{"id":14641,"date":"2026-06-24T14:06:03","date_gmt":"2026-06-24T17:06:03","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=14641"},"modified":"2026-06-24T14:06:03","modified_gmt":"2026-06-24T17:06:03","slug":"brasil-crecio-tres-veces-mas-que-la-argentina-un-diputado-hizo-una-contundente-comparacion-en-una-tesis-sobre-el-agro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=14641","title":{"rendered":"Brasil creci\u00f3 tres veces m\u00e1s que la Argentina: un diputado hizo una contundente comparaci\u00f3n en una tesis sobre el agro"},"content":{"rendered":"
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Un documento acad\u00e9mico del diputado nacional Luis Picat (LLA) pone n\u00fameros a una discusi\u00f3n que atraviesa desde hace d\u00e9cadas a la pol\u00edtica agropecuaria argentina: qu\u00e9 efecto tuvieron las intervenciones estatales sobre la producci\u00f3n, las exportaciones y la productividad del sector.<\/strong><\/p>\n

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En su trabajo final de maestr\u00eda, titulado \u201cAn\u00e1lisis comparado de las pol\u00edticas tributarias y regulatorias del sector agropecuario en Argentina, Brasil y Estados Unidos<\/strong> (2005-2022)\u201d, Picat compar\u00f3 la evoluci\u00f3n de los tres pa\u00edses a partir de informaci\u00f3n de organismos como la OCDE y el Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA). El trabajo fue realizado en la Universidad Nacional de C\u00f3rdoba<\/strong> y dirigido por el economista Ernesto Rezk.<\/p>\n

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Los resultados muestran diferencias marcadas. Entre 2005 y 2022, la producci\u00f3n agropecuaria creci\u00f3 un 136% en Brasil, un 72% en Estados Unidos y un 43% en la Argentina. En exportaciones, la distancia fue todav\u00eda mayor: Brasil avanz\u00f3 un 190%, mientras que Estados Unidos y la Argentina registraron aumentos del 72% y 44%, respectivamente.<\/strong><\/p>\n

\u201cBusqu\u00e9 evidencia emp\u00edrica de qu\u00e9 pasaba con otros dos pa\u00edses que tienen una producci\u00f3n y una cultura agr\u00edcola similar a la nuestra. En esa comparativa, por supuesto, tenemos diferencias en el manejo de la macroeconom\u00eda. La Argentina tuvo una inflaci\u00f3n y una intervenci\u00f3n en el tipo de cambio totalmente distinta a Estados Unidos y Brasil, que estuvieron mucho m\u00e1s estables\u201d, explic\u00f3 Picat en di\u00e1logo con LA NACION.<\/strong><\/p>\n

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Seg\u00fan el trabajo, la producci\u00f3n agropecuaria creci\u00f3 136% en Brasil, 72% en Estados Unidos y 43% en la Argentina entre 2005 y 2022<\/span>Marcelo Manera<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n
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La investigaci\u00f3n identifica un esquema de doble imposici\u00f3n sobre el sector. Por un lado, los Derechos de Exportaci\u00f3n (DEX) expl\u00edcitos, con al\u00edcuotas que llegaron al 38% para la soja [con el esquema de retenciones m\u00f3viles de 2008 del kirchnerismo]. Por otro, la brecha cambiaria como impuesto impl\u00edcito: en ciertos per\u00edodos, la diferencia entre el tipo de cambio oficial y el paralelo super\u00f3 el 200%.<\/strong><\/p>\n

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Los indicadores de la OCDE reflejan ese impacto. Mientras Brasil y Estados Unidos mantuvieron el Apoyo Total al sector (TSE) en valores positivos durante todo el per\u00edodo, la Argentina registr\u00f3 un TSE negativo de entre -1% y -3% del PBI todos los a\u00f1os sin excepci\u00f3n.<\/strong> La Tasa Nominal de Asistencia (NRA) fue negativa en la Argentina de manera constante, con valores que en algunos a\u00f1os llegaron al -30%<\/strong>, comparables a los registrados en econom\u00edas de bajos ingresos de \u00c1frica.<\/p>\n

\u201cLa primera conclusi\u00f3n es que la macroestabilidad es indispensable. Muchos estudios muestran que cada vez que la Argentina tuvo crisis macroecon\u00f3micas o grandes devaluaciones, los gobiernos recurrieron a las retenciones y a distintas intervenciones para intentar estabilizar la econom\u00eda\u201d, se\u00f1al\u00f3 Picat.<\/p>\n

Picat construy\u00f3 modelos econom\u00e9tricos para cuantificar la respuesta del productor argentino ante cambios en los incentivos fiscales. Los resultados muestran que una reducci\u00f3n de 10 puntos porcentuales en los derechos de exportaci\u00f3n sobre el ma\u00edz genera un aumento de aproximadamente 7% en la superficie sembrada. Para el trigo, el mismo recorte implica un incremento del 9,8% en la producci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

