El Senado retom\u00f3 el debate de una nuevo marco legal para los biocombustibles, que se reactiv\u00f3 luego de la presentaci\u00f3n de dos proyectos de ley presentados por Patricia Bullrich y de la ex secretaria de Energ\u00eda, Flavia Roy\u00f3n. <\/p>\n<\/div>\n
Hubo una fuerte puja entre distintos modelos de desarrollo para el sector. El proyecto impulsado por la senadora Bullrich, que cuenta con el respaldo del Gobierno nacional, cosech\u00f3 apoyos de las cadenas del bioetanoly de las grandes empresas exportadoras de biodi\u00e9sel, pero recibi\u00f3 duras cr\u00edticas de las pymes elaboradoras, que advierten sobre una posible concentraci\u00f3n del mercado.<\/p>\n<\/div>\n
Durante el plenario de las comisiones de Miner\u00eda y Presupuesto, el secretario de Coordinaci\u00f3n de Energ\u00eda y Miner\u00eda, Daniel Gonz\u00e1lez<\/strong>, ratific\u00f3 el apoyo del Poder Ejecutivo a la iniciativa<\/strong> y sostuvo que el texto refleja el trabajo realizado durante casi dos a\u00f1os junto a los distintos actores de la actividad.<\/p>\n<\/div>\n La propuesta establece elevar el corte obligatorio de biodi\u00e9sel del 7,5% al 10% y el de bioetanol del 12% al 15%. Adem\u00e1s, plantea una reducci\u00f3n gradual del sistema de cupos y una mayor apertura a la competencia, principalmente que en biodi\u00e9sel puedan participar del mercado interno las agroexportadoras.<\/p>\n<\/div>\n Seg\u00fan Gonz\u00e1lez, el proyecto busca alcanzar un equilibrio entre productores, consumidores y Estado<\/strong>. En el caso del biodi\u00e9sel, se\u00f1al\u00f3 que contin\u00faa teniendo un costo superior al gasoil f\u00f3sil, por lo que <\/strong> rechaza elevar significativamente los porcentajes de mezcla.<\/p>\n<\/div>\n “Implicar\u00eda un aumento estructural y permanente del costo del gasoil para el transporte, el agro y los consumidores”, sostuvo.<\/p>\n<\/div>\n Respecto del bioetanol, la posici\u00f3n es diferente. El funcionario explic\u00f3 que el precio del etanol se encuentra en valores similares a los de la nafta<\/strong> y que un aumento de la mezcla no tendr\u00eda impactos significativos sobre el consumidor. Por eso defendi\u00f3 la suba al 15%<\/strong>, manteniendo seis puntos para el etanol de ca\u00f1a, seis para el etanol de ma\u00edz y tres puntos adicionales que quedar\u00edan sujetos a competencia.<\/p>\n<\/div>\n Entre los principales apoyos al proyecto oficial se destac\u00f3 el del Centro Azucarero Argentino (CAA). Su presidente, Jorge Feij\u00f3o<\/strong>, asegur\u00f3 que la industria sucroalcoholera considera la ley como una herramienta esencial para garantizar su sostenibilidad y competitividad. El dirigente record\u00f3 que el complejo azucarero involucra a 19 ingenios, 4.000 productores ca\u00f1eros independientes y alrededor de 45.000 trabajadores directos en Tucum\u00e1n, Salta y Jujuy.<\/p>\n<\/div>\n Seg\u00fan detall\u00f3, desde que comenz\u00f3 a aplicarse el corte obligatorio con bioetanol en 2010, la superficie cultivada con ca\u00f1a creci\u00f3 un 50%, la producci\u00f3n de alcohol pas\u00f3 de 200.000 a m\u00e1s de 600.000 metros c\u00fabicos anuales y las exportaciones de az\u00facar se duplicaron.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n Adem\u00e1s, destac\u00f3 que el sector invirti\u00f3 m\u00e1s de 600 millones de d\u00f3lares<\/strong> en ampliaciones industriales, incorporaci\u00f3n de nuevas \u00e1reas productivas, innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y mejoras ambientales. “La ley de biocombustibles para nosotros no es importante; es esencia<\/strong>l”, afirm\u00f3.