{"id":12436,"date":"2026-06-09T11:03:30","date_gmt":"2026-06-09T14:03:30","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=12436"},"modified":"2026-06-09T11:03:30","modified_gmt":"2026-06-09T14:03:30","slug":"polemica-por-un-megaproyecto-minero-que-importara-una-ciudad-para-5-000-trabajadores-directamente-de-china-quejas-de-la-industria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=12436","title":{"rendered":"Pol\u00e9mica por un megaproyecto minero que importar\u00e1 una ciudad para 5.000 trabajadores directamente de China: quejas de la industria"},"content":{"rendered":"<div class=\"visual__image image-initial-width\"><picture><source srcset=\"https:\/\/www.infobae.com\/resizer\/v2\/CV252YLUURCMHJJ3MHICJNUDRA.jpeg?auth=68d481b71aa3fdadeaaeb648471473ed87c3779bff0019c33b2f974e3915d90c&amp;smart=true&amp;width=992&amp;height=744&amp;quality=85\" media=\"(min-width: 1000px)\"><\/source><source srcset=\"https:\/\/www.infobae.com\/resizer\/v2\/CV252YLUURCMHJJ3MHICJNUDRA.jpeg?auth=68d481b71aa3fdadeaaeb648471473ed87c3779bff0019c33b2f974e3915d90c&amp;smart=true&amp;width=768&amp;height=576&amp;quality=85\" media=\"(min-width: 768px)\"><\/source><source srcset=\"https:\/\/www.infobae.com\/resizer\/v2\/CV252YLUURCMHJJ3MHICJNUDRA.jpeg?auth=68d481b71aa3fdadeaaeb648471473ed87c3779bff0019c33b2f974e3915d90c&amp;smart=true&amp;width=577&amp;height=433&amp;quality=85\" media=\"(min-width: 580px)\"><\/source><source srcset=\"https:\/\/www.infobae.com\/resizer\/v2\/CV252YLUURCMHJJ3MHICJNUDRA.jpeg?auth=68d481b71aa3fdadeaaeb648471473ed87c3779bff0019c33b2f974e3915d90c&amp;smart=true&amp;width=420&amp;height=315&amp;quality=85\" media=\"(min-width: 350px)\"><\/source><source srcset=\"https:\/\/www.infobae.com\/resizer\/v2\/CV252YLUURCMHJJ3MHICJNUDRA.jpeg?auth=68d481b71aa3fdadeaaeb648471473ed87c3779bff0019c33b2f974e3915d90c&amp;smart=true&amp;width=350&amp;height=263&amp;quality=85\" media=\"(min-width: 80px)\"><\/source><img alt=\"Minero Vicu\u00f1a\" class=\"global-image\" decoding=\"async\" fetchpriority=\"high\" height=\"960\" loading=\"eager\" src=\"https:\/\/www.infobae.com\/resizer\/v2\/CV252YLUURCMHJJ3MHICJNUDRA.jpeg?auth=68d481b71aa3fdadeaaeb648471473ed87c3779bff0019c33b2f974e3915d90c&amp;smart=true&amp;width=350&amp;height=263&amp;quality=85\" width=\"1280\"><\/picture><\/div>\n<p class=\"paragraph\">La adjudicaci\u00f3n del campamento Batidero para un megaproyecto de cobre en San Juan desat\u00f3 una controversia en la industria argentina. El consorcio liderado por PowerChina, junto a Beijing Chengdong y la firma santafesina RAFA S.A., obtuvo el contrato para importar, desde China, una ciudad modular destinada a albergar a miles de trabajadores mineros. Esta decisi\u00f3n provoc\u00f3 un fuerte rechazo en sectores industriales y empresariales locales, que advierten sobre la p\u00e9rdida de empleo y la relegaci\u00f3n de proveedores nacionales en uno de los proyectos de inversi\u00f3n m\u00e1s grandes del pa\u00eds.<\/p>\n<div class=\"marfeel-recommender marfeel-recommender-1\"><\/div>\n<p class=\"paragraph\">La obra prev\u00e9 la instalaci\u00f3n inicial de 2.500 camas en el complejo habitacional Batidero, pero la din\u00e1mica de trabajo rotativo en la miner\u00eda llevar\u00e1 la cifra a entre 3.500 y 5.000 personas. Con el avance del emprendimiento, la demanda podr\u00eda escalar hasta 12.000 trabajadores, lo que requerir\u00e1 ampliar el complejo a 6.000 plazas. El modelo de ciudad importada consiste en m\u00f3dulos prefabricados con estructura de acero, que se ensamblan y apilan en la monta\u00f1a, listos para su uso, equipados con mobiliario y electrodom\u00e9sticos.