<\/p>\n
La Asociaci\u00f3n de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional se reuni\u00f3 este viernes en Paran\u00e1 con una gran concurrencia de jueces, fiscales y defensores oficiales de todo el pa\u00eds. El encuentro tuvo dos ejes de discusi\u00f3n: por un lado, la implementaci\u00f3n del C\u00f3digo Procesal Penal Federal que se implement\u00f3 en algunas jurisdicciones del pa\u00eds pero en otras, como Entre R\u00edos, a\u00fan no; por otro, la seguridad de jueces y fiscales en un contexto donde crecen las amenazas, sobre todo por parte del crimen organizado. En este sentido, abordar esta problem\u00e1tica y hacerlo en Paran\u00e1, se entendi\u00f3 como un fuerte posicionamiento ante lo sucedido en febrero de este a\u00f1o, cuando se denunci\u00f3 un presunto plan criminal supuestamente perge\u00f1ado por Leonardo Airaldi de contratar sicarios para atentar contra las vidas del juez federal Leandro R\u00edos, del fiscal general Jos\u00e9 Ignacio Candioti y del ministro de Seguridad, N\u00e9stor Roncaglia.<\/p>\n
El presidente de la AMFJN, el juez federal Andr\u00e9s Basso, dialog\u00f3 con AN\u00c1LISIS<\/strong> luego del encuentro. En primer lugar, acerca de la Asociaci\u00f3n que preside y su funci\u00f3n, dijo: \u201cLa asociaci\u00f3n que representa a magistrados (jueces, fiscales y defensores oficiales) de la justicia federal de todo el pa\u00eds: de las 23 provincias y de la Justicia Federal de Capital Federal. Tambi\u00e9n representa a la Justicia Nacional con asiento en la Capital Federal. Por eso se trata de la instituci\u00f3n que representa los intereses de magistrados y funcionarios m\u00e1s importante del pa\u00eds, por la representaci\u00f3n que tenemos y por las funciones que cumplimos.\u00a0Hay todo tipo de funciones. Adem\u00e1s de las funciones de tinte gremial y la defensa en todo lo que tiene que ver, por ejemplo, con los sistemas jubilatorios y el r\u00e9gimen de retiro de magistrados y funcionarios. Obviamente nos ocupamos de estas cuestiones de asistir a magistrados y funcionarios que tenga alg\u00fan inconveniente en el ejercicio de su funci\u00f3n. Pero, m\u00e1s all\u00e1 de esas funciones gremiales y corporativas siempre digo que la funci\u00f3n m\u00e1s importante que tiene la Asociaci\u00f3n de Magistrados y Funcionarios es defender a ultranza la independencia judicial.<\/p>\n \u00bfY esto qu\u00e9 significa? Para decirlo en forma concreta: que cada magistrado y cada funcionario pueda desempe\u00f1ar su rol judicial sin ning\u00fan tipo de interferencia de los otros poderes pol\u00edticos que conforman el sistema republicano de gobierno que nos rige, como as\u00ed tambi\u00e9n de poderes f\u00e1cticos, de los poderes permanentes que existen en toda sociedad. Que no haya ning\u00fan tipo de presiones. Y ante cualquier afectaci\u00f3n a la independencia judicial, nosotros tenemos un peso institucional muy importante y salimos en defensa de ese magistrado.<\/p>\n \u2014En este aspecto \u00bfc\u00f3mo est\u00e1 hoy la situaci\u00f3n? \u00bfTienen que intervenir o manifestarse en muchas ocasiones a nivel nacional?<\/strong><\/p>\n \u2014S\u00ed. Te voy a dar primero una mirada m\u00e1s macro, porque como presidente de la Asociaci\u00f3n de Magistrados tambi\u00e9n integro la Federaci\u00f3n Latinoamericana de Magistrados, que re\u00fane a todas las asociaciones de jueces de Latinoam\u00e9rica. Entonces conozco bien cu\u00e1l es la realidad de los poderes judiciales de toda la regi\u00f3n. Si comparo la situaci\u00f3n argentina con la que ocurre en much\u00edsimos pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica, sobre todo en Centroam\u00e9rica, digo que estamos en una situaci\u00f3n mucho m\u00e1s favorable en cuanto a las presiones y a los obst\u00e1culos para desempe\u00f1ar fielmente nuestra funci\u00f3n