{"id":10754,"date":"2026-05-22T22:21:38","date_gmt":"2026-05-23T01:21:38","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=10754"},"modified":"2026-05-22T22:21:38","modified_gmt":"2026-05-23T01:21:38","slug":"el-fmi-le-pidio-al-gobierno-avanzar-con-las-reformas-tributaria-y-previsional-y-cambiar-la-forma-en-que-se-mide-la-inflacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente1.publisher.highstack.com.ar\/?p=10754","title":{"rendered":"El FMI le pidi\u00f3 al Gobierno avanzar con las reformas tributaria y previsional y cambiar la forma en que se mide la inflaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"
<\/source><\/source><\/source><\/source><\/source>\"Kristalina<\/picture><\/div>\n

Tras anunciar la aprobaci\u00f3n<\/b><\/a> de la segunda revisi\u00f3n del acuerdo con la Argentina, el Fondo Monetario Internacional (FMI)<\/b> public\u00f3 el informe t\u00e9cnico sobre la econom\u00eda argentina destaca el programa econ\u00f3mico del gobierno de Javier Milei<\/b>, pero advierte sobre la necesidad de avanzar con las reformas tributaria y previsional<\/b>, de actualizar la forma de medir la inflaci\u00f3n y de sostener la acumulaci\u00f3n de reservas y el proceso de desinflaci\u00f3n.<\/p>\n

Para 2026, el organismo estima que la econom\u00eda mostrar\u00e1 una expansi\u00f3n del 3,5% en el Producto Interno Bruto (PIB)<\/b>, acompa\u00f1ada por una tasa de desempleo de 7,2%<\/b>, una inflaci\u00f3n anual del 25%<\/b> y un saldo fiscal primario positivo equivalente al 1,4% del producto<\/b>.<\/p>\n

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M\u00e1s all\u00e1 de ponderar el rumbo econ\u00f3mico de La Libertad Avanza, el reporte advierte que a pesar de los avances y del \u201camplio potencial\u201d de Argentina, las vulnerabilidades \u201csiguen siendo elevadas\u201d: \u201cLa inflaci\u00f3n contin\u00faa alta, las reservas son limitadas<\/b> y a\u00fan se trabaja para lograr un acceso sostenido a los mercados, lo que deja al pa\u00eds especialmente expuesto a shocks externos e internos, estos \u00faltimos vinculados a la persistente incertidumbre sobre la continuidad de las pol\u00edticas\u201d. <\/p>\n

Adem\u00e1s, los t\u00e9cnicos de la entidad internacional apuntan que el sistema tributario sigue siendo \u201ccomplejo e ineficiente, los mercados de capital permanecen poco desarrollados (con un volumen importante de activos de residentes fuera del sistema financiero), el pa\u00eds mantiene una relativa cerradura comercial y las instituciones requieren mayor fortalecimiento\u201d. <\/p>\n

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\u201cDe todas formas, la administraci\u00f3n Milei est\u00e1 logrando avances notables en la creaci\u00f3n de una econom\u00eda m\u00e1s abierta<\/b> y orientada al mercado, con un flujo significativo de inversiones en marcha en sectores clave como la agricultura, la energ\u00eda, la miner\u00eda y la econom\u00eda del conocimiento. Consolidar la estabilidad, romper de manera duradera con d\u00e9cadas de desmanejo y aprovechar plenamente este potencial siguen siendo los principales desaf\u00edos de fondo para Argentina\u201d, aclaran.<\/p>\n

Al mismo tiempo, el Fondo insta al Gobierno a actualizar las canastas que se utilizan para calcular el \u00cdndice de Precios al Consumidor (IPC). \u201cConsiderando el dif\u00edcil historial de estad\u00edsticas poco confiables en Argentina durante 2007-2015, contemplar tambi\u00e9n la publicaci\u00f3n anticipada de datos de inflaci\u00f3n basados en canastas de consumo actualizadas<\/b>, as\u00ed como fortalecer la independencia del Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos (Indec)\u201d, remarca el texto.<\/p>\n

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La declaraci\u00f3n se da luego de la controversia generada por la decisi\u00f3n del equipo econ\u00f3mico de reemplazar la canasta de bienes y servicios 2017\/2018 por la actual, que data de 2004, para medir el IPC, lo que desemboc\u00f3 en la renuncia de Marco Lavagna<\/b> a la direcci\u00f3n del Indec a principios de 2026.<\/p>\n