<\/p>\n<div class=\"inline ad-wrapper dfpAd ad-inline ad-text ad-component-container\" style=\"--ad-shell-height:250px;--ad-shell-width:300px\" data-ad-wrapper=\"arcad\" data-ad-type=\"inline\" data-ad-slot=\"infobae\/economia\/nota\/inline\" data-ad-container=\"dfp\" data-ad-slot-name=\"infobae\/economia\/nota\/inline\">\n<p class=\"ad-shell-label\">PUBLICIDAD<\/p>\n<div id=\"infobae\/economia\/nota\/inline\" class=\"infobae\/economia\/nota\/inline arcad ad-slot-node ad-slot-node--boxed\" data-ad-slot-id=\"infobae\/economia\/nota\/inline\"><\/div>\n<\/div>\n<p class=\"paragraph\">Las especificaciones t\u00e9cnicas de los m\u00f3dulos, fabricados por Beijing Chengdong, muestran \u201ccasas contenedor\u201d m\u00f3viles y resistentes, dise\u00f1adas para soportar condiciones extremas de la cordillera sanjuanina. El consorcio asi\u00e1tico cotiz\u00f3 la obra en 52 millones de d\u00f3lares, desplazando a la empresa nacional Modular Homes que ofert\u00f3 70 millones. Esta diferencia de 18 millones representa solo el 0,01% de los 18.000 millones de d\u00f3lares que implica el desarrollo completo del proyecto Vicu\u00f1a.<\/p>\n<div class=\"marfeel-recommender marfeel-recommender-3\"><\/div>\n<div class=\"jwplayer-ctn\"><script src=\"https:\/\/census-web.scorecardresearch.com\/plugins\/streaming-jwplayer\/v2\/current.js\"><\/script><\/p>\n<div class=\"\">\n<div id=\"Q2PXPOXUDBFHNEIZCAHDUXEJTM-custom_embed4\"><\/div>\n<\/div><figcaption class=\"jwplayer-figcaption\"><\/figcaption><\/div>\n<p class=\"paragraph\">El presidente de la C\u00e1mara Argentina de la Construcci\u00f3n Modular, <b>Juan Pablo Rudoni<\/b>, destac\u00f3 que la decisi\u00f3n impacta de manera directa sobre la cadena de valor local. Seg\u00fan sus c\u00e1lculos, fabricar los m\u00f3dulos en Argentina cuesta 1.300 d\u00f3lares por metro cuadrado, mientras que en China el costo ronda los 500 d\u00f3lares, m\u00e1s 200 de flete internacional. Sin embargo, Rudoni remarc\u00f3 que el ahorro en la adjudicaci\u00f3n es m\u00ednimo dentro de la inversi\u00f3n total y que la producci\u00f3n local podr\u00eda haber generado al menos 400 empleos directos, frente a los 50 que requiere la log\u00edstica y montaje de los m\u00f3dulos importados.<\/p>\n<div class=\"inline_2 ad-wrapper dfpAd ad-inline ad-text ad-component-container\" style=\"--ad-shell-height:250px;--ad-shell-width:300px\" data-ad-wrapper=\"arcad\" data-ad-type=\"inline_2\" data-ad-slot=\"infobae\/economia\/nota\/inline_2\" data-ad-container=\"dfp\" data-ad-slot-name=\"infobae\/economia\/nota\/inline_2\">\n<p class=\"ad-shell-label\">PUBLICIDAD<\/p>\n<div id=\"infobae\/economia\/nota\/inline_2\" class=\"infobae\/economia\/nota\/inline_2 arcad ad-slot-node ad-slot-node--boxed\" data-ad-slot-id=\"infobae\/economia\/nota\/inline_2\"><\/div>\n<\/div>\n<p class=\"paragraph\">El proyecto Vicu\u00f1a, impulsado por Lundin Mining y BHP, se presenta como el emprendimiento minero m\u00e1s relevante de la historia argentina, con una inversi\u00f3n estimada de 18.000 millones de d\u00f3lares hasta 2040. La primera etapa demanda 7.000 millones para la construcci\u00f3n y puesta en marcha de Josemar\u00eda y contempla la expansi\u00f3n posterior hacia el dep\u00f3sito Filo del Sol. El objetivo es convertir a Argentina en uno de los principales exportadores de cobre, con 400.000 toneladas anuales durante un cuarto de siglo.