judicial. No obstante, s\u00ed hay casos. Sobre todo, cuando tenemos que llevar adelante nuestra actividad judicial en investigaciones donde est\u00e1n implicados, por ejemplo, funcionarios p\u00fablicos, son causas de much\u00edsima relevancia institucional. Me refiero puntualmente a casos de corrupci\u00f3n, p\u00fablica y privada. Ese tipo de investigaciones siempre genera ciertas tensiones y ah\u00ed nosotros estamos muy alertas para sostener y defender que el fiscal, el defensor oficial, el funcionario y el juez que intervienen en esos casos, en todas las instancias, tengan nuestro apoyo y respaldo institucional para que no haya ning\u00fan tipo de presi\u00f3n de los otros poderes.<\/p>\n Y tambi\u00e9n se da mucho en los casos de investigaciones contra el crimen organizado. Ya no solamente en los casos de corrupci\u00f3n, de funcionarios p\u00fablicos sospechados de actos de corrupci\u00f3n, sino tambi\u00e9n en causas de narcotr\u00e1fico, lavado de activos, terrorismo o trata de personas. En esas causas del crimen organizado, en muchas ocasiones hay amenazas e intimidaciones a los funcionarios judiciales que les toca intervenir. Ah\u00ed estamos muy alertas y atentos para salir en defensa inmediata, para que esos funcionarios judiciales puedan cumplir su rol con las mayores garant\u00edas posibles.<\/p>\n \u2014\u00bfEs por esto que uno de los ejes del encuentro de la Asociaci\u00f3n fue la seguridad de fiscales y jueces?<\/strong><\/p>\n \u2014S\u00ed. De hecho, nosotros ya realizamos una actividad, una jornada, en la sede institucional de la Asociaci\u00f3n, que est\u00e1 en Capital Federal. Ahora replicamos la actividad con un panel que hicimos en la ciudad de Paran\u00e1, organizado por la Comisi\u00f3n de Fiscales y la Comisi\u00f3n de Provincias de la Asociaci\u00f3n de Magistrados y Funcionarios.\u00a0Hubo una participaci\u00f3n y una convocatoria muy importantes de asociados y asociadas de todo el pa\u00eds, y tratamos la cuesti\u00f3n de la seguridad y la protecci\u00f3n de magistrados y funcionarios que intervienen en causas, especialmente, de crimen organizado.<\/p>\n En el panel intervinieron especialistas invitados del Ministerio de Seguridad, con quienes debatimos los protocolos de actuaci\u00f3n que aplica ese Ministerio cuando detecta que hay un fiscal, un juez o un funcionario amenazado. Entonces se activa inmediatamente un protocolo, se hace una evaluaci\u00f3n de riesgo y se determina qu\u00e9 tipo de medidas de protecci\u00f3n y de custodia se solicitan. Ac\u00e1 tenemos un caso muy grave y reciente de un juez federal y un fiscal federal que, en el marco de una investigaci\u00f3n muy importante de narcotr\u00e1fico, tuvieron una amenaza y un intento de atentar contra sus vidas. Hay una causa penal actualmente en tr\u00e1mite donde se est\u00e1 investigando para esclarecer el hecho. Es un caso que entiendo que ac\u00e1 tuvo much\u00edsima repercusi\u00f3n. Como presidente de la Asociaci\u00f3n, de inmediato me comuniqu\u00e9 con el doctor R\u00edos y con el doctor Candioti, y articul\u00e9 desde la Asociaci\u00f3n de Magistrados con el Ministerio de Justicia de la Naci\u00f3n y con el Ministerio de Seguridad, debo resaltar que actuaron en forma muy responsable y r\u00e1pida para ponerse a disposici\u00f3n y desplegar este protocolo de protecci\u00f3n y custodia especial para los magistrados afectados. Ese es un ejemplo cercano de lo dif\u00edcil que es llevar adelante la funci\u00f3n judicial en este tipo de casos.