<\/p>\n<\/div>\n Feij\u00f3o se\u00f1al\u00f3 adem\u00e1s que la estructura productiva del sector cambi\u00f3 profundamente en los \u00faltimos quince a\u00f1os. Mientras antes el 80% de la producci\u00f3n azucarera se destinaba al mercado interno, actualmente el 50% se orienta al consumo dom\u00e9stico, el 26% a la elaboraci\u00f3n de bioetanol y el 24% a la exportaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n Para el dirigente, esa diversificaci\u00f3n permiti\u00f3 darle mayor estabilidad econ\u00f3mica a una de las principales econom\u00edas regionales del norte argentino.<\/p>\n<\/div>\n Adem\u00e1s, se\u00f1al\u00f3 que la productividad agr\u00edcola pr\u00e1cticamente se duplic\u00f3 gracias a la incorporaci\u00f3n de nuevas variedades y tecnolog\u00edas. Mientras una hect\u00e1rea de ca\u00f1a produc\u00eda unas 60 toneladas hace una d\u00e9cada, actualmente alcanza rendimientos de entre 100 y 110 toneladas.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n La misma l\u00ednea sostuvo Patrick Adam<\/strong>, director ejecutivo de la C\u00e1mara de Bioetanol de Ma\u00edz.<\/p>\n<\/div>\n Durante su intervenci\u00f3n cuestion\u00f3 que Argentina, con una producci\u00f3n superior a las 65 millones de toneladas de ma\u00edz por a\u00f1o, destine menos del 3% de esa cosecha a la elaboraci\u00f3n de etanol.<\/strong> Compar\u00f3 esa situaci\u00f3n con Estados Unidos, donde cerca del 40% del ma\u00edz se transforma en biocombustible, y con Brasil y Paraguay, que avanzan hacia mezclas superiores al 30%.<\/p>\n<\/div>\n “El problema no es la falta de recursos, ni de tecnolog\u00eda, ni de capacidad empresarial. El problema es un marco regulatorio agotado que impide crece<\/strong>r”, afirm\u00f3.<\/p>\n<\/div>\n Adam consider\u00f3 que la nueva ley permitir\u00e1 generar inversiones, empleo, agregado de valor y nuevas oportunidades para el interior productivo<\/strong>. Tambi\u00e9n destac\u00f3 que una mayor utilizaci\u00f3n de bioetanol podr\u00eda ampliar las alternativas energ\u00e9ticas disponibles para los consumidores y acompa\u00f1ar la transici\u00f3n hacia una movilidad m\u00e1s sustentable.<\/p>\n<\/div>\n Seg\u00fan explic\u00f3, el crecimiento del bioetanol no s\u00f3lo implica m\u00e1s agregado de valor para el ma\u00edz y la ca\u00f1a de az\u00facar, sino tambi\u00e9n nuevas oportunidades para la industria automotriz y para la movilidad sustentable.<\/p>\n<\/div>\n Tambi\u00e9n destac\u00f3 que Brasil y Paraguay avanzan hacia mezclas superiores al 30%<\/strong>, mientras Argentina permanece en el 12% desde hace una d\u00e9cada.<\/p>\n<\/div>\n Adam record\u00f3 que muchos de los motores flex-fuel<\/strong> (de combustibles flexibles) que permiten utilizar distintas mezclas de nafta y etanol se fabrican actualmente en Argentina, aunque pr\u00e1cticamente no tienen mercado local por las limitaciones regulatorias existentes.<\/p>\n<\/div>\n Desde la C\u00e1mara Argentina de Biocombustibles (Carbio), entidad que representa a las principales empresas exportadoras de biodi\u00e9sel, tambi\u00e9n respaldaron la iniciativa.<\/p>\n<\/div>\n Su presidente, Luis Zubizarreta<\/strong>, sostuvo que el r\u00e9gimen actual genera distorsiones porque excluye del mercado interno a las plantas m\u00e1s eficientes del pa\u00eds.<\/p>\n<\/div>\n Seg\u00fan explic\u00f3, el sistema vigente determina precios y asigna cupos de producci\u00f3n, una situaci\u00f3n que, a su entender, termin\u00f3 perjudicando a los consumidores y reduciendo los incentivos para invertir<\/strong>. “Hoy la ley discrimina a quienes son m\u00e1s competitivos y exportan”, afirm\u00f3.