{"id":11437,"date":"2026-05-30T18:51:02","date_gmt":"2026-05-30T21:51:02","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=11437"},"modified":"2026-05-30T18:51:02","modified_gmt":"2026-05-30T21:51:02","slug":"un-diputado-calculo-que-13-proyectos-aprobados-por-el-rigi-implicaran-resignar-ingresos-tributarios-por-usd-1-800-millones-anuales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=11437","title":{"rendered":"Un diputado calcul\u00f3 que 13 proyectos aprobados por el RIGI implicar\u00e1n resignar ingresos tributarios por USD 1.800 millones anuales"},"content":{"rendered":"
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El R\u00e9gimen de Incentivos a las Grandes Inversiones (RIGI)<\/b> lleva casi dos a\u00f1os en funcionamiento y acumula decenas de proyectos presentados, aprobados y en evaluaci\u00f3n. Mientras el Gobierno avanza con una versi\u00f3n ampliada del esquema \u2014el denominado S\u00faper RIGI<\/b>, cuyo proyecto ya ingres\u00f3 al Congreso\u2014, desde la oposici\u00f3n peronista lleg\u00f3 un an\u00e1lisis que pone el foco en cu\u00e1nto le cuesta al Estado, en t\u00e9rminos de impuestos que deja de cobrar<\/b>, el conjunto de beneficios que sostiene al r\u00e9gimen.<\/p>\n

El autor del informe es Guillermo Michel<\/b>, diputado nacional por el peronismo y hombre de confianza de Sergio Massa<\/b>, bajo cuya gesti\u00f3n como ministro de Econom\u00eda, Michel condujo la Aduana argentina. Su trabajo toma como base los 13 primeros proyectos que el RIGI aprob\u00f3 y concluye que el costo fiscal anual de esas inversiones asciende a USD 1.837 millones<\/b>, equivalentes a 0,27 puntos porcentuales del PBI<\/b>. <\/p>\n

El c\u00e1lculo fue elaborado en las \u00faltimas semanas, antes de que se conociera la aprobaci\u00f3n de tres proyectos adicionales, con lo que el total de iniciativas aprobadas asciende actualmente a 16. En la medida en que esas nuevas incorporaciones impliquen beneficios similares, el costo fiscal real podr\u00eda ser algo superior al proyectado por el legislador.<\/p>\n

El concepto de \u201cgasto tributario\u201d refiere a los ingresos que el Estado resigna cuando otorga exenciones, al\u00edcuotas reducidas u otros beneficios impositivos <\/b>a determinados sectores o actividades. No es un gasto presupuestario en sentido estricto \u2014el Estado no desembolsa ese dinero\u2014, sino una renuncia a recaudaci\u00f3n que, de no existir el beneficio, hubiera ingresado a las arcas p\u00fablicas.<\/p>\n

\"infografia\"<\/p>\n<\/div>\n

En el caso del RIGI, la l\u00f3gica oficial detr\u00e1s de esos beneficios es que, sin ellos, muchas de las inversiones directamente no se concretar\u00edan. El argumento es que proyectos de gran escala en sectores como energ\u00eda o miner\u00eda<\/b> requieren horizontes de retorno muy largos y niveles de certeza jur\u00eddica y fiscal que justifican un tratamiento diferencial. El propio r\u00e9gimen incluye una estabilidad normativa de 30 a\u00f1os para los proyectos adheridos.<\/p>\n

Los 13 proyectos analizados por Michel suman una inversi\u00f3n comprometida de USD 27.210 millones<\/b> y contemplan la creaci\u00f3n de 36.873 puestos de trabajo.<\/b> Entre ellos se encuentran iniciativas de peso como el proyecto de GNL de Southern Energy <\/b>(USD 15.156 millones), Vaca Muerta Sur <\/b>\u2014el consorcio liderado por YPF\u2014 (USD 2.900 millones) y Rinc\u00f3n de R\u00edo Tinto<\/b> (USD 2.744 millones), adem\u00e1s de emprendimientos mineros como Los Azules<\/b> de McEwen Copper (USD 2.672 millones) y Diablillos de AbraSilver<\/b> (USD 764 millones). Las exportaciones proyectadas por el conjunto de esos proyectos alcanzan los USD 21.006 millones anuales.<\/p>\n

\"YPF<\/picture><\/div>\n

Sobre esa base, Michel estim\u00f3 un gasto tributario de USD 1.837 millones por a\u00f1o, equivalente a 0,27 puntos porcentuales del PBI<\/b>. El n\u00famero surge de sumar los distintos beneficios que el RIGI otorga a los Veh\u00edculos de Prop\u00f3sito \u00danico (VPU)<\/b>, que son las personas jur\u00eddicas que cada proyecto debe constituir para adherirse al r\u00e9gimen con su propio CUIT.<\/p>\n

