{"id":15310,"date":"2026-06-29T14:47:44","date_gmt":"2026-06-29T17:47:44","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=15310"},"modified":"2026-06-29T14:47:44","modified_gmt":"2026-06-29T17:47:44","slug":"creditos-simulados-exfuncionarios-y-un-complice-acordaron-prision-condicional-y-pagar-mas-de-100-millones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=15310","title":{"rendered":"Cr\u00e9ditos simulados: exfuncionarios y un c\u00f3mplice acordaron prisi\u00f3n condicional y pagar m\u00e1s de $100 millones"},"content":{"rendered":"

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En una audiencia sin sobresaltos, como suelen ser los juicios abreviados, sucedi\u00f3 una situaci\u00f3n poco frecuente para casos de corrupci\u00f3n: exfuncionarios acusados del desv\u00edo de fondos p\u00fablicos confesaron el delito, aceptaron cumplir penas de prisi\u00f3n condicional y devolver una suma de dinero al Estado, aun lejana de los montos actualizados que sustrajeron mediante un mecanismo similar al que se sospecha en la causa de los \u201ccontratos truchos legislativos\u201d: simulaban el otorgamiento de cr\u00e9ditos con prestanombres o utilizando identidades ajenas en el marco del Programa J\u00f3venes Emprendedores del Gobierno provincial. Un fraude no solo al Estado como tal, sino tambi\u00e9n a cientos de j\u00f3venes que podr\u00edan haber recibido un impulso a su actividad laboral en un pa\u00eds siempre en crisis.<\/p>\n

La audiencia se realiz\u00f3 en la ma\u00f1ana de este lunes ante el juez del Tribunal de Juicio y Apelaciones de Paran\u00e1, Mauricio Mayer, donde se hicieron presentes cuatro de los acusados: el exsecretario de Desarrollo Econ\u00f3mico y Emprendedor, el abogado y escribano p\u00fablico Pedro Fernando Gebhart; los funcionarios de esta \u00e1rea Cristian Silvestre Klein y Claudio Alberto Rosas Vico; y Alejandro David Usatinsky, se\u00f1alado como reclutador de las personas a las hac\u00edan firmar la documentaci\u00f3n para tramitar los pr\u00e9stamos. Hasta los \u00faltimos d\u00edas, Rosas Vico era director del Servicio Administrativo Contable de la Secretar\u00eda de Turismo de la provincia y present\u00f3 su renuncia a ra\u00edz de esta causa judicial<\/a>.<\/p>\n

El fiscal Gonzalo Badano relat\u00f3 los hechos comprobados en la investigaci\u00f3n y detall\u00f3 el acuerdo al que arribaron, el fiscal de Estado Julio Rodr\u00edguez Signes, como actor civil, se manifest\u00f3 de acuerdo con el mismo, al igual que los abogados defensores Miguel \u00c1ngel Cullen (de Gebhart y Klein), Tom\u00e1s V\u00edrgala (de Usatinsky) y Luciano Legascue (de Rosas Vico).<\/p>\n

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El vocal Mauricio Mayer explic\u00f3 a los acusados en qu\u00e9 consiste el juicio abreviado y que anunciar\u00e1 la sentencia en los pr\u00f3ximos d\u00edas h\u00e1biles.\u00a0<\/figcaption><\/figure>\n

Los cuatro imputados aceptaron tres a\u00f1os de prisi\u00f3n condicional, as\u00ed como la inhabilitaci\u00f3n absoluta perpetua para ejercer cargos p\u00fablicos, y el pago (por todos en total) de 100.886.792 pesos, monto que, seg\u00fan el contador de Fiscal\u00eda, se desvi\u00f3 a trav\u00e9s de 319 cr\u00e9ditos simulados.<\/p>\n

