<\/p>\n
La investigaci\u00f3n del Ministerio P\u00fablico Fiscal sobre la denuncia formulada por las autoridades de la Direcci\u00f3n Provincial de Vialidad, tras detectar maniobras de sobreprecios y posibles retornos entre funcionarios y empresarios, tuvo un avance en los \u00faltimos d\u00edas cuando se modific\u00f3 la apertura de causa y se ampliaron los hechos imputados a los acusados. Las defensas cuestionaron esta medida.<\/p>\n
La causa se origin\u00f3 en septiembre del a\u00f1o pasado, en octubre se hicieron los allanamientos en los domicilios de los acusados y se secuestr\u00f3 documentaci\u00f3n, computadoras, celulares y otros elementos. Del an\u00e1lisis de la prueba secuestrada, surgieron 18 presupuestos, licitaciones y contrataciones apuntadas por sobreprecios y d\u00e1divas, entre otras contrataciones, con la intervenci\u00f3n de los departamentos Suministro, Gesti\u00f3n de Contrataciones y T\u00e9cnico de la DPV.<\/p>\n
No obstante, a\u00fan restan producirse medidas claves como las pericias de los celulares secuestrados, cuya puesta en marcha se encuentra en discusi\u00f3n por la oposici\u00f3n manifestada por abogados defensores y que pr\u00f3ximamente se tratar\u00e1 en la C\u00e1mara de Casaci\u00f3n Penal de Paran\u00e1.<\/p>\n
El fiscal Gonzalo Badano inform\u00f3 a las partes la modificaci\u00f3n de apertura de la causa caratulada \u201cNN S\/ Fraude a la Administraci\u00f3n P\u00fablica (denuncia de Donda Exequiel Mat\u00edas)\u201d, donde se apunta que \u201cen la Direcci\u00f3n Provincial de Vialidad se habr\u00edan tramitado distintos expedientes en violaci\u00f3n de la normativa de contabilidad p\u00fablica ley N\u00ba 5140 y su decreto reglamentario. Se habr\u00edan omitido los pasos establecidos, direccionado las contrataciones a determinados oferentes y elaborado presupuestos oficiales con valores superiores a los de mercado. Todo ello habr\u00eda facilitado que aquellos oferentes que se encontraban en connivencia con los funcionarios p\u00fablicos intervinientes en las contrataciones cotizaran precios elevados que luego eran aprobados, ocasionando un perjuicio a la administraci\u00f3n p\u00fablica. Posteriormente, un porcentaje de dichas contrataciones habr\u00eda sido entregado por los contratistas a los funcionarios. Estas acciones habr\u00edan dificultado que las maniobras sean detectadas\u201d.<\/p>\n
Respecto de los funcionarios p\u00fablicos implicados, la Fiscal\u00eda sostiene que \u201cintervino Ignacio Difiori, jefe de Departamento I Suministro, quien como autoridad m\u00e1xima del Departamento Suministro dio curso a las contrataciones, dando directivas sobre el tr\u00e1mite y estableciendo las personas invitadas\u201d.<\/p>\n
\u201cPara llevar adelante esta tarea -afirma la acusaci\u00f3n- cont\u00f3 con la colaboraci\u00f3n imprescindible de Juli\u00e1n Gervasoni, jefe Departamento II Gesti\u00f3n de Contrataciones, quien participaba en las decisiones de las contrataciones y selecci\u00f3n de oferentes\u201d. En este sentido, apunta adem\u00e1s a \u201cRa\u00fal Caraballo, jefe del Departamento II T\u00e9cnico, quien acompa\u00f1aba los presupuestos mayores a los de mercado\u201d.<\/p>\n
En la lista de contrataciones enumeradas por la Fiscal\u00eda se se\u00f1alan al menos 18 operaciones diversas, detalladas con n\u00famero y fecha de expedientes, de licitaciones p\u00fablicas y privadas y de solicitudes de cotizaci\u00f3n.<\/p>\n
Por ejemplo, el 18 de septiembre de 2019 se inici\u00f3 un expediente para adquirir lubricantes por licitaci\u00f3n p\u00fablica. El 6 de marzo de 2020, Difiori dio tr\u00e1mite y remiti\u00f3 la contrataci\u00f3n a Caraballo, quien elabor\u00f3 un presupuesto de los productos que estim\u00f3 en $26.413.750 correspondiente a 20 \u00edtems que conten\u00edan un sobreprecio. Se presentaron a la oferta: Roberto Gonz\u00e1lez presidente de la firma Arcrosa SA, y Meynet Gustavo, titular de Agrovial Paran\u00e1. Se adjudic\u00f3 a Arcrosa SA site los \u00edtems por $17.714.600, cuya oferta conten\u00eda un sobreprecio de $13.798.103,25, y a Agrovial SA otros 12 \u00edtems por $15.380.040, monto que sobrepasaba el valor de mercado en $11.997.183,03, seg\u00fan lo observado por los auditores de la DPV.<\/p>\n
