La industria argentina atraviesa una etapa crítica. Cierres de fábricas, reducción de planteles y suspensiones de actividades en empresas de distintos rubros configuran un fuerte retroceso de la actividad manufacturera. Este proceso se produce en un marco donde las políticas económicas, el atraso cambiario, la falta de crédito y la apertura comercial juegan un papel decisivo.
En ese contexto, el economista Federico Poli, director de la consultora Sistémica, advirtió que Argentina vive un proceso de acelerada desindustrialización que afecta a empresas de todos los sectores y tamaños.
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Según dijo en una entrevista en Infobae en Vivo, la situación no responde únicamente a factores sectoriales o puntuales de gestión empresarial, sino que corresponde a un fenómeno generalizado. “Publicamos en diciembre y actualizamos un cuadro con empresas que se achicaron o que cerraron o que están suspendiendo gente. La verdad es que atraviesa a todo el conjunto de los sectores industriales”, afirmó el especialista. La consultora recopiló datos de despidos que alcanzan a cientos de trabajadores en empresas textiles, automotrices, de autopartes, materiales de construcción, lácteos, alimentos y otras ramas productivas.
“No hay un problema sectorial ni microeconómico aislado; cuando mirás el conjunto y la cantidad de gente que queda en la calle, el fenómeno es mucho más amplio”, detalló Poli. El economista subrayó que los datos oficiales suelen homogeneizar situaciones muy disímiles, ya que cuentan de la misma manera la apertura de una pequeña empresa de dos empleados y el cierre de una planta que emplea a centenares. Para el director de Sistémica, esa forma de medir “compara peras con manzanas” y oculta el impacto real sobre el empleo.
Según Poli, la explicación de este fenómeno está en la política macroeconómica vigente, que incorpora un esquema de anclaje cambiario como herramienta antiinflacionaria. Al respecto señaló: “La Argentina conoce las consecuencias de esos esquemas: Martínez de Hoz con la tablita, Domingo Cavallo con la convertibilidad en los ´90 y la primera etapa de Mauricio Macri con el inflation targeting del Banco Central”.
El impacto de China
A diferencia de episodios previos de apertura comercial, Poli enfatizó que el escenario actual se agrava por la presencia de China como actor dominante en el comercio mundial y por la tendencia internacional hacia el cierre de mercados. “Hoy la apertura con un tipo de cambio bajo se hace en un mundo que se está cerrando y con la emergencia de un jugador como China, que no existía antes. Ni Estados Unidos, ni Europa, ni Japón tenían la escala, los subsidios ni el capitalismo de Estado planificado y exitoso que tiene China, con salarios bajos y una moneda depreciada”, puntualizó.
El economista describió que el ingreso masivo de importaciones se produce en un contexto de mercado interno deprimido, atraso cambiario, falta de crédito y tasas de interés muy altas para la actividad productiva. “Aumentaste 53% las cantidades importadas del año pasado a este en un mercado achatado, con atraso cambiario y sin crédito. Para capital de trabajo, el crédito no existe y para bienes de capital, menos”, sostuvo. También cuestionó la naturalización de la ausencia de herramientas de financiamiento para la industria.
Poli sostuvo que el Gobierno actual prioriza la baja de la inflación y utiliza el anclaje cambiario como instrumento, lo que facilita la importación de productos a precios locales muy bajos. No obstante, advirtió que esa estrategia erosiona la competitividad de la industria nacional. “El atraso cambiario funciona como un impuesto a las exportaciones y un subsidio a las importaciones. Nosotros estamos subsidiando las importaciones”, explicó.
El director de Sistémica vinculó la política económica con un intento de reconfigurar la matriz productiva, orientada hacia sectores como Vaca Muerta, la minería, el agro y ciertos servicios transables, con la expectativa de un nuevo ciclo exportador. Sin embargo, señaló que ramas como el textil, el calzado, la metalmecánica, los electrodomésticos y los materiales de construcción quedan fuera de esa estrategia. “No es deseable que la Argentina resigne su diversificación productiva ni su acumulación de capital de tanto tiempo y su tradición industrial en pos de una promesa ilusoria”, opinó.
Al comparar con otros países de la región, Poli observó que modelos como el de México se apoyan en la maquila y la integración con el mercado estadounidense, mientras que Brasil mantiene una política comercial más próxima a la argentina en el marco del Mercosur. “Destruir es muy fácil, construir lleva mucho tiempo y es muy complejo”, afirmó.
Para el economista, la crisis industrial no es el resultado de ineficiencias abstractas, sino de la confluencia de apertura comercial acelerada, atraso cambiario y tasas que resultan insostenibles para producir. “Se están cerrando muchas plantas en sectores industriales diversos. Hay inversiones en capacidades empresariales y formación de recursos humanos que se pierden cuando una planta deja de ser viable por las condiciones macroeconómicas. No es porque sean ineficientes en abstracto”, advirtió.
Políticas para la reconversión
Poli también destacó la falta de instrumentos para la reconversión de empresas y trabajadores. “No hay ningún instrumento para la reconversión, empezando por el crédito, pero siguiendo por la posibilidad de que los trabajadores que quedan desocupados puedan reciclarse o capacitarse, que pueda haber un seguro de desempleo”, señaló.
Durante el diálogo, resaltó la ausencia de debate y de consulta a los sectores productivos en la definición de políticas económicas. “La Argentina cerró un acuerdo con una de las dos potencias mundiales y no consultó al sector productivo. No podés despreciar el conocimiento específico que tienen los empresarios en los sectores. Es información muy valiosa para negociar aperturas de mercado y facilidades”, apuntó.
El economista insistió en que la relación comercial con China exige un tratamiento diferenciado respecto de otros socios. “No podés tratar igual las importaciones provenientes de Europa o Estados Unidos con las de China. No lo está haciendo ningún país en el mundo”, resaltó.
Consultado sobre eventuales cambios de rumbo, Poli afirmó que la política de anclar el tipo de cambio ha sido recurrente en gobiernos de diferentes signos. “El atraso cambiario es la política de Estado de la Argentina. Gobiernos liberales, gobiernos populistas, todos se enamoran del atraso cambiario y eso explica los problemas históricos de la industria”, comentó.
En cuanto a medidas concretas, el director de Sistémica propuso liberalizar el mercado cambiario, acumular reservas y mejorar el acceso al crédito productivo. “El Gobierno ha hecho mucho en materia fiscal y monetaria, y eso es importante para poder avanzar hacia un mercado libre para la fijación del tipo de cambio. También es necesario acumular reservas para pagar los intereses de la deuda y para tener reservas en el Banco Central”, precisó.
El informe de Sistémica busca alertar sobre la desindustrialización y poner el foco en su impacto sobre el empleo y la estructura productiva. “Todavía estamos a tiempo”, expresó el economista, que reclamó un debate abierto con los sectores afectados y una revisión de las políticas vigentes.
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El economista de la consultora Sistémica describió el alarmante panorama marcado por cierres, suspensiones y despidos, y explicó cómo el actual esquema macroeconómico y la apertura comercial están afectando negativamente al sector.
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