T18:20:15","modified_gmt":"2026-06-30T21:20:15","slug":"el-gobierno-respondio-a-un-informe-de-la-agn-sobre-irregularidades-en-el-tren-san-martin-y-defendio-la-emergencia-ferroviaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=15507","title":{"rendered":"El Gobierno respondi\u00f3 a un informe de la AGN sobre irregularidades en el Tren San Mart\u00edn y defendi\u00f3 la Emergencia Ferroviaria"},"content":{"rendered":"
<\/source><\/source><\/source><\/source><\/source>\"La<\/picture><\/div>\n

El Gobierno<\/b> defendi\u00f3 la Emergencia Ferroviaria<\/b> que se declar\u00f3 en el a\u00f1o 2024 despu\u00e9s de un accidente entre trenes en Palermo<\/b>. Justamente, las formaciones involucradas en aquel siniestro eran del ramal San Mart\u00edn<\/b>, que recientemente fue objeto de un informe de la Auditor\u00eda General de la Naci\u00f3n<\/b> (AGN) en donde se pon\u00eda en foco las irregularidades que ten\u00eda esta l\u00ednea.<\/p>\n

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La Secretar\u00eda de Transporte<\/b>, dependiente del Ministerio de Econom\u00eda, se\u00f1al\u00f3 en un comunicado difundido en los \u00faltimos d\u00edas que la medida impuesta por el Decreto 525\/2024<\/b>, publicado en junio del 2024, est\u00e1 \u201corientada a priorizar inversiones y acelerar intervenciones sobre los componentes m\u00e1s sensibles para la seguridad y la confiabilidad de los servicios\u201d.<\/p>\n

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En ese sentido, describieron que se realizaron m\u00e1s de 300 acciones en el sistema ferroviario, \u201cconcentrando los recursos en infraestructura cr\u00edtica, material rodante, se\u00f1alamiento, comunicaciones, sistemas de seguridad y mantenimiento\u201d. Luego tomaron un punto sobre el informe de la AGN y respondieron: \u201cLas cuestiones difundidas p\u00fablicamente coinciden, en gran medida, con los problemas estructurales que la actual gesti\u00f3n identific\u00f3 desde el inicio y que motivaron la implementaci\u00f3n de este programa integral de recuperaci\u00f3n ferroviaria<\/b>\u201d.<\/p>\n

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Seg\u00fan el informe que public\u00f3 el organismo estatal, se detectaron deficiencias en los mecanismos de fiscalizaci\u00f3n del mantenimiento y las pr\u00e1cticas operativas del Tren San Mart\u00edn. <\/p>\n

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Desde la Secretar\u00eda sostuvieron adem\u00e1s que las acciones impulsadas avanzan en el mismo sentido que muchas de las recomendaciones formuladas por la AGN, orientadas a fortalecer los mecanismos de control, el mantenimiento de la infraestructura y del material rodante, la actualizaci\u00f3n de la normativa t\u00e9cnica y la modernizaci\u00f3n de los sistemas de seguridad y se\u00f1alamiento. <\/p>\n

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En ese marco, el organismo concluy\u00f3 que las observaciones del ente de control \u201cno contradicen el rumbo adoptado por esta gesti\u00f3n, sino que reafirman la necesidad de continuar profundizando las acciones impulsadas en el marco de la Emergencia Ferroviaria\u201d<\/b>.<\/p>\n

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En el caso particular de la L\u00ednea San Mart\u00edn<\/b>, durante este per\u00edodo se impulsaron distintas acciones orientadas a fortalecer la operaci\u00f3n y mejorar las condiciones de mantenimiento. Entre ellas se destaca la adquisici\u00f3n de tres nuevas locomotoras<\/b>, la primera compra de este tipo realizada para la l\u00ednea desde el a\u00f1o 2015, con el objetivo de mejorar la disponibilidad de material tractivo y brindar un servicio m\u00e1s confiable. Actualmente, dos de esas unidades ya fueron incorporadas a la operaci\u00f3n.<\/p>\n

Asimismo, se avanz\u00f3 en los procesos de adquisici\u00f3n de repuestos cr\u00edticos y equipamiento t\u00e9cnico destinado al mantenimiento ferroviario. En paralelo, se ejecutan intervenciones vinculadas a la implementaci\u00f3n del sistema de frenado autom\u00e1tico ATS<\/b>, la modernizaci\u00f3n de sistemas de se\u00f1alamiento, la recuperaci\u00f3n de material rodante y la ejecuci\u00f3n de obras prioritarias sobre infraestructura ferroviaria.<\/p>\n

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<\/source><\/source><\/source><\/source><\/source>\"Descarril\u00f3<\/picture><\/div>\n

Respecto de algunos indicadores difundidos p\u00fablicamente, la Secretar\u00eda aclar\u00f3 que los mismos comprenden distintas categor\u00edas de eventos operativos y que su evoluci\u00f3n \u201cno implica necesariamente un incremento de los eventos de mayor gravedad para la seguridad ferroviaria, como choques o descarrilamientos\u201d. <\/p>\n