\u201cLa demora prolongada en la actualizaci\u00f3n del IPC ha dejado la metodolog\u00eda desactualizada y menos representativa de la canasta de consumo actual. Las cuentas nacionales tambi\u00e9n presentan limitaciones en cuanto a su nivel de detalle y precisi\u00f3n, en parte debido a un a\u00f1o base obsoleto\u201d, acotan.<\/p>\n

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Reforma tributaria<\/h2>\n

En otro tramo, el an\u00e1lisis se\u00f1ala que el sistema tributario<\/b> argentino \u201csigue siendo complejo, altamente distorsivo e inestable<\/b>, lo que repercute negativamente sobre el crecimiento y la competitividad\u201d. El informe subraya que la fragmentaci\u00f3n entre Naci\u00f3n y provincias genera superposiciones, baja recaudaci\u00f3n y dificultades para controlar el cumplimiento fiscal, mientras la proliferaci\u00f3n de reg\u00edmenes especiales alimenta la inequidad.<\/p>\n

Otro problema destacado es la dispersi\u00f3n de competencias entre niveles de gobierno y la fuerte dependencia provincial de Ingresos Brutos, un impuesto considerado especialmente distorsivo en la regi\u00f3n. El Staff del organismo sostiene: \u201cUna reforma tributaria integral debe equilibrar consideraciones de equidad y eficiencia, al tiempo que fortalezca la ancla fiscal\u201d.<\/p>\n

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A pesar de que desde 2024 se implementaron modificaciones para reducir cargas sobre el patrimonio y ampliar el impuesto a las ganancias, el reporte del FMI remarca: \u201cEs necesaria una reforma m\u00e1s profunda<\/b>\u201d para resolver problemas estructurales y hacer frente a la alta informalidad.<\/p>\n

<\/source><\/source><\/source><\/source><\/source>\"Reuni\u00f3n<\/picture><\/div>\n

Recomendaciones y prioridades<\/h2>\n

A la vez, el organismo multilateral hizo hincapi\u00e9 en la necesidad de una reforma integral del sistema tributario. A su juicio, la Argentina enfrenta la necesidad de revisar un entramado de m\u00e1s de 155 impuestos<\/b>, dominado por tributos indirectos y distorsivos que dificultan el desarrollo y afectan la competitividad.<\/p>\n

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En ese sentido, propone una hoja de ruta apoyada en cinco ejes prioritarios: ampliar la base del impuesto a las ganancias personales, simplificar el tributo de sociedades, racionalizar el IVA, eliminar exenciones y fortalecer los impuestos especiales. \u201cLa eliminaci\u00f3n de exenciones en el IVA, acompa\u00f1ada de compensaciones focalizadas, podr\u00eda aportar beneficios fiscales de 0,4 puntos del PIB<\/b>\u201d, estima el Staff Report<\/i>.<\/p>\n

El reporte suma que al expandir la base del impuesto a las ganancias y armonizar las deducciones, por lo menos el 20% de los trabajadores<\/b> deber\u00eda abonar este tributo, acercando la presi\u00f3n fiscal al promedio regional. Sobre las sociedades, se recomienda una tasa plana del 30%, combinada con un m\u00ednimo de recaudaci\u00f3n sobre ventas, con el objetivo de reducir la evasi\u00f3n y los incentivos a la informalidad.<\/p>\n

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Respecto al monotributo, se advierte que la baja carga actual fragmenta el universo empresarial y limita el crecimiento de las firmas. El Fondo sostiene: \u201cCualquier reforma debe reducir los saltos bruscos entre categor\u00edas y alinear las tasas efectivas con el r\u00e9gimen general\u201d. En el caso de los impuestos especiales, la actualizaci\u00f3n de los grav\u00e1menes sobre combustibles y tabaco, considerando la inflaci\u00f3n, permitir\u00eda incrementar la recaudaci\u00f3n en 0,5 puntos del PIB<\/b>.<\/p>\n