<\/p>\n<div class=\"marfeel-recommender marfeel-recommender-5\"><\/div>\n<p class=\"paragraph\">Uno de los argumentos m\u00e1s repetidos desde el sector empresario es la falta de igualdad de condiciones para competir con los proveedores extranjeros. Rudoni subray\u00f3 que la empresa china, adem\u00e1s de operar con capital estatal y subsidios en origen, accedi\u00f3 a exenciones impositivas a trav\u00e9s del R\u00e9gimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI). Estas exenciones, seg\u00fan el dirigente, representan una ventaja decisiva: \u201cSi la empresa argentina hubiera tenido el mismo beneficio de exenci\u00f3n de impuestos, habr\u00eda presentado una oferta incluso m\u00e1s econ\u00f3mica\u201d, se\u00f1al\u00f3. El beneficio impositivo que otorga el RIGI se traduce en una reducci\u00f3n de hasta el 30% en los costos finales, lo que distorsiona la competencia y deja a la industria nacional en desventaja.<\/p>\n<div class=\"ad_1 ad-wrapper dfpAd ad-1-al-6 ad-text ad-component-container\" style=\"--ad-shell-height:250px;--ad-shell-width:300px\" data-ad-wrapper=\"arcad\" data-ad-type=\"ad_1\" data-ad-slot=\"infobae\/economia\/nota\/ad_1\" data-ad-container=\"dfp\" data-ad-slot-name=\"infobae\/economia\/nota\/ad_1\">\n<p class=\"ad-shell-label\">PUBLICIDAD<\/p>\n<div id=\"infobae\/economia\/nota\/ad_1\" class=\"infobae\/economia\/nota\/ad_1 arcad ad-slot-node ad-slot-node--boxed\" data-ad-slot-id=\"infobae\/economia\/nota\/ad_1\"><\/div>\n<\/div>\n<p class=\"paragraph\">La industria local sostiene que la construcci\u00f3n modular en Argentina cuenta con capacidad instalada suficiente para abastecer grandes proyectos de miner\u00eda y petr\u00f3leo. Hay m\u00e1s de cien empresas especializadas en el rubro, con una alta proporci\u00f3n de insumos nacionales, principalmente acero y paneles de cerramiento fabricados en el pa\u00eds. Rudoni record\u00f3 que Ecosana, empresa que preside, construy\u00f3 recientemente campamentos para 1.600 personas en el sector energ\u00e9tico y que la industria argentina logr\u00f3 montar once hospitales modulares en cuarenta d\u00edas durante la pandemia. Estos antecedentes, seg\u00fan la C\u00e1mara, desmienten el argumento de falta de capacidad local.<\/p>\n<div class=\"visual__image\"><picture><source srcset=\"https:\/\/www.infobae.com\/resizer\/v2\/XITSW2TSXJC63HNVA7UKYHUS3E.png?auth=42a0d4277ea441aadc2fde74db78e9349768a5f38429bb5d5ad1ad6ac3ee73d9&amp;smart=true&amp;width=992&amp;height=556&amp;quality=85\" media=\"(min-width: 1000px)\"><\/source><source srcset=\"https:\/\/www.infobae.com\/resizer\/v2\/XITSW2TSXJC63HNVA7UKYHUS3E.png?auth=42a0d4277ea441aadc2fde74db78e9349768a5f38429bb5d5ad1ad6ac3ee73d9&amp;smart=true&amp;width=768&amp;height=431&amp;quality=85\" media=\"(min-width: 768px)\"><\/source><source srcset=\"https:\/\/www.infobae.com\/resizer\/v2\/XITSW2TSXJC63HNVA7UKYHUS3E.png?auth=42a0d4277ea441aadc2fde74db78e9349768a5f38429bb5d5ad1ad6ac3ee73d9&amp;smart=true&amp;width=577&amp;height=324&amp;quality=85\" media=\"(min-width: 580px)\"><\/source><source srcset=\"https:\/\/www.infobae.com\/resizer\/v2\/XITSW2TSXJC63HNVA7UKYHUS3E.png?auth=42a0d4277ea441aadc2fde74db78e9349768a5f38429bb5d5ad1ad6ac3ee73d9&amp;smart=true&amp;width=420&amp;height=235&amp;quality=85\" media=\"(min-width: 350px)\"><\/source><source srcset=\"https:\/\/www.infobae.com\/resizer\/v2\/XITSW2TSXJC63HNVA7UKYHUS3E.png?auth=42a0d4277ea441aadc2fde74db78e9349768a5f38429bb5d5ad1ad6ac3ee73d9&amp;smart=true&amp;width=350&amp;height=196&amp;quality=85\" media=\"(min-width: 80px)\"><\/source><img alt=\"Vista a\u00e9rea de campamentos