<\/p>\n<\/div>\n Zubizarreta record\u00f3 que en los 58 pa\u00edses del mundo que cuentan con mandatos de mezcla de biodi\u00e9sel no existen regulaciones<\/strong> sobre precios ni sobre qu\u00e9 empresas pueden participar del mercado.<\/p>\n<\/div>\n Tambi\u00e9n propuso analizar incrementos graduales de los cortes obligatorios durante los pr\u00f3ximos a\u00f1os y asegur\u00f3 que una mayor producci\u00f3n de biodi\u00e9sel permitir\u00eda sustituir importaciones de gasoil por unos 550 millones de d\u00f3lares anuales.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n La postura m\u00e1s cr\u00edtica lleg\u00f3 desde la C\u00e1mara de Empresas Pymes Regionales Elaboradoras de Biocombustibles (CEPREB). Su representante, Federico Martelli,<\/strong> sostuvo que detr\u00e1s de un discurso de apertura y competencia se esconde un proceso de concentraci\u00f3n que pondr\u00eda en riesgo a las peque\u00f1as y medianas empresas del sector.<\/p>\n<\/div>\n Las firmas nucleadas en CEPREB est\u00e1n radicadas en Buenos Aires, La Pampa, Entre R\u00edos y San Luis y producen aproximadamente el 65% del biodi\u00e9sel destinado al mercado interno.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n Martelli advirti\u00f3 que la aprobaci\u00f3n del proyecto podr\u00eda provocar el cierre de unas 25 plantas d<\/strong>istribuidas en distintas provincias y la p\u00e9rdida de alrededor de 1.500 puestos de trabajo. “Van a condenar a la quiebra a las pymes para transferir el negocio a seis o siete grandes compa\u00f1\u00edas aceiteras”, sostuvo.<\/p>\n<\/div>\n Seg\u00fan explic\u00f3, las empresas integradas controlan tambi\u00e9n la producci\u00f3n de aceite de soja, <\/strong>principal materia prima para fabricar biodi\u00e9sel, lo que les otorga ventajas competitivas imposibles de igualar para las plantas independientes. “Se pretende que las pymes compitan contra los due\u00f1os de la materia prima”, afirm\u00f3.<\/p>\n<\/div>\n Martelli tambi\u00e9n cuestion\u00f3 que se modifique el marco regulatorio antes del vencimiento de la Ley 27.640,<\/strong> prevista para diciembre de 2030. Record\u00f3 que numerosas empresas realizaron inversiones, tomaron cr\u00e9ditos, ampliaron instalaciones y contrataron personal bajo la vigencia de esa norma. “\u00bfQu\u00e9 les decimos ahora a quienes invirtieron porque el Estado les garantizaba un horizonte de diez a\u00f1os?”, plante\u00f3.<\/p>\n<\/div>\n Adem\u00e1s, rechaz\u00f3 el argumento de que la apertura reducir\u00e1 significativamente los costos para los consumidores<\/strong>. Martelli respondi\u00f3 directamente a las afirmaciones de Carbio, que hab\u00eda sostenido que las grandes exportadoras podr\u00edan abastecer el mercado interno con un biodi\u00e9sel hasta un 20% m\u00e1s barato que el producido por las pymes. Seg\u00fan el representante de CEPREB, esa diferencia es irreal y, en el mejor de los casos, no superar\u00eda el 6%.<\/p>\n<\/div>\n “Un descuento del 20% equivale pr\u00e1cticamente al costo total del aceite de soja; no s\u00e9 si lo har\u00e1n sin metanol, sin energ\u00eda o sin trabajadores”, ironiz\u00f3.<\/p>\n<\/div>\n Para el dirigente, la discusi\u00f3n deber\u00eda orientarse a ampliar el mercado interno mediante mayores porcentajes de mezcla y una segmentaci\u00f3n que permita convivir a empresas integradas y no integradas. A su entender, de esa forma ser\u00eda posible incrementar la producci\u00f3n nacional sin sacrificar empleo ni capacidad industrial en el interior del pa\u00eds.