Otro caso muy llamativo es un proceso de contrataci\u00f3n directa con la Cooperativa de Trabajo del Centro Ltda., representada por Diego G\u00f3mez, para la adquisici\u00f3n de 2084 camisas, 2084 pantalones y 1059 botines. Difiori dio tr\u00e1mite, sin intervenci\u00f3n previa de la Contadur\u00eda General, y la Cooperativa ofert\u00f3 $91.740.360. Caraballo, sin justificaci\u00f3n seg\u00fan la Fiscal\u00eda, indic\u00f3 que los valores ofertados se encontraban dentro de los valores de mercado. El c\u00e1lculo realizado por los auditores sostiene que se termin\u00f3 abonando \u201cun precio superior al de mercado estimado provisoriamente en la denuncia en un 635,76%\u201d.<\/p>\n
Otra situaci\u00f3n sorprendente sucedi\u00f3 con el caso de los \u201cbotines de oro\u201d por los cuales, de no ser por la advertencia de una contadora, Vialidad habr\u00eda pagado un monto sideral por calzado de seguridad. En el expediente iniciado en septiembre de 2024, Difiori dio curso a la contrataci\u00f3n para comprar 1.068 pares de esos elementos por medio del proceso de excepci\u00f3n de contrataci\u00f3n directa. Caraballo indic\u00f3 que el presupuesto estimado, previa consulta a comercios, era de $154.860.000. La contadora delegada, Luciana Sciascia, recomend\u00f3 no continuar con la compra atento al cierre del ejercicio. Se pas\u00f3 para el a\u00f1o siguiente, pero deb\u00eda hacerse mediante licitaci\u00f3n p\u00fablica. Entonces, el 3 de enero de 2025 Caraballo estim\u00f3 el presupuesto de los mismos productos en $59.595.000, casi un tercio menos. Frente a una observaci\u00f3n de la contadora de esta incongruencia, posteriormente se agreg\u00f3 un presupuesto de septiembre del a\u00f1o anterior de la Cooperativa de Trabajo del Centro Ltda. por el monto de $160.200.000 por la totalidad de los botines. M\u00e1s rara se volvi\u00f3 la situaci\u00f3n cuando, en el marco de la licitaci\u00f3n realizada en 2025 para esa compra, se present\u00f3 Diego G\u00f3mez, apoderado de la Cooperativa, y realiz\u00f3 una oferta por el monto de $49.166.490. Finalmente, la licitaci\u00f3n no fue finalizada, ni pagada.<\/p>\n
Otro caso fue para la compra de repuestos de la unidad retroexcavadora New Holland. Vialidad efectu\u00f3 un presupuesto de $27.502.200. Se llev\u00f3 adelante licitaci\u00f3n p\u00fablica en la que ofertaron: Horacio Fern\u00e1ndez, presidente de Equivial Sudamericana SA, y Gustavo Meynet, por Agrovial Paran\u00e1, \u201ccuyos precios cotizados con sobreprecios fueran previamente acordados entre ellos simulando una competencia inexistente\u201d, afirma la Fiscal\u00eda. Y agrega: \u201cTodo ello con el aval de Difiori quien acord\u00f3 previamente con ambas partes. Se adjudic\u00f3 a Equivial Sudamericana SA, la suma total de $15.590.163,80 y a Agrovial $22.062.800\u201d.<\/p>\n
El caso de una compra de 2.000 ca\u00f1os de hormig\u00f3n armado qued\u00f3 bajo la lupa de los auditores: Caraballo estim\u00f3 el presupuesto en $388.000.000. El procedimiento se encuadr\u00f3 en la contrataci\u00f3n directa y se adjudic\u00f3 a la firma Daniel Antonio Forlin, de C\u00f3rdoba, por el monto de $344.001.653,18. \u201cConforme a la denuncia se habr\u00eda ocasionado un perjuicio al erario p\u00fablico de $68.144.643,10 atento a que seg\u00fan presupuesto de los mismos productos con fecha julio 2025 acompa\u00f1ados en la denuncia se obtendr\u00edan a menor valor\u201d, se describe en la causa.<\/p>\n
Luego siguen en la lista licitaciones p\u00fablicas de los a\u00f1os 2021, 2022, 2023 y 2024, cuatro licitaciones privadas de 2024 y tres solicitudes de cotizaci\u00f3n de 2021 y 2024. Se buscaba la adquisici\u00f3n de una desmalezadora, una desmalezadora hidr\u00e1ulica, repuestos varios para cargadoras New Holland, repuestos para motoniveladora New Holland, repuestos para motoniveladora Fiat Hitachi, desmalezadora de ala rebatible, articulada, repuestos para retroexcavadora New Holland, entre otras maquinarias y mercader\u00eda.<\/p>\n