<\/p>\n Es importante que desde el Estado, desde las distintas agencias del Estado y desde la sociedad civil \u2014en este caso, a trav\u00e9s del Ministerio de Justicia, el Ministerio de Seguridad, la Polic\u00eda Federal y la Asociaci\u00f3n de Magistrados\u2014 se pueda actuar de manera r\u00e1pida y firme, porque estas organizaciones tambi\u00e9n leen si hay un Estado fuerte o d\u00e9bil que pueda salir en defensa de los funcionarios afectados. Lamentablemente, en Argentina est\u00e1n sucediendo cada vez m\u00e1s seguidos casos de este tipo. Si lo miramos en el plano regional, esto es algo que lamentablemente se da en varios pa\u00edses de Centroam\u00e9rica. Podemos citar los casos de M\u00e9xico, Ecuador, Bolivia o Colombia. Hemos tenido casos realmente lamentables, en los que se ha atentado contra la vida de funcionarios judiciales. Yo siempre digo lo mismo: en Argentina la situaci\u00f3n no es la misma\u2026<\/p>\n \u2014Pero empiezan a pasar cosas que antes no pasaban.<\/strong><\/p>\n \u2014Yo soy juez federal penal, as\u00ed que conozco la tem\u00e1tica. En el fuero donde me desempe\u00f1o es habitual llevar adelante este tipo de investigaciones. Si a m\u00ed me preguntaban hace diez a\u00f1os sobre esta cuesti\u00f3n, yo dec\u00eda: no, todav\u00eda estamos lejos; no hemos tenido inconvenientes, no nos podemos comparar con lo que ocurre en otros pa\u00edses de la regi\u00f3n. Bueno, esto cambi\u00f3. Tenemos los casos que tomaron relevancia p\u00fablica de lo ocurrido en Rosario, en algunos lugares de frontera del pa\u00eds y tambi\u00e9n el caso que afect\u00f3 a los colegas de esta jurisdicci\u00f3n. Es decir, empiezan a ocurrir amenazas e intimidaciones que vienen de parte de estas organizaciones del crimen organizado, y eso genera que estemos alertas para que la situaci\u00f3n no escale.<\/p>\n \u2014El otro aspecto tiene que ver con el nuevo C\u00f3digo Procesal Penal de la Naci\u00f3n. En Entre R\u00edos todav\u00eda estamos a la espera \u00bfC\u00f3mo\u00a0lo vienen observando a nivel nacional? Sobre todo porque, si bien ha creado Juzgados y algunas Fiscal\u00edas, uno ve en algunos casos que tienen la misma estructura de personal y de recursos desde hace muchos a\u00f1os.<\/strong><\/p>\n \u2014Nosotros, como instituci\u00f3n, apoyamos la decisi\u00f3n del actual Gobierno nacional de empezar a implementar el nuevo C\u00f3digo en todas las jurisdicciones del pa\u00eds, porque se estaba dando una situaci\u00f3n an\u00f3mala: solamente en la jurisdicci\u00f3n federal de Salta y Jujuy se aplicaba el C\u00f3digo, mientras que en el resto del pa\u00eds nos gui\u00e1bamos por un ordenamiento procesal distinto. Eso no es adecuado para un buen servicio de administraci\u00f3n de justicia.\u00a0Lo primero que tengo para responder es que celebramos y apoyamos esta pol\u00edtica de empezar a implementar de manera progresiva el C\u00f3digo. Ahora bien, nuestro acompa\u00f1amiento y respaldo institucional no es acr\u00edtico. Cada vez que detectamos fallas o falencias en el proceso de implementaci\u00f3n en alguna jurisdicci\u00f3n, nos expresamos p\u00fablicamente a trav\u00e9s de comunicados institucionales y tambi\u00e9n nos reunimos con las autoridades para marcar ciertas observaciones en el proceso de puesta en vigencia del c\u00f3digo.<\/p>\n Una de las cuestiones que m\u00e1s se\u00f1alamos es que podemos tener un muy buen digesto procesal, pero si nos faltan los recursos humanos, cualquier reforma procesal seguramente est\u00e1 destinada al fracaso. Como instituci\u00f3n, hace tres a\u00f1os venimos reclamando enf\u00e1ticamente la cobertura de las vacantes judiciales, que en promedio, entre el Poder Judicial de la Naci\u00f3n y los ministerios p\u00fablicos, alcanzaban un porcentaje in\u00e9dito del 40%. Entonces nosotros dec\u00edamos: no podemos estar aplicando el C\u00f3digo si no hay jueces y fiscales para aplicarlo, porque iba a redundar en un fracaso. Esa fue una de las cuestiones que m\u00e1s remarcamos y, afortunadamente, este a\u00f1o esa situaci\u00f3n se empez\u00f3 a destrabar. Hubo una tanda muy importante, justamente esta semana se terminaron de firmar todos los decretos de designaci\u00f3n, con lo cual la cobertura de vacantes, aunque todav\u00eda sigue siendo alta, est\u00e1 en v\u00edas de solucionarse.