mineros modulares blancos con techos azules, contenedores de carga, terreno en construcci\u00f3n y colinas verdes al fondo\" class=\"global-image\" decoding=\"async\" fetchpriority=\"low\" height=\"448\" loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/www.infobae.com\/resizer\/v2\/XITSW2TSXJC63HNVA7UKYHUS3E.png?auth=42a0d4277ea441aadc2fde74db78e9349768a5f38429bb5d5ad1ad6ac3ee73d9&amp;smart=true&amp;width=350&amp;height=196&amp;quality=85\" width=\"799\"><\/picture><\/div>\n<p class=\"paragraph\">El impacto sobre el empleo y la cadena de proveedores es uno de los puntos m\u00e1s sensibles del conflicto. Al importar los m\u00f3dulos, la mayor parte del valor agregado y la generaci\u00f3n de puestos de trabajo queda fuera del pa\u00eds. Rudoni estim\u00f3 que, mientras la producci\u00f3n local de los m\u00f3dulos habr\u00eda demandado m\u00e1s de 400 empleos directos, la importaci\u00f3n solo requiere unas 50 personas para el montaje y la log\u00edstica en San Juan. Adem\u00e1s, la red de proveedores nacionales, que podr\u00eda haber involucrado a unas cincuenta empresas, queda relegada a un papel marginal.<\/p>\n<div class=\"ad_2 ad-wrapper dfpAd ad-1-al-6 ad-text ad-component-container\" style=\"--ad-shell-height:250px;--ad-shell-width:300px\" data-ad-wrapper=\"arcad\" data-ad-type=\"ad_2\" data-ad-slot=\"infobae\/economia\/nota\/ad_2\" data-ad-container=\"dfp\" data-ad-slot-name=\"infobae\/economia\/nota\/ad_2\">\n<p class=\"ad-shell-label\">PUBLICIDAD<\/p>\n<div id=\"infobae\/economia\/nota\/ad_2\" class=\"infobae\/economia\/nota\/ad_2 arcad ad-slot-node ad-slot-node--boxed\" data-ad-slot-id=\"infobae\/economia\/nota\/ad_2\"><\/div>\n<\/div>\n<p class=\"paragraph\">La controversia tambi\u00e9n alcanza a la calidad de los insumos importados. Desde la C\u00e1mara Argentina de la Construcci\u00f3n Modular se plantea que los m\u00f3dulos chinos no igualan la calidad de los productos fabricados en Argentina, especialmente en aspectos como la adaptaci\u00f3n a normas antis\u00edsmicas y a la amplitud t\u00e9rmica de la cordillera. Los empresarios remarcan que el transporte de estos m\u00f3dulos desde China implica un costo log\u00edstico elevado, lo que hist\u00f3ricamente motiv\u00f3 el desarrollo local de la industria.<\/p>\n<p class=\"paragraph\">El debate en torno a la adjudicaci\u00f3n del campamento Batidero refleja el dilema entre la atracci\u00f3n de inversiones extranjeras y la necesidad de fortalecer el tejido industrial argentino. Si bien el RIGI busca incentivar proyectos de gran escala mediante exenciones fiscales y aduaneras, sus efectos colaterales sobre la producci\u00f3n interna y el empleo generan preocupaci\u00f3n. Rudoni y otros representantes de c\u00e1maras sectoriales solicitaron una mesa de di\u00e1logo con las empresas mineras para analizar el impacto real de la importaci\u00f3n de infraestructura y buscar mecanismos que permitan una mayor participaci\u00f3n de la industria nacional.<\/p>\n<div class=\"ad_3 ad-wrapper dfpAd ad-1-al-6 ad-text ad-component-container\" style=\"--ad-shell-height:250px;--ad-shell-width:300px\" data-ad-wrapper=\"arcad\" data-ad-type=\"ad_3\" data-ad-slot=\"infobae\/economia\/nota\/ad_3\" data-ad-container=\"dfp\" data-ad-slot-name=\"infobae\/economia\/nota\/ad_3\">\n<p class=\"ad-shell-label\">PUBLICIDAD<\/p>\n<div id=\"infobae\/economia\/nota\/ad_3\" class=\"infobae\/economia\/nota\/ad_3 arcad ad-slot-node ad-slot-node--boxed\" data-ad-slot-id=\"infobae\/economia\/nota\/ad_3\"><\/div>\n<\/div>\n<p class=\"paragraph\">El modelo de adjudicaci\u00f3n utilizado en Vicu\u00f1a no es un caso aislado. En la entrevista transmitida por Infobae en Vivo, los participantes recordaron otros ejemplos recientes de grandes licitaciones en las que proveedores locales quedaron excluidos frente a la competencia extranjera. El caso m\u00e1s resonante involucr\u00f3 la importaci\u00f3n de ca\u00f1os para un gasoducto clave, en el que una empresa india desplaz\u00f3 a una firma nacional.