En estos casos se menciona que \u201chabr\u00eda participado Gustavo Meynet como oferente y acordando un pago de d\u00e1divas con funcionarios de Vialidad\u201d, y que \u201cse habr\u00eda acordado el pago de sobreprecios y d\u00e1divas con otros oferentes\u201d.<\/p>\n
Por \u00faltimo, la apertura de causa modificada se\u00f1ala que adem\u00e1s hay \u201cdistintas contrataciones llevadas a cabo entre abril y diciembre de 2021\u201d, donde se sospecha que se aplic\u00f3 el mismo modus operandi. Por esto, el fiscal solicit\u00f3 a la Direcci\u00f3n Provincial de Vialidad los expedientes originales de los tr\u00e1mites de licitaci\u00f3n y contrataciones enumeradas.<\/p>\n
Los imputados por la Fiscal\u00eda, entre empresarios y funcionarios, siguen siendo las mismas nueve personas: Ignacio Agust\u00edn Difiori (jefe del Departamento I Suministro), Juli\u00e1n Efra\u00edn Ascaino Gervasoni (jefe del Departamento Gesti\u00f3n de Contrataciones), Ra\u00fal Andr\u00e9s Caraballo (jefe del Departamento T\u00e9cnico), Natalia Ileana Gonz\u00e1lez (segunda jefa del Departamento T\u00e9cnico), Gustavo Horacio Meynet, titular de Agrovial SRL, Carlos Diego Gustavo G\u00f3mez, titular la Cooperativa de Trabajo del Centro, Roberto Osvaldo Gonzalez, titular de Arcrosa SA, de Santa Fe, Horacio Alfredo Fern\u00e1ndez, titular de Equivial Sudamericana, de Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, y Daniel Antonio Forlin, titular de Premoldeados Forlin.<\/p>\n
Las defensas de los acusados cuestionaron formalmente la modificaci\u00f3n de apertura de causa.<\/p>\n
La pol\u00e9mica sobre la prueba digital<\/strong><\/p>\n En las \u00faltimas causas, sobre todo en aquellas resonantes por corrupci\u00f3n, las defensas se oponen a las pericias de los celulares secuestrados a los acusados. Aunque los jueces de Garant\u00eda disponen avanzar igual con esta medida clave de una investigaci\u00f3n, se presentan recursos de apelaci\u00f3n y casaci\u00f3n que impiden realizarlas. Uno de los argumentos que se vienen planteando tiene que ver con la cadena de custodia al momento del secuestro de celulares y otros elementos inform\u00e1ticos. Otro apunta a los l\u00edmites de la extracci\u00f3n de los datos de un celular: qu\u00e9 se busca, de qu\u00e9 lapso temporal, etc.<\/p>\n Se trata de uno de los 20 puntos que fueron puestos en discusi\u00f3n a inicios de septiembre del a\u00f1o pasado para una nueva reforma del C\u00f3digo Procesal Penal de Entre R\u00edos.\u00a0Bajo el t\u00edtulo \u201cRegulaci\u00f3n de la prueba digital\u201d, la iniciativa del Gobierno provincial buscaba legislar en forma clara c\u00f3mo debe proceder la Polic\u00eda y la Fiscal\u00eda al momento de secuestrar y peritar un elemento inform\u00e1tico. Luego del impulso que tuvo la propuesta en septiembre, previo a las elecciones nacionales, el asunto no obtuvo impulso en el \u00e1mbito legislativo.<\/p>\n En la causa de los sobreprecios en Vialidad, sucede algo similar: los celulares se encuentran secuestrados pero la Fiscal\u00eda no puede avanzar en su apertura en busca de pruebas sobre las maniobras investigadas debido a la oposici\u00f3n de las defensas. Pr\u00f3ximamente el asunto ser\u00e1 debatido en la C\u00e1mara de Casaci\u00f3n Penal de Paran\u00e1.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La investigaci\u00f3n del Ministerio P\u00fablico Fiscal sobre la denuncia formulada por las autoridades de la Direcci\u00f3n Provincial de Vialidad, tras detectar maniobras de sobreprecios y posibles retornos entre funcionarios y empresarios, tuvo un avance en los \u00faltimos d\u00edas cuando se modific\u00f3 la apertura de causa y se ampliaron los hechos imputados a los acusados. Las […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":14757,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-14756","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/14756","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=14756"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/14756\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/14757"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=14756"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=14756"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=14756"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}