<\/p>\n Otra cuesti\u00f3n que marcamos y que generamos a trav\u00e9s de la Asociaci\u00f3n, mediante una mesa de di\u00e1logo con las autoridades del Ministerio de Justicia, fueron las observaciones que el Ministerio P\u00fablico Fiscal, a cargo del doctor Eduardo Casal, viene realizando en cuanto a la falta de personal y a las falencias edilicias. Recordemos que con el nuevo C\u00f3digo se produce un cambio de paradigma: el protagonismo de las investigaciones va a estar en manos de los fiscales. Por eso respaldamos la postura de Casal, porque si vamos a ir a un procedimiento penal donde el protagonismo y la carga de llevar adelante la persecuci\u00f3n penal, realizar toda la actividad probatoria y desarrollar toda la investigaci\u00f3n estar\u00e1n en manos de los fiscales, tienen que contar con los recursos humanos y materiales pertinentes para hacerlo de manera correcta. Generamos una mesa de di\u00e1logo. Muchos puntos que solicitaba el Ministerio P\u00fablico Fiscal se han ido solucionando y en otros todav\u00eda estamos a mitad de camino. Pero, por lo menos, advertimos que hay voluntad de todas las partes para ir solucionando en el andar, a medida que se pone en vigencia el C\u00f3digo, las cuestiones que todav\u00eda faltan cumplir.<\/p>\n \u2014Esta semana hicieron una charla de la Asociaci\u00f3n con ADEPA sobre libertad de expresi\u00f3n, responsabilidad editorial e\u00a0inteligencia artificial \u00bfQu\u00e9 le preocupa a la Justicia\u00a0en relaci\u00f3n con estos temas?<\/strong><\/p>\n \u2014Fue un seminario que organizamos en forma conjunta la Asociaci\u00f3n de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional y ADEPA, la Asociaci\u00f3n de Entidades Period\u00edsticas Argentinas. Realmente tuvo una muy buena convocatoria.\u00a0Yo siempre digo que en un Estado de Derecho como el que nos rige hay dos pilares fundamentales: el Poder Judicial (el servicio de administraci\u00f3n de justicia) y la prensa. Se necesita un Poder Judicial independiente de toda interferencia pol\u00edtica y se necesita libertad absoluta de prensa. Esas son como las dos vigas, los dos pilares que fortalecen un sistema republicano de gobierno, con divisi\u00f3n de poderes, con organismos de control de la gesti\u00f3n p\u00fablica que funcionen correctamente y con respeto a las decisiones judiciales.<\/p>\n Esto est\u00e1 muy claro: siempre los poderes pol\u00edticos, los gobiernos de turno, de cualquier color que sean, generan tensiones frente a ese control. En el caso del Poder Judicial, adem\u00e1s de resolver los casos sometidos a nuestra jurisdicci\u00f3n, tenemos como una funci\u00f3n central controlar a los otros dos poderes de la Rep\u00fablica. Eso genera tensiones y situaciones de presi\u00f3n. Para que el Poder Judicial y los ministerios p\u00fablicos puedan cumplir su rol, y puedan soportar y superar esas presiones, necesitamos instituciones fuertes: un Poder Judicial absolutamente independiente que pueda resolver de determinada manera, aunque sea de disgusto para el poder pol\u00edtico de turno, y una prensa que visibilice los problemas, que los denuncie y que tambi\u00e9n haga su labor period\u00edstica. Fue una sinergia muy positiva entre la Asociaci\u00f3n de Magistrados y ADEPA, porque sabemos que representamos instituciones que, en un Estado de Derecho, cumplen funciones esenciales.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La Asociaci\u00f3n de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional se reuni\u00f3 este viernes en Paran\u00e1 con una gran concurrencia de jueces, fiscales y defensores oficiales de todo el pa\u00eds. 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