<\/p>\n<p class=\"paragraph\">Los empresarios nucleados en la C\u00e1mara Argentina de la Construcci\u00f3n Modular, CACMI, CAPRIMSA y CAPMIN, insisten en la necesidad de revisar los criterios de adjudicaci\u00f3n en los proyectos estrat\u00e9gicos. Sostienen que priorizar \u00fanicamente el precio, sin ponderar el efecto multiplicador sobre el empleo y la econom\u00eda interna, limita las posibilidades de desarrollo industrial. Adem\u00e1s, advierten que la l\u00f3gica de importar soluciones llave en mano puede debilitar la infraestructura productiva nacional a largo plazo.<\/p>\n<div class=\"ad_4 ad-wrapper dfpAd ad-1-al-6 ad-text ad-component-container\" style=\"--ad-shell-height:250px;--ad-shell-width:300px\" data-ad-wrapper=\"arcad\" data-ad-type=\"ad_4\" data-ad-slot=\"infobae\/economia\/nota\/ad_4\" data-ad-container=\"dfp\" data-ad-slot-name=\"infobae\/economia\/nota\/ad_4\">\n<p class=\"ad-shell-label\">PUBLICIDAD<\/p>\n<div id=\"infobae\/economia\/nota\/ad_4\" class=\"infobae\/economia\/nota\/ad_4 arcad ad-slot-node ad-slot-node--boxed\" data-ad-slot-id=\"infobae\/economia\/nota\/ad_4\"><\/div>\n<\/div>\n<p class=\"paragraph\">El campamento modular importado desde China funcionar\u00e1 como base de operaciones para la fase inicial del megaproyecto cupr\u00edfero. Seg\u00fan los impulsores, la instalaci\u00f3n expr\u00e9s y la capacidad de escalar el complejo justifican la elecci\u00f3n del modelo asi\u00e1tico. No obstante, la diferencia de costos entre ambas ofertas \u20141.900 d\u00f3lares por metro cuadrado en el caso de los m\u00f3dulos chinos puestos en el sitio, frente a 2.500 en el caso argentino\u2014 resulta insuficiente para los referentes locales, que cuestionan la magnitud del ahorro en relaci\u00f3n con el impacto social y econ\u00f3mico.<\/p>\n<p class=\"paragraph\">El debate sobre el derrame de las grandes inversiones en la miner\u00eda argentina permanece abierto. Sectores empresarios reclaman que los beneficios fiscales otorgados a los inversores extranjeros se traduzcan en una mayor generaci\u00f3n de empleo y oportunidades para proveedores nacionales. El futuro del desarrollo industrial y la participaci\u00f3n local en obras estrat\u00e9gicas como la ciudad minera de San Juan depender\u00e1 de c\u00f3mo se resuelvan estos desaf\u00edos.<\/p>\n<div class=\"ad_5 ad-wrapper dfpAd ad-1-al-6 ad-text ad-component-container\" style=\"--ad-shell-height:250px;--ad-shell-width:300px\" data-ad-wrapper=\"arcad\" data-ad-type=\"ad_5\" data-ad-slot=\"infobae\/economia\/nota\/ad_5\" data-ad-container=\"dfp\" data-ad-slot-name=\"infobae\/economia\/nota\/ad_5\">\n<p class=\"ad-shell-label\">PUBLICIDAD<\/p>\n<div id=\"infobae\/economia\/nota\/ad_5\" class=\"infobae\/economia\/nota\/ad_5 arcad ad-slot-node ad-slot-node--boxed\" data-ad-slot-id=\"infobae\/economia\/nota\/ad_5\"><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La adjudicaci\u00f3n del campamento Batidero para un megaproyecto de cobre en San Juan desat\u00f3 una controversia en la industria argentina. 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