Al respecto, desde Fiscal\u00eda de Estado se explic\u00f3 a AN\u00c1LISIS<\/strong> que ahora se proseguir\u00e1 con el juicio civil contra los implicados, teniendo en cuenta dos cosas: por un lado, que ese monto que abonar\u00e1n entre los cuatro acusados es solo la suma aritm\u00e9tica de los n\u00fameros que figuran en cada uno de los expedientes de cr\u00e9ditos otorgados, sin la actualizaci\u00f3n por inflaci\u00f3n que, entre 2018 y 2023, hasta la fecha, podr\u00eda multiplicar aquella cifra; por otro, aquellos 319 pr\u00e9stamos es lo que hasta el momento pudo determinar la investigaci\u00f3n penal, no se descarta que sean muchos m\u00e1s, analizando los informes del Tribunal de Cuentas y los reclamos por incumplimiento de pagos de los cr\u00e9ditos que se siguen produciendo, donde surgen nuevos casos.<\/p>\n

La fiscal\u00eda calific\u00f3 los hechos como Peculado<\/em> por parte de los exfuncionarios, mientras que en el caso de Usatinsky, al no revestir la calidad de funcionario p\u00fablico con administraci\u00f3n de fondos, se lo consider\u00f3 part\u00edcipe necesario.<\/p>\n

Para la determinaci\u00f3n de la pena, se consideraron como atenuantes el reconocimiento efectuado en la audiencia, la carencia de antecedentes penales, el estadio procesal en el que se alcanz\u00f3 el acuerdo abreviado (evitando remisi\u00f3n a juicio, etapa intermedia y lo que resta de la investigaci\u00f3n) y el monto ofrecido como reparaci\u00f3n econ\u00f3mica del da\u00f1o. Como agravantes, se valoraron el monto sustra\u00eddo, la reiteraci\u00f3n en el tiempo, la cantidad de personas involucradas y el aprovechamiento de cr\u00e9ditos que ten\u00edan una finalidad social.<\/p>\n

Adem\u00e1s, los acusados se comprometieron a realizar trabajos no remunerados en una instituci\u00f3n de bien p\u00fablico por 96 horas anuales.\u00a0Dentro de los 60 d\u00edas h\u00e1biles posteriores a que la sentencia se encuentre firme, deber\u00e1n abonar solidariamente la suma de $100.886.792 en concepto de reparaci\u00f3n econ\u00f3mica a favor del Gobierno de Entre R\u00edos.<\/p>\n

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Gonzalo Badano llev\u00f3 adelante la investigaci\u00f3n, mientras que la Fiscal\u00eda de Estado a cargo de Julio Rodr\u00edguez Signes interviene como actor civil en la causa.\u00a0<\/figcaption><\/figure>\n

La historia surgi\u00f3, precisamente, a ra\u00edz de lo advertido por auditores del Tribunal de Cuentas y los informes realizados por la fiscal de este organismo, Nanci Vinagre, quien present\u00f3 ante el Ministerio P\u00fablico Fiscal las irregularidades que se constataron. Al momento de verificar si los cr\u00e9ditos hab\u00edan tenido el destino para el cual fue creado el mencionado Programa, no encontraban ni uno que fuera cierto: iban a un domicilio indicado en un expediente, y encontraban un descampado; iban a una casa, y el supuesto beneficiario dec\u00eda que nunca hab\u00eda tenido un emprendimiento de nada. Lo mismo suced\u00eda en sentido inverso, con personas que se enteraban de que ten\u00edan deudas con el Estado por cr\u00e9ditos impagos, y acud\u00edan a Fiscal\u00eda de Estado a averiguar o directamente hac\u00edan la denuncia en la Polic\u00eda o en Tribunales.<\/p>\n

El \u201cplan delictivo\u201d<\/strong><\/p>\n

El fiscal de la Unidad de delitos contra la Administraci\u00f3n P\u00fablica, Gonzalo Badano, detall\u00f3 en la audiencia los hechos imputados: \u201cDurante el per\u00edodo comprendido entre el 31 de enero de 2018 y el 10 de diciembre de 2023, en la Subsecretar\u00eda de Desarrollo Emprendedor del Ministerio de Desarrollo Social \u2014posteriormente denominada Secretar\u00eda de Desarrollo Econ\u00f3mico y Emprendedor, dentro del Ministerio de Producci\u00f3n\u2014, Pedro Fernando Gebard, en su car\u00e1cter de subsecretario y luego secretario; Cristian Silvestre Klein, como director de Evaluaci\u00f3n y Seguimiento de Proyectos; y Claudio Alberto Rosas Vico, como director de Pol\u00edticas y luego director general de Desarrollo Econ\u00f3mico Emprendedor, sustrajeron $100.886.792 del patrimonio de la provincia de Entre R\u00edos a trav\u00e9s de 319 cr\u00e9ditos correspondientes al r\u00e9gimen de Promoci\u00f3n del Emprendedorismo Joven Entrerriano\u201d. Se trata del r\u00e9gimen creado por la Ley 10.394 y su modificatoria 10.814, para micro pymes.<\/p>\n