<\/p>\n<\/div>\n La provincia de Santa Fe, principal polo productor de biodi\u00e9sel de la Argentina, tambi\u00e9n plante\u00f3 observaciones al proyecto. La subsecretaria de Energ\u00edas Renovables y Eficiencia Energ\u00e9tica, Cecilia Mijich<\/strong>, sostuvo que la futura ley no deber\u00eda generar ganadores y perdedores dentro del complejo bioenerg\u00e9tico, sino crear condiciones para potenciar el crecimiento de todas las cadenas vinculadas a las energ\u00edas renovables.<\/p>\n<\/div>\n Entre las propuestas presentadas por la provincia figura elevar el corte obligatorio inicial de biodi\u00e9sel al 15%<\/strong>, con la posibilidad de avanzar posteriormente hasta el 20% seg\u00fan las condiciones del mercado y los precios internacionales.<\/p>\n<\/div>\n Asimismo, Santa Fe propuso la creaci\u00f3n de mercados complementarios para empresas integradas y no integradas<\/em>, con una participaci\u00f3n garantizada para cada segmento, buscando preservar la diversidad de actores que hoy integran la cadena productiva.<\/p>\n<\/div>\n Otro de los planteos apunta a limitar la discrecionalidad de la Secretar\u00eda de Energ\u00eda para reducir los porcentajes de mezcla<\/strong>. La provincia considera que esa facultad deber\u00eda aplicarse \u00fanicamente ante situaciones excepcionales de desabastecimiento y por per\u00edodos acotados.<\/p>\n<\/div>\n Tambi\u00e9n reclam\u00f3 la incorporaci\u00f3n de los proyectos vinculados a biocombustibles avanzados y nuevos vectores energ\u00e9ticos dentro del R\u00e9gimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), adem\u00e1s de mecanismos permanentes de monitoreo y defensa de la competencia.<\/p>\n<\/div>\n Tras la exposici\u00f3n en el Senado, ahora se espera una nueva jornada informativa con otros expositores y que la comisi\u00f3n avance con la firma del dictamen durante la semana del 15\/06<\/p>\n<\/div>\n Durante la exposici\u00f3n del mi\u00e9rcoles tambi\u00e9n estuvieron Axel Boer, titular de la C\u00e1mara Panamericana de Biocombustibles (CAPBA); Hilari\u00f3n del Olmo, presidente de Explorar S.A. y secretario de Capba; Marcelo Kusznierz, presidente de le C\u00e1mara Santafesina de Energ\u00edas Renovables; Romero Alfonso, en representaci\u00f3n de Ciara-Cec; Esteban Gramblicka, asesor de la C\u00e1mara Argentina de Energ\u00eda; y Fernando Rodr\u00edguez Canedo, director ejecutivo de ADEFA, Asociaci\u00f3n de F\u00e1bricas de Automotores.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El Senado retom\u00f3 el debate de una nuevo marco legal para los biocombustibles, que se reactiv\u00f3 luego de la presentaci\u00f3n de dos proyectos de ley presentados por Patricia Bullrich y de la ex secretaria de Energ\u00eda, Flavia Roy\u00f3n. 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Jorge Feij\u00f3o, del CAA. Foto: Mario Mosca \/ Comunicaci\u00f3n Institucional Senado.<\/span><\/span><\/picture><\/div>\n![\"Patrick](\"https:\/\/www.clarin.com\/img\/2026\/06\/04\/yh6e0Txqp_720x0__1.jpg\"\/)
Patrick Adam. Foto: Mario Mosca \/ Comunicaci\u00f3n Institucional Senado.<\/span><\/span><\/picture><\/div>\nLas exportadoras piden abrir el mercado<\/h2>\n<\/p>\n
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Luis Zubizarreta, de Carbio. Foto: Gabriel Cano Comunicacion Senado.<\/span><\/span><\/picture><\/div>\nEl rechazo de las pymes<\/h2>\n<\/p>\n
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Federico Martelli, de Cepreb. Foto: Gabriel Cano Comunicacion Senado.<\/span><\/span><\/picture><\/div>\nLa mirada de Santa Fe<\/h2>\n<\/p>\n
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Cecilia Mijich, de Santa Fe. Foto: Mario Mosca \/ Comunicaci\u00f3n Institucional Senado.<\/span><\/span><\/picture><\/div>\nC\u00f3mo sigue <\/h2>\n<\/p>\n