Entre esos beneficios se cuentan la reducci\u00f3n de la al\u00edcuota del Impuesto a las Ganancias<\/b> del 35% general al 25%, la eliminaci\u00f3n de derechos de exportaci\u00f3n<\/b> a partir del tercer a\u00f1o de operaci\u00f3n del proyecto, la exenci\u00f3n de aranceles de importaci\u00f3n <\/b>sobre bienes de capital e insumos, la emisi\u00f3n de Certificados de Cr\u00e9dito Fiscal para cancelar el IVA <\/b>y la posibilidad de computar el 100% del Impuesto a los Cr\u00e9ditos y D\u00e9bitos Bancarios como pago a cuenta de Ganancias \u2014frente al 33% que permite el r\u00e9gimen general\u2014. El informe aclara que, para petr\u00f3leo, gas natural y oro, las retenciones ya eran cero antes del RIGI por norma general, por lo que ese beneficio particular resulta neutro en esos rubros.<\/p>\n

Michel no se limit\u00f3 a cuantificar el costo de los proyectos ya aprobados, sino que tambi\u00e9n proyect\u00f3 qu\u00e9 ocurrir\u00eda si el RIGI atrajera inversiones de similares caracter\u00edsticas por un total de USD 100.000 millones <\/b>\u2014una cifra que el propio Gobierno tiene como horizonte de expectativa para el r\u00e9gimen. Bajo esa proyecci\u00f3n, el gasto tributario ascender\u00eda a aproximadamente 1 punto porcentual del PBI<\/b>.<\/p>\n

\"Entrevista<\/picture><\/div>\n

El componente m\u00e1s significativo dentro de ese total proyectado corresponde a la eliminaci\u00f3n de derechos de exportaci\u00f3n<\/b>, que por s\u00ed sola representar\u00eda 0,40 puntos porcentuales del PBI<\/b>. Le siguen la reducci\u00f3n en Ganancias m\u00e1s el tratamiento de quebrantos (0,22 puntos), los beneficios sobre importaciones y el IVA (0,15 puntos), los Certificados de Cr\u00e9dito Fiscal de IVA (0,14 puntos) y el tratamiento diferencial del Impuesto a los Cr\u00e9ditos y D\u00e9bitos Bancarios (0,09 puntos).<\/p>\n

Si sobre esa misma base de inversi\u00f3n se aplicaran los beneficios adicionales que contempla el S\u00faper RIGI <\/b>\u2014actualmente en tratamiento legislativo\u2014, el gasto tributario proyectado trepar\u00eda a 1,27 puntos porcentuales del PBI<\/b>, seg\u00fan el informe de Michel.<\/p>\n

La diferencia principal est\u00e1 en dos modificaciones que el nuevo esquema introduce respecto del RIGI original. La primera es una reducci\u00f3n adicional de la al\u00edcuota de Ganancias<\/b>: mientras el RIGI la baja del 35% al 25%, el S\u00faper RIGI la llevar\u00eda al 15%<\/b>, lo que en la proyecci\u00f3n de Michel implica que el costo de este \u00edtem pase de 0,22 a 0,44 puntos del PBI. La segunda es un tope del 10% para las contribuciones patronales sobre nuevos puestos de trabajo<\/b>, un beneficio que el r\u00e9gimen original no contempla y que en la proyecci\u00f3n agrega 0,06 puntos del PBI adicionales<\/b>.<\/p>\n

El S\u00faper RIGI, cuyo nombre formal es R\u00e9gimen de Incentivo para Grandes Inversiones en Nuevas Industrias, apunta a sectores que el Gobierno define como \u201cnuevas actividades econ\u00f3micas\u201d: proyectos industriales o tecnol\u00f3gicos<\/b> que actualmente no se desarrollan en el pa\u00eds o que se encuentran en fases experimentales. El ministro de Econom\u00eda, Luis Caputo<\/b>, mencion\u00f3 como ejemplos la fabricaci\u00f3n de bater\u00edas de litio, paneles solares, turbinas e\u00f3licas y data centers para inteligencia artificial. El monto m\u00ednimo de inversi\u00f3n para adherirse es de USD 1.000 millones por proyecto, superior al piso de entre USD 200 millones y USD 600 millones que rige en el RIGI seg\u00fan el sector.<\/p>\n

El an\u00e1lisis de Michel presupone que, sin los beneficios del RIGI, el Estado hubiera recaudado esos impuestos. Sin embargo, el argumento oficial \u2014y el que subyace en el dise\u00f1o del r\u00e9gimen\u2014 es que, en ausencia de los incentivos, la mayor parte de esas inversiones directamente no se radicaria en el pa\u00eds, con lo cual la recaudaci\u00f3n de referencia ser\u00eda cero.<\/b><\/p>\n

Lo que el informe del diputado s\u00ed pone en blanco sobre negro es la magnitud del esfuerzo fiscal que el Estado asume al sostener el esquema: casi USD 1.837 millones anuales para los primeros 13 proyectos aprobados, con la perspectiva de que ese n\u00famero crezca a medida que el RIGI sume nuevas adhesiones \u2014y m\u00e1s a\u00fan si el S\u00faper RIGI obtiene aprobaci\u00f3n parlamentaria y comienza a generar proyectos propios.<\/p>\n<\/div>\n