Las autoridades ministeriales m\u00e1ximas de los acusados, seg\u00fan cada per\u00edodo, fueron Laura Stratta, Juan Jos\u00e9 Bahillo, respectivamente, actuales diputados provinciales (M\u00e1s para Entre R\u00edos). Cuando Bahillo asumi\u00f3 como secretario de Agricultura de la Naci\u00f3n, el entonces ministro de Econom\u00eda Hugo Ballay absorbi\u00f3 las funciones de la cartera de Producci\u00f3n, y en enero de 2023 el gobernador Gustavo Bordet design\u00f3 al contador Pablo Mart\u00edn Giampaolo como coordinador del Ministerio de Producci\u00f3n, quien el a\u00f1o pasado fue designado por el gobernador Rogelio Frigerio como s\u00edndico fiscalizador de la Obra Social de Entre R\u00edos (OSER), en representaci\u00f3n de la oposici\u00f3n. Ninguno de los exfuncionarios del gobierno anterior surgi\u00f3 como responsable, c\u00f3mplice o con conocimiento de lo que suced\u00eda en la mencionada Secretar\u00eda en el marco de la investigaci\u00f3n penal preparatoria de la Fiscal\u00eda.<\/p>\n

Seg\u00fan la acusaci\u00f3n, los imputados intervinieron funcionalmente \u201cen la tramitaci\u00f3n, aprobaci\u00f3n y control de esos cr\u00e9ditos, aprovech\u00e1ndose de los cargos que ocupaban y facilitando la ejecuci\u00f3n del plan delictivo\u201d. Para ello, se habr\u00eda implementado \u201cun conjunto sistem\u00e1tico de maniobras dirigidas a simular los cr\u00e9ditos, la existencia de emprendimientos, justificar el otorgamiento y la posterior falta de recupero de los fondos\u201d.<\/p>\n<\/p>\n

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El fiscal repas\u00f3 los siete puntos principales de la maniobra delictiva:<\/p>\n

a) la elaboraci\u00f3n e incorporaci\u00f3n a expedientes administrativos de proyectos de emprendimientos inexistentes o ficticios, que no fueron confeccionados por las personas que figuraban como solicitantes, incluyendo la utilizaci\u00f3n de datos personales falsos.<\/em><\/p>\n

b) la falsificaci\u00f3n y utilizaci\u00f3n de firmas y aclaraciones atribuidas a los beneficiarios.<\/em><\/p>\n

c) la incorporaci\u00f3n de rendiciones de cuentas ap\u00f3crifas, mediante la utilizaci\u00f3n de facturas falsas, facturas sin objeto real o que no fueron aportadas por los beneficiarios, as\u00ed como certificaciones de emprendimientos inexistentes, simulaci\u00f3n y puesta en escena de emprendimiento que no eran reales, y declaraciones juradas falsas destinadas a aparentar la inversi\u00f3n de los fondos.<\/em><\/p>\n

d) la simulaci\u00f3n de comunicaciones e intimaciones de pago dirigidas a direcciones de correo electr\u00f3nico inexistentes al solo efecto de aparentar gestiones de recupero.<\/em><\/p>\n

e) se elaboraron informes en los que se asentaba falsamente que los emprendedores no presentaban deudas, con el objeto de habilitar la tramitaci\u00f3n y otorgamiento de un segundo cr\u00e9dito.<\/em><\/p>\n

f) la omisi\u00f3n de controles sustanciales sobre la ejecuci\u00f3n de los proyectos, la rendici\u00f3n de los fondos y el recupero de los cr\u00e9ditos otorgados.<\/em><\/p>\n

g) la simulaci\u00f3n ante el Tribunal de Cuentas del cumplimiento de procedimientos de recupero, incluyendo el supuesto env\u00edo de cr\u00e9ditos a la Fiscal\u00eda de Estado para lograr su recupero.<\/em><\/p>\n