Tambi\u00e9n se\u00f1alaron que parte de las variaciones registradas responden a hechos externos a la operaci\u00f3n ferroviaria y que gran parte de las inversiones en curso comenzaron a desarrollarse a partir de la declaraci\u00f3n de la emergencia, por lo que sus resultados deber\u00e1n analizarse a medida que avance el proceso de recuperaci\u00f3n.<\/p>\n

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Las observaciones de la AGN surgen de una auditor\u00eda realizada sobre la gesti\u00f3n del Ministerio de Econom\u00eda<\/b>, la Secretar\u00eda de Transporte, la Comisi\u00f3n Nacional de Regulaci\u00f3n del Transporte<\/b> (CNRT) y la Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado<\/b> (SOFSE), focalizada en la L\u00ednea San Mart\u00edn durante el per\u00edodo comprendido entre enero de 2023 y diciembre de 2024. Entre sus conclusiones, la AGN determin\u00f3 que las medidas ejecutadas para revertir los incumplimientos detectados tuvieron una efectividad limitada.<\/p>\n

El escrito reconstruy\u00f3 el funcionamiento del sistema sancionatorio vigente hasta 2023 y destac\u00f3 que las observaciones formuladas por la CNRT no lograban generar cambios efectivos en la conducta de los operadores ferroviarios estatales. El propio organismo regulador hab\u00eda advertido que el r\u00e9gimen de control constitu\u00eda \u201cun mon\u00f3tono y constante proceso administrativo que culmina en \u2018Llamados de atenci\u00f3n\u2019 semestrales por cada especialidad y por cada l\u00ednea ferroviaria\u201d<\/b>, medidas que en la pr\u00e1ctica \u201cno permiten la configuraci\u00f3n de datos objetivos concretos en los que puedan sustentarse pol\u00edticas p\u00fablicas, ni decisiones regulatorias v\u00e1lidas\u201d.<\/p>\n

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La CNRT tambi\u00e9n sostuvo que el procedimiento representaba \u201cun dispendio administrativo\u201d, y concluy\u00f3 que el sistema impulsado por la Resoluci\u00f3n 2210\/15<\/b> \u201cno resultar\u00eda eficaz para la fiscalizaci\u00f3n y control de cuestiones referidas al mantenimiento, seguridad y accidentes del sistema ferroviario nacional\u201d. La auditor\u00eda revel\u00f3 adem\u00e1s que el cambio normativo introducido en 2023 dej\u00f3 sin efecto expedientes sancionatorios acumulados durante varios a\u00f1os: en la L\u00ednea San Mart\u00edn quedaron archivados 43 expedientes<\/b> vinculados con sanciones impuestas entre 2017 y 2022 que hab\u00edan sido recurridas por la operadora ferroviaria estatal.<\/p>\n

<\/source><\/source><\/source><\/source><\/source>\"obras<\/picture><\/div>\n

El r\u00e9gimen sancionatorio fue reemplazado por un esquema denominado Control Evaluativo Integral<\/b>, que elimin\u00f3 las penalidades previamente dictadas y pas\u00f3 a centrarse en mecanismos de seguimiento y evaluaci\u00f3n del desempe\u00f1o. La AGN observ\u00f3, no obstante, que la nueva normativa tampoco establece consecuencias concretas cuando las anomal\u00edas detectadas durante las inspecciones no son corregidas, y que el r\u00e9gimen vigente se limita a indicar que \u201cse promover\u00e1n las medidas que se consideren necesarias para lograr la regularizaci\u00f3n de las mismas o las medidas de mitigaci\u00f3n que correspondan\u201d.<\/p>\n

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La AGN concluy\u00f3 que persisten debilidades regulatorias e institucionales que limitan la capacidad del Estado para asegurar que las observaciones de los organismos de control se traduzcan en mejoras concretas sobre la operaci\u00f3n ferroviaria. El ente auditor advirti\u00f3 que las herramientas disponibles para corregir irregularidades contin\u00faan siendo insuficientes para garantizar cambios efectivos en la conducta de los operadores y fortalecer la seguridad del servicio.<\/p>\n

Sin embargo, desde la Secretar\u00eda de Transporte, concluyeron: \u201cHoy existe un plan de acci\u00f3n concreto, obras en ejecuci\u00f3n y una estrategia integral orientada a recuperar infraestructura cr\u00edtica, fortalecer la seguridad y mejorar la calidad del servicio para millones de usuarios. La Emergencia Ferroviaria no fue una reacci\u00f3n ante un hecho puntual. Fue una decisi\u00f3n estrat\u00e9gica para reordenar las prioridades de inversi\u00f3n del sistema ferroviario argentino<\/b>, concentrando los recursos disponibles en lo m\u00e1s importante: garantizar la seguridad, mejorar la operaci\u00f3n de los trenes y recuperar la infraestructura ferroviaria\u201d.<\/p>\n

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