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Luis Picat, diputado cordob\u00e9s por LLA<\/span>Gentileza<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n

\u201cNuestros cultivos tienen una elasticidad positiva de oferta. Eso significa que cuando bajan las intervenciones o mejoran los precios, los productores est\u00e1n dispuestos a producir m\u00e1s. Hay una correlaci\u00f3n directa entre menores derechos de exportaci\u00f3n y mayor producci\u00f3n\u201d, <\/strong>afirm\u00f3.<\/p>\n

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La investigaci\u00f3n tambi\u00e9n analiz\u00f3 la Productividad Total de los Factores (TFP), un indicador que mide cu\u00e1nto produce una econom\u00eda en relaci\u00f3n a los recursos que emplea. Brasil registr\u00f3 un crecimiento cercano al 40% en este indicador, mientras que la Argentina no mostr\u00f3 mejoras significativas e incluso termin\u00f3 el per\u00edodo por debajo del nivel registrado en el a\u00f1o base.<\/strong> El an\u00e1lisis muestra adem\u00e1s que los costos de producci\u00f3n argentinos resultaron un 13,6% mayores que en Brasil y un 11,8% mayores que en Estados Unidos.<\/strong><\/p>\n

\u201cLos modelos econom\u00e9tricos muestran que Brasil y Estados Unidos invirtieron m\u00e1s en fertilizantes y tecnolog\u00eda, mientras que la Argentina se qued\u00f3 atr\u00e1s por tener mercados intervenidos, con derechos de exportaci\u00f3n y restricciones\u201d, sostuvo.<\/p>\n

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A diferencia del ma\u00edz y el trigo, los modelos muestran que las variaciones en los DEX no son estad\u00edsticamente significativas para explicar la decisi\u00f3n de siembra de soja. La oferta, en t\u00e9rminos t\u00e9cnicos, es inel\u00e1stica.<\/p>\n

\u201cCuando el productor no tiene recursos para invertir en actividades que responden m\u00e1s a la tecnolog\u00eda, se refugia en la soja porque es lo m\u00e1s barato para producir.<\/strong> Ante escenarios de incertidumbre o aumentos de los derechos de exportaci\u00f3n, la soja aparece como un cultivo refugio\u201d, explic\u00f3 Picat.<\/p>\n

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Uno de los argumentos que hist\u00f3ricamente se us\u00f3 para defender las retenciones es que evitan que los precios internacionales se trasladen a los alimentos. El trabajo confronta eso con datos. Citando informaci\u00f3n de la Fundaci\u00f3n FADA, la tesis muestra que el trigo representa apenas el 8% del costo de producci\u00f3n del pan.<\/strong> Un estudio acad\u00e9mico citado en la tesis calcul\u00f3 que eliminar las restricciones a la exportaci\u00f3n de trigo [retenciones] generar\u00eda un aumento de apenas 1%<\/strong> en los precios de los bienes derivados. Y que entre 2005 y 2011, con plena vigencia de las retenciones, la inflaci\u00f3n efectiva de los bienes basados en trigo fue del 185%.<\/strong><\/p>\n

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<\/source>La investigaci\u00f3n concluy\u00f3 que ma\u00edz y trigo responden con fuerza a los incentivos econ\u00f3micos, mientras que la soja aparece como un \"cultivo refugio\" en contextos de incertidumbre<\/picture><\/div>\n<\/div>
La investigaci\u00f3n concluy\u00f3 que ma\u00edz y trigo responden con fuerza a los incentivos econ\u00f3micos, mientras que la soja aparece como un “cultivo refugio” en contextos de incertidumbre<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n
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Despu\u00e9s de analizar la evoluci\u00f3n de los tres pa\u00edses durante 17 a\u00f1os, Picat sostiene que los pa\u00edses que mantuvieron reglas m\u00e1s estables y mayores incentivos a la producci\u00f3n mostraron una mejor evoluci\u00f3n de la producci\u00f3n, las exportaciones y la productividad.<\/strong><\/p>\n

\u201cHay trabajos que muestran que durante d\u00e9cadas el agro transfiri\u00f3 recursos al resto de la econom\u00eda\u201d, se\u00f1al\u00f3. En ese sentido, mencion\u00f3 investigaciones que estimaron que entre 1940 y 1990 el sector transfiri\u00f3 recursos equivalentes a cerca del 50% de su producci\u00f3n<\/strong> hacia otras actividades econ\u00f3micas. Tambi\u00e9n cit\u00f3 estudios que calcularon que esas distorsiones habr\u00edan implicado resignar alrededor de 2,2 puntos porcentuales de crecimiento del PBI por a\u00f1o<\/strong> durante ese per\u00edodo.<\/p>\n

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