De aplicarse estos cambios, el FMI se\u00f1ala que ser\u00eda posible \u201cuna eliminaci\u00f3n gradual de los impuestos distorsivos sobre las exportaciones y transacciones financieras\u201d, que representan cerca del 7% de la recaudaci\u00f3n<\/b> y tienen un impacto negativo en la productividad y la inversi\u00f3n.<\/p>\n

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<\/source><\/source><\/source><\/source><\/source>\"ARCA<\/picture><\/div>\n

Su an\u00e1lisis emp\u00edrico indica que \u201cla eliminaci\u00f3n de los impuestos a la exportaci\u00f3n podr\u00eda aumentar las exportaciones de cereales y oleaginosas en torno al 10%<\/b>\u201d, lo que se traducir\u00eda en ingresos anuales adicionales de USD 5.000 millones <\/b>y un aporte al Producto Interno Bruto de aproximadamente 0,4 puntos porcentuales<\/b>. Reducir el impuesto a las transacciones financieras, por su parte, favorecer\u00eda la intermediaci\u00f3n bancaria y limitar\u00eda el peso de la informalidad, desde su \u00f3ptica.<\/p>\n

Reforma previsional<\/h2>\n

En tanto, la entidad liderada por Kristalina Georgieva<\/b> solicit\u00f3 que el Gobierno aplique una reforma previsional integral <\/b>para \u201cfortalecer los incentivos para aportar, mejorar la equidad entre los trabajadores y reforzar la sostenibilidad de largo plazo del sistema, incluso alineando mejor la tasa interna de retorno del sistema con su tasa natural de retorno\u201d. Seg\u00fan reza en el texto, el Gobierno se comprometi\u00f3 a lanzarla para finales de diciembre de 2027<\/b>.<\/p>\n

A prop\u00f3sito de las modificaciones, el FMI propuso cinco puntos para cambiar el sistema previsional:<\/p>\n

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  • Separar las pensiones contributivas y no contributivas<\/b>. Integrar la PUAM y la pensi\u00f3n b\u00e1sica en un pilar no contributivo unificado, financiado con ingresos generales, mientras se mantiene el SIPA como el pilar contributivo, mejorar\u00eda la transparencia y la equidad.<\/span><\/li>\n
  • Fortalecer el v\u00ednculo entre aportes y beneficios<\/b>. El requisito actual de 30 a\u00f1os de aportes genera discontinuidades marcadas en los derechos jubilatorios. Avanzar hacia la acumulaci\u00f3n proporcional de derechos previsionales fortalecer\u00eda los incentivos para contribuir y permitir\u00eda eliminar gradualmente las moratorias.<\/span><\/li>\n
  • Ampliar la base de aportes<\/b>. La alta informalidad laboral y la expansi\u00f3n de reg\u00edmenes tributarios simplificados han debilitado la densidad contributiva y ampliado las disparidades en el esfuerzo de aporte entre los trabajadores. Medidas que promuevan el empleo formal podr\u00edan ayudar a ampliar la base. Las reformas orientadas a reducir la carga tributaria laboral deben dise\u00f1arse cuidadosamente para no erosionar los ingresos previsionales. Aumentar los requisitos de aporte en los reg\u00edmenes simplificados tambi\u00e9n contribuir\u00eda a reducir disparidades.<\/span><\/li>\n
  • Simplificar y armonizar los reg\u00edmenes previsionales<\/b>. Actualmente, el sistema argentino incluye m\u00e1s de 200 reg\u00edmenes con reglas de elegibilidad y f\u00f3rmulas de beneficio diferentes, lo que genera inequidades y complejidad administrativa. La armonizaci\u00f3n gradual de los reg\u00edmenes especiales y provinciales con el sistema nacional (SIPA) ayudar\u00eda a reducir disparidades, simplificar la administraci\u00f3n y fortalecer la sostenibilidad fiscal. Acuerdos fiscales con las provincias podr\u00edan apoyar la alineaci\u00f3n de los reg\u00edmenes provinciales con el SIPA.<\/span><\/li>\n
  • Alinear los par\u00e1metros de jubilaci\u00f3n con las tendencias demogr\u00e1ficas<\/b>. Vincular gradualmente la edad legal de retiro a los aumentos en la esperanza de vida y armonizar la edad de retiro entre hombres y mujeres podr\u00eda contribuir a preservar un equilibrio estable entre vida laboral y jubilaci\u00f3n.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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