<\/p>\n
Mediante un decreto publicado en el Bolet\u00edn Oficial, el poder ejecutivo habilit\u00f3 nuevos anticipos financieros por hasta 400.000 millones de pesos para Entre R\u00edos, Jujuy y Santa Fe. La medida ampl\u00eda un mecanismo que hab\u00eda sido puesto en marcha en abril, cuando otras doce provincias recibieron asistencia similar para afrontar gastos corrientes y compromisos financieros.<\/p>\n
En las \u00faltimas horas, el Gobierno nacional ampli\u00f3 el esquema de anticipos financieros para asistir a provincias con problemas de liquidez, una decisi\u00f3n que expone las dificultades que atraviesan los distritos para sostener sus finanzas y que pone en evidencia las tensiones crecientes sobre el propio frente fiscal del oficialismo. La ca\u00edda de la recaudaci\u00f3n y el enfriamiento de la actividad econ\u00f3mica comenzaron a mostrar sus efectos sobre uno de los pilares centrales del programa econ\u00f3mico de Javier Milei: el equilibrio de las cuentas p\u00fablicas. <\/p>\n
Aunque el Gobierno presenta estos desembolsos como adelantos transitorios de coparticipaci\u00f3n, que deber\u00e1n ser devueltos dentro del ejercicio fiscal vigente mediante descuentos autom\u00e1ticos sobre futuras transferencias, el recurso revela las dificultades que enfrentan las administraciones provinciales para hacer frente a sus obligaciones en un contexto de recursos en retroceso, tanto a nivel nacional como provincial.<\/p>\n
La Casa Rosada construy\u00f3 buena parte de su discurso econ\u00f3mico sobre la idea de que el ajuste fiscal nacional hab\u00eda logrado ordenar las cuentas p\u00fablicas. Sin embargo, parece haberlas desordenado. Una parte importante del ajuste se traslad\u00f3 a las provincias mediante la reducci\u00f3n de transferencias discrecionales, la paralizaci\u00f3n de obras p\u00fablicas y la ca\u00edda de la actividad econ\u00f3mica que afecta la recaudaci\u00f3n compartida.<\/p>\n
Seg\u00fan un informe elaborado por el Instituto Argentino de An\u00e1lisis Fiscal (Iaraf), el conjunto de las provincias cerr\u00f3 2025 con d\u00e9ficit fiscal luego de haber registrado super\u00e1vit durante 2024. El resultado primario pas\u00f3 de un excedente de 4,8 billones de pesos a un d\u00e9ficit de 380.000 millones, mientras que el resultado financiero termin\u00f3 con un saldo negativo de 3,6 billones de pesos.<\/p>\n
El deterioro respondi\u00f3 principalmente a una din\u00e1mica que se repite tanto en los gobiernos provinciales como en la administraci\u00f3n nacional: los ingresos crecen menos que las necesidades de gasto. Mientras las erogaciones primarias aumentaron 6,8 por ciento en t\u00e9rminos reales, los ingresos lo hicieron apenas 3,4 por ciento.<\/p>\n
La situaci\u00f3n explica buena parte del malestar que los gobernadores vienen manifestando desde comienzos de a\u00f1o. La ca\u00edda de la coparticipaci\u00f3n, producto del menor dinamismo de impuestos como IVA y Ganancias, redujo los recursos disponibles para las provincias justo cuando aumentan las demandas de financiamiento de salud, educaci\u00f3n, seguridad y asistencia social.<\/p>\n
La consecuencia es una creciente dependencia de mecanismos extraordinarios de financiamiento. Una distribuci\u00f3n discrecional de recursos hacia provincias cuyos gobernadores son aliados de la Casa Rosada, que reproduce uno de los mecanismos m\u00e1s tradicionales de construcci\u00f3n de poder de la \u201cvieja\u201d pol\u00edtica. <\/p>\n
La necesidad de asistir a las provincias coincide con un momento en que el propio Gobierno nacional enfrenta mayores dificultades para sostener el super\u00e1vit fiscal. El mi\u00e9rcoles, el ministerio de Econom\u00eda inform\u00f3 que el Sector P\u00fablico Nacional volvi\u00f3 a registrar super\u00e1vit primario y financiero durante mayo. Pero los resultados mostraron un deterioro respecto de los obtenidos un a\u00f1o atr\u00e1s. <\/p>\n
El super\u00e1vit primario acumulado cay\u00f3 por ciento en t\u00e9rminos reales y el financiero retrocedi\u00f3 m\u00e1s de 25 por ciento. La principal explicaci\u00f3n fue la debilidad de los ingresos fiscales, afectados por la desaceleraci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica.<\/p>\n
Tambi\u00e9n un informe de la consultora Equilibra encendi\u00f3 m\u00e1s alarmas sobre este frente. El estudio sostiene que, tras el fuerte ajuste aplicado durante 2024 y buena parte de 2025, la capacidad de seguir reduciendo gastos comienza a mostrar l\u00edmites cada vez m\u00e1s evidentes. En consecuencia, el sostenimiento del super\u00e1vit depender\u00e1 crecientemente de una recuperaci\u00f3n de la recaudaci\u00f3n tributaria.<\/p>\n
El problema es que esa recuperaci\u00f3n todav\u00eda no aparece con claridad. La industria contin\u00faa mostrando se\u00f1ales de debilidad, el consumo masivo permanece estancado y diversos indicadores de actividad exhiben una desaceleraci\u00f3n respecto de las expectativas oficiales. <\/p>\n
La paradoja es que el mismo ajuste que permiti\u00f3 construir el super\u00e1vit nacional termin\u00f3 debilitando las cuentas p\u00fablicas -incluyendo las provinciales- y erosionando parte de la base tributaria sobre la que descansa la estrategia fiscal.<\/p>\n<\/div>\n