Luego Badano explic\u00f3 que \u201cpara concretar el circuito de extracci\u00f3n de fondos, las autoridades se habr\u00edan valido de la participaci\u00f3n de Alejandro Usatinsky, Mat\u00edas Balbuena, Lucila Magallanes, Aranzaz\u00fa Acosta, Paula Jonas y Pablo Frutos, quienes intervinieron en la captaci\u00f3n de personas. En muchos casos, en situaci\u00f3n de vulnerabilidad econ\u00f3mica, sin trabajo o atravesando situaciones apremiantes, a quienes se les solicitaban sus datos personales para tramitar cr\u00e9ditos a su nombre\u201d.<\/p>\n

\u201cEn numerosos casos, dichas personas habr\u00edan sido inducidas a participar mediante enga\u00f1os: se les hac\u00eda creer que se trataba de ayudas estatales no reintegrables, becas, subsidios, beneficios sociales u otros aportes. En otros supuestos, sus datos personales habr\u00edan sido utilizados sin conocimiento de los titulares. Una vez acreditados los fondos, los beneficiarios eran acompa\u00f1ados a entidades bancarias para retirar el dinero y luego deb\u00edan entregarlo a los reclutadores o intermediarios, recibiendo sumas significativamente menores, que oscilaban entre $6.000 y $50.000\u201d, agreg\u00f3 Badano.<\/p>\n

El fiscal enumer\u00f3 todas las irregularidades constatadas en las simulaciones de emprendimientos, como por ejemplo el uso de im\u00e1genes ajenas para aparentar actividades reales. En un caso, sacaron una foto de producci\u00f3n de escobas del sitio Pinterest, que en realidad pertenec\u00eda a una emprendedora de Ecuador.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se incorporaron a la causa conversaciones entre imputados en las que se hablaba de los requerimientos del Tribunal de Cuentas, de la compra de l\u00edneas telef\u00f3nicas para simular respuestas de emprendedores, de la contrataci\u00f3n de personas para aparentar emprendimientos y de la posibilidad de destruir evidencia.<\/p>\n

En cuanto al monto sustra\u00eddo, el fiscal se\u00f1al\u00f3 que el contador del Ministerio P\u00fablico Fiscal, Pablo Granero, elabor\u00f3 un informe fechado el 24 de abril de 2026. All\u00ed se contabilizaron 319 cr\u00e9ditos sin objeto real, por un perjuicio total de $100.886.792 para la administraci\u00f3n p\u00fablica provincial.<\/p>\n

Sobre el destino final de los fondos, Badano sostuvo que entrevistas y conversaciones incorporadas a la investigaci\u00f3n permiten afirmar que el dinero terminaba en manos de las personas que integraban el grupo. Los reclutadores habr\u00edan recibido una porci\u00f3n menor, mientras que la mayor parte habr\u00eda sido destinada a niveles superiores de la organizaci\u00f3n. Incluso se mencionaron casos en los que Gebard habr\u00eda retirado dinero personalmente. Testigos refieren que este exfuncionario iba en su camioneta a sus casas a buscar el dinero y otros le entregaban en forma presencial la plata.<\/p>\n

Por su parte, el abogado Miguel \u00c1ngel Cullen, al momento de tomar la palabra en la audiencia, dijo que se trat\u00f3 de una \u201cdecisi\u00f3n conversada donde se nos permiti\u00f3 poner nuestros puntos de vista, nuestros cuestionamientos\u201d y que \u201ccon el \u00e1nimo de poner fin a este conflicto, solicitamos que se homologue el acuerdo\u201d.<\/p>\n

El vocal Mayer inform\u00f3 que pasar\u00e1 a deliberar para, en los pr\u00f3ximos d\u00edas, anunciar si homologa o no el